Дмитрий Лутовинов
из Подмосковья стал
победителем конкурса
«Учитель года России — 2022»
Страница 02
«Искандер» не промазал:
ракета ударила по военному
аэродрому Вознесенск.
Уничтожен ангар
с беспилотниками «Байрактар»
Страница 03
Общественно-политическая газета. Выходит с ноября 1990 года. Четверг, 6 октября 2022. № 226 (8874) www.rg.ru
Федеральный выпуск
ДОКУМЕНТЫ В НОМЕРЕ «Российская газета» публикует пакет законов
о принятии ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей
в состав России
Татьяна Замахина
СОВБЕЗ Николай Патрушев
предупредил о новых
угрозах от США и Англии
Теперь вместе
П
резидент РФ Владимир
Путин подписал
пакет документов
о воссоединении
Донецкой и Луганской
народных
республик, Херсонской
и Запорожской
областей с
Российской Федерацией. Теперь
изменения будут внесены в
Конституцию РФ.
Напомним, что президент 30
сентября подписал вместе с руководством
ДНР, ЛНР, Запорожской
и Херсонской областей договоры
о вхождении их в РФ в
качестве новых регионов.
Конституционный суд 2 октября
счел документы соответствующими
Основному Закону
государства. После этого Госдума
и Совфед единогласно ратифицировали
договоры и приняли
проекты федеральных
конституционных законов
(ФКЗ) о вхождении в состав
страны новых территорий и образовании
в ее составе новых
субъектов.
Сегодня «Российская газета»
публикует эти документы и
дает ответы на главные вопросы,
связанные с процессом интеграции.
Насколько
выросла
страна?
В России теперь 89 регионов,
«За выбором миллионов жителей в Донецкой и Луганской народных республиках, в Запорожской и Херсонской областях — наша общая судьба и тысячелетняя история», — заявил Владимир Путин
на церемонии подписания договоров.
А КЦЕНТ
ее население увеличилось почти
на 6,2 млн человек и составляет
более 152 млн человек.
Площадь РФ увеличилась более
чем на 100 тысяч квадратных
километров.
Как будет решаться вопрос
с гражданством?
Жителям новых территорий
До 1 июня 2023 года в новых республиках
и областях будут созданы территориальные
органы федеральных органов
исполнительной власти
будут выдавать российские паспорта.
Исключение будет сделано
для лиц, которые в течение
одного месяца после этого дня
заявят о своем желании сохранить
имеющееся у них и (или)
их несовершеннолетних детей
иное гражданство. В таком случае
отказнику дадут вид на жительство
в РФ, чтобы он смог
свободно проживать в своем
регионе.
Что будет с ранее
выданными документами?
Выданные властями региоКакие
социальные
и имущественные гарантии
получают жители новых
регионов?
Гарантируются права на получение
пособий и иных соцвыплат,
а также на охрану здоровья
в соответствии с законодательством
РФ. Новые граждане РФ
должны будут и безболезненно
реализовать свои имущественные
права. До 1 января госрегистрация
прав на недвижимость
будет возможна на основании
документов, выданных Украиной
и республиками Донбасса.
нов и Украиной документы об
образовании, трудовом стаже,
праве на пенсию, социальную и
медпомощь будут признаны
Россией.
НАГРАДА
Какие деньги будут в ходу?
Рубль станет денежной единицей
в новых субъектах РФ, а
обращение гривны будет возможным
до 31 декабря 2022 года.
Каков будет статус
новых регионов?
Регионы сохраняют свои
прежние названия, соответственно,
ДНР и ЛНР в составе
России будут в статусе республик,
а Запорожье и Херсон станут
областями.
Как будет организована
власть?
До 1 июня 2023 года в новых
законодательной власти будут
избраны через год — во второе
воскресенье сентября, а до этого
продолжат работу действующие.
При этом врио глав регионов
будут назначены президентом
России в течение 10 дней
после завершения официальных
юридических процедур по
одобрению и ратификации всех
законов.
В Совет Федерации от Донецкой
и Луганской народных республик
войдут по два сенатора,
а от Запорожской и Херсонской
областей — сначала только по
одному (от исполнительных органов
власти).
Что будет дальше?
Юридическое оформление —
республиках и областях будут
созданы территориальные органы
федеральных органов исполнительной
власти. А в течение
шести месяцев предстоит образовать
городские и муниципальные
округа в регионах и
определить границы муниципальных
образований.
Органы представительной и
только начало. Теперь предстоит
большая работа в сфере экономической,
финансовой, социальной
интеграции. Необходимо
сформировать общее правовое
поле. Согласно публикуемым документам,
до 1 января 2026 года
— в течение переходного периода
— будет проходить интеграция
новых регионов в РФ.
Документы публикуются
на с. 5—16
КАДРЫ
ВЛАДИМИР ПУТИН
ОФИЦИАЛЬНО НАЗНАЧИЛ
РУКОВОДИТЕЛЕЙ
НОВЫХ РЕГИОНОВ
Президент России Владимир Путин подписал указы о назначении глав
регионов, которые вошли в состав России в результате референдумов.
Согласно положениям договоров, которые были подписаны 30 сентября
в Кремле, врио руководителей регионов будут работать до избрания
губернаторов в соответствии с российским законодательством.
Глава государства назначил Дениса Пушилина врио главы Донецкой Народной
Республики. Пушилин после государственного переворота на
Украине стал одним из лидеров протестного движения русскоязычного
населения, а в 2018 году одержал победу на выборах главы республики.
Леонид Пасечник назначен врио главы Луганской Народной Республики.
В 2014 году с началом протестов на юго-востоке Украины он перешел
на сторону формировавшегося в Луганской области народного
ополчения, а в 2018 году одержал победу на выборах главы республики.
Владимир Путин также назначил Евгения Балицкого врио губернатора
Запорожской области. Народный депутат Верховной рады Украины VII и
VIII созыва, в 2022 году он был назначен главой Военно-гражданской
администрации области.
Владимир Сальдо стал врио губернатора Херсонской области. Народный
депутат Украины VII созыва, трижды избирался городской головой
Херсона (2002—2012). В 2022 году был назначен главой Военно-гражданской
администрации Херсонской области.
ТОЛЬКО В «РГ» Глава Минэкономразвития Максим Решетников —
о торговле со странами Каспия, взаимных инвестициях и проектах
Не запугают
Иван Егоров, Севастополь
Важные вопросы национальной безопасности как внутренней,
так и внешней повестки обсудили в Севастополе
на совещании под руководством секретаря Совбеза
России Николая Патрушева.
То, что совещание пройдет в Севастополе, заранее не
анонсировалось. По поручению президента России оно
состоялось сразу после проведенных референдумов и
подписания договоров о вхождении в состав РФ четырех
новых регионов.
«Обсудим сегодня меры по обеспечению безопасности
на территории Республики Крым и города Севастополя»,
— обратился к участникам совещания Патрушев.
Правда, тут же стало понятно, что речь пойдет не только
о безопасности полуострова.
«Особую значимость эта тема приобретает в связи с
проведением специальной военной операции и стремлением
США, Англии, их западных сателлитов затянуть военные
действия, перенести их на нашу территорию»,
— продолжил Патрушев, адресуя свои
слова в том числе и заокеанским «партнерам».
3
РАКУРС
Нефтедобывающие
страны сократят добычу
«черного золота» вопреки
давлению США
Цена
под ОПЕКой
Владислав Шабловский
Государства — члены ОПЕК+ на состоявшейся вчера
встрече приняли решение о сокращении суточной добычи
нефти на 2 миллиона баррелей. Как сообщил источник
агентства Reuters, мера будет действовать с ноября.
Решение, принятое с подачи России и Саудовской
Аравии, вызвало острую реакцию на Западе,
особенно — в США. Как сообщил телеканал CNN, администрация
Джо Байдена настойчиво просила членов
ОПЕК+ оставить добычу в прежних объемах.
Телеканал указывает, что в американском истеблишменте
планы по сокращению нефтяной
добычи охарактеризовали как «тотальную катастрофу».
3
РЕШЕНИЕ
Россиянам
предложат турецкие карты
Мирные
альтернативы
Роман Маркелов
Вместо российской системы «Мир» для расчетов в Турции
может быть использована местная платежная система
Troy. Карты, интегрированные с ней, смогут выдавать
российские банки. Об этом сообщили турецкие СМИ со
ссылкой на свои источники.
Возможности использования турецкой системы во
С видами на море
К
Елена Березина
аспийский регион
объединяет пять стран с
населением более 270
А КЦЕНТ
Нобелевская премия
по химии присуждена
Каролин Бертоцци
и Барри Шарплессу (США),
Мортену Мелдалу (Дания)
за сверхбыстрый метод
синтеза молекул
Официальные
курсы валют
ЦБ России
с 06.10.22
Австралийский доллар
Азербайджанский манат
Армянский драм**
Белорусский рубль
Болгарский лев
Бразильский реал
38,5475
34,9437
14,6424
23,9167
30,0416
11,5555
млн человек — Россию, Азербайджан,
Иран, Казахстан и Туркменистан.
На них приходится
12,6% мирового экспорта энергетических
товаров и 7% мирового
экспорта вообще. Министр
экономического развития Максим
Решетников рассказал в интервью
«РГ», какие интересы
связывают Россию с каждой из
этих стран.
МАКСИМ РЕШЕТНИКОВ: Каспийский
регион важен с точки зрения
Как развивается торговоэкономическое
сотрудничество
с прикаспийскими
странами? Насколько вырос
объем взаимной торговли в
2022 году?
Венгерский форинт**
Вон Республики Корея***
Гонконгский доллар*
Датская крона*
Доллар США
Евро
13,9903
42,1277
75,8095
79,0014
59,4043
58,0613
Товарооборот с каспийскими странами
вырос за последние шесть лет на 54%,
до 34 млрд долларов
мировой экономики — здесь выращивается
7% зерна, добывается
5% черных металлов, хорошо
развит нефтегазовый сектор,
растет добыча на шельфе.
Каспий — потенциально крайне
мощный регион и один из наиболее
динамично развивающихся
в мире.
Для нас страны Каспия с
34 млрд долл. в 2021 г. (по данным
Федеральной таможенной
службы России). Это ощутимо —
доля в общем товарообороте более
4%.
По итогам семи месяцев этокаждым
годом становятся все
более важными партнерами —
наш взаимный товарооборот
вырос за последние шесть лет на
54%. Объем нашей торговли —
Индийская рупия**
Казахстанский тенге**
Канадский доллар
Киргизский сом**
Китайский юань*
Молдавский лей*
72,5323
12,5676
43,7633
73,9507
83,6370
30,4694
го года, несмотря на все санкции
и ограничения, товарооборот
вырос на 10,3% (до 20,1
млрд долл.) к аналогичному периоду
прошлого года. Это хорошая
динамика в нынешних
условиях.
Торгуем в основном сырьем?
Новый туркменский манат
Норвежская крона*
Польский злотый
Румынский лей
СДР
Сингапурский доллар
16,9727
56,1578
12,2734
11,9274
76,5181
41,7165
Таджикский сомони*
Турецкая лира*
Узбекский сум****
Украинская гривна*
Фунт стерлингов
Чешская крона*
взаимных расчетах обсуждаются на переговорах центральных
банков двух стран, пишет турецкое издание
Aydınlık. Если российские банки с разрешения ЦБ России
будут работать с турецкой платежной системой и
выпустят карты, интегрированные с Troy, российские
туристы смогут совершать покупки по этим картам в
Турции. Система контролируется Турцией, потому США
будет сложно найти повод для вмешательства.
Предложенная схема представляется рабочей, хотя и
МАКСИМ РЕШЕТНИКОВ: В основном
продукцией с добавленной стоимостью.
Это продовольствие, металлы,
лесоматериалы, химия,
удобрения, продукция машиностроения,
транспорт. При этом
смещаемся в продукцию более
верхнего передела. Доля нефти и
нефтепродуктов снизилась в 1,5
раза за 2016—2021 гг., хотя и так
была не очень большая, — с 10%
до 6,4%, а машиностроение выросло
до 19%, металлы и изделия
из них достигли 20%. Это хорошая
структура товарообмена с
превалированием продукции
высокого передела.
МАКСИМ РЕШЕТНИКОВ: Активно развивается
сотрудничество с Ираном,
потому что мы
стартуем с низкой
базы.
С кем наибольшая динамика
по странам?
4
58,1255
32,0042
53,9527
16,0875
67,7447
23,9360
Шведская крона*
Швейцарский франк
Южноафриканский рэнд*
Японская иена**
54,5694
60,5363
33,4968
41,2730
может потребовать каких-то законодательных изменений,
считает аналитик ФГ «Финам» Игорь Додонов. Однако
система Troy сама сотрудничает с некоторыми
международными системами, например американской
Discover. Поэтому у США теоретически есть рычаги давления
на эту систему, если сочтут, что она содействует
обходу антироссийских санкций, замечает эксперт. Обсуждаются
и другие альтернативы, например создание
специального банка для работы с картами «Мир» или
обособленного расчетного центра.
В НОМЕРЕ
Россия и Беларусь намерены
создать лучший в мире
спутник зондирования
Земли / стр. 1, 2
*За 10
**За 100
***За 1000
****За 10 000
ЕГОР АЛЕЕВ / ТАСС
AP
Стр.1