БЮЛЛЕТЕНЬ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
О СОЦИАЛЬНОМ
ОБСЛУЖИВАНИИ
№ 5
2022
ООО Издательство «Социальное обслуживание»
Москва
Стр.2
БЮЛЛЕТЕНЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
О СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ
Издается с 2014 года
№ 5 (53), 2022 год
Учредитель и издатель журнала:
ООО Издательство «Социальное обслуживание»
(Генеральный директор А. М. Панов)
Редакционная коллегия:
Беличева С. А., доктор психологических наук, профессор;
Малофеев И. В., доктор социологических наук, доцент:
Панов А. М., кандидат педагогических наук, доцент;
Фирсов М. В., доктор исторических наук, профессор:
Фокин В. А., доктор педагогических наук, профессор
Ярская-Смирнова Е.Р., доктор социологических наук, профессор
Редакция:
Панов
Андрей Михайлович
Чулкова
Елена Андреевна
Ланкевич
Ольга Владимировна
Адрес редакции (для писем и корреспонденции):
129075, г. Москва, а/я 23
Тел. (495) 616 57 98
E-mail: panovam06@mail.ru
Интернет-сайт: http://www.socialmag.org
БЮЛЛЕТЕНЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ № 5, 2022
2
– ответственный секретарь;
– главный бухгалтер.
– главный редактор;
Стр.3
СОДЕРЖАНИЕ
О ПОДПИСКЕ
НА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ ОТРАСЛЕВЫЕ ЖУРНАЛЫ
НА ПЕРВОЕ ПОЛУГОДИЕ 2023 ГОДА ............................................... 5
Рубрикатор законодательных и нормативных правовых актов,
официальных инструктивных, методических, аналитических
и информационных материалов о социальном обслуживании,
публикуемых в журнале «Бюллетень законодательства о социальном
обслуживании» ...................................................................................... 11
ГЛАВА I
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ:
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Часть III. Законодательное и нормативное правовое регулирование
деятельности работников учреждений социального обслуживания
и их профессиональной подготовки, подбора, оплаты труда, повышения
и независимой оценки квалификации, награждения, материального
и пенсионного обеспечения.
Раздел I. Подбор, профессиональные стандарты, должностные
обязанности, тарифно-квалификационные характеристики
должностей, оплата, организация труда, независимой оценки
квалификации и награждения работников социальных служб.
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации от 14 сентября 2022 г. № 537н «Об утверждении
профессионального стандарта «Психолог-консультант» ............... 15
Профессиональный стандарт «Психолог-консультант»
(Утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты
Российской Федерации от 14 сентября 2022 г. № 537н) .................... 16
Пример оценочного средства для оценки квалификации
«Специалист по социальной работе (6 уровень квалификации)»
(Утверждены: Решением Совета по профессиональным
квалификациям в сфере безопасности труда, социальной защиты
и занятости населении (протокол от «09» июня 2021 года № 35) .... 33
БЮЛЛЕТЕНЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ № 5, 2022
3
Стр.4
Пример оценочного средства для оценки квалификации
«Специалист по организации работы структурного подразделения
(6 уровень квалификации)» (Утверждены: Решением Совета
по профессиональным квалификациям в сфере безопасности труда,
социальной защиты и занятости населении (протокол от «09» июня
2021 года № 35) ................................................................................. 39
Часть IV. Социальное обслуживание граждан пожилого возраста
и инвалидов.
Раздел I. Общие вопросы социального обслуживания граждан
пожилого возраста и инвалидов.
Распоряжение Правительства Российской Федерации
от 16 августа 2022 г. N2253-р (План мероприятий по реализации
Концепции развития в Российской Федерации системы комплексной
реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детейинвалидов,
на период до 2025 года) .................................................... 45
План мероприятий по реализации Концепции развития
в Российской Федерации системы комплексной реабилитации
и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на период
до 2025 года (Утвержден распоряжением Правительства
Российской Федерации от 16 августа 2022 г. N2253-р) .................... 46
ГЛАВА VI
ОФИЦИАЛЬНЫЕ ИНСТРУКТИВНЫЕ, МЕТОДИЧЕСКИЕ,
АНАЛИТИЧЕСКИЕ И ИНФОРМАЦИОННЫЕ МАТЕРИАЛЫ
ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И НЕПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
О СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ
Часть II. Социальное обслуживание граждан пожилого возраста
и инвалидов.
Доклад о результатах комплексного мониторинга социальноэкономического
положения пожилых людей в 2021 году
(Официальный материал Минтруда России) (Извлечения) ............... 67
Часть III. Социальное обслуживание детей, женщин и семей.
Итоговый документ форума директоров учреждений,
осуществляющих стационарное социальное обслуживание
детей-инвалидов ................................................................................ 97
О журналах издательства «Социальное обслуживание» ....................... 103
БЮЛЛЕТЕНЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ № 5, 2022
4
Стр.5
О ПОДПИСКЕ НА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ ОТРАСЛЕВЫЕ
ЖУРНАЛЫ НА ПЕРВОЕ ПОЛУГОДИЕ 2023 ГОДА
Издательство «Социальное обслуживание», при поддержке Межрегиональной
общественной организации «Ассоциация работников
социальных служб», выпускает следующие отраслевые профессиональные
журналы.
«Социальное обслуживание».
Это профессиональный научно-практический и методический
журнал, который является основным отраслевым изданием системы
социального обслуживания населения. Журнал освещает деятельность
различных видов учреждений социального обслуживания и органов
социальной защиты населения. Публикуемые статьи посвящены практике
совершенствования системы социального обслуживания, повышению
эффективности деятельности по предоставлению социальных
услуг, обобщению современных технологий и инновационного опыта
работы социальных служб, в т. ч. по развитию стационарозамещаюших
технологий, долговременного ухода, технологий сопровождения и сопровождаемого
проживания, активного долголетия, ранней помощи
и других.
«Работник социальной службы».
Профессиональный научно-практический и методический журнал.
Раскрывает специфику содержания и организации деятельности
руководителей и различных категорий сотрудников учреждений социального
обслуживания: директоров и их заместителей, заведующих
отделениями, специалистов по социальной и реабилитационной работе,
практических психологов, медицинских работников, социальных
педагогов, воспитателей, логопедов, дефектологов, методистов,
музыкальных и художественных руководителей, культорганизаторов,
инструкторов трудового обучения и ЛФК, социальных работников
и других, а также сотрудников органов социальной защиты населения.
Публикуются статьи по вопросам статуса, функций, профессионального
мастерства, этики, применения профессиональных стандартов
специалистов системы социального обслуживания, профилактики
их профессионального выгорания, обеспечения безопасности труда,
совершенствования и независимой оценки квалификации.
БЮЛЛЕТЕНЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ № 5, 2022
5
Стр.6
«Профессиональная библиотека работника социальной службы».
Профессиональный научно-теоретический и научно-методический
журнал. Каждый его номер — это самостоятельное пособие либо
сборник статей и научно-методических материалов, объединенных
в четыре серии, раскрывающие научно-теоретические и методические
основы социального обслуживания, содержание, организацию,
технологию, современную практику и исторический опыт деятельности
социальных служб, специфику труда персонала организаций
социального обслуживания.
«Отечественный журнал социальной работы».
Научно-теоретический и научно-методический журнал, полностью
посвященный многогранным проблемам методологии, теории,
истории и технологии социальной работы. Издание полезно не только
преподавателям и научным сотрудникам, но и практикам социальных
служб, которые являются авторами многих статей. В публикациях
отражается анализ и обобщение инновационной практики социальной
работы, результаты научных исследований проблем социального
обслуживания и рекомендации по совершенствованию деятельности
учреждений этой сферы.
«Бюллетень законодательства о социальном обслуживании».
Информационное издание, каждый номер которого — это систематизированный
сборник новых законодательных и иных нормативных
правовых актов о социальном обслуживании: указов и распоряжений
Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений
Правительства Российской Федерации, приказов Минтруда
России, других федеральных органов государственной власти, а также
официальные инструктивные, методические, аналитические и информационные
материалы органов государственной власти Российской
Федерации и неправительственных организаций о социальном
обслуживании, нормативные правовые акты международных правительственных
организаций, официальные материалы международных
неправительственных организаций и другие правовые акты и официальные
материалы по вопросам социального обслуживания.
Подробная информация об этих журналах и их рубриках содержится
на нашем сайте www.socialmag.org.
Подписка осуществляется как на журналы в бумажном, так
и в электронном виде.
БЮЛЛЕТЕНЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ № 5, 2022
6
Стр.7
Подписка принимается как от юридических, так и от физических
лиц.
Подписка от физических лиц принимается отделениями АО «Почта
России» по указанным ниже подписным индексам.
Юридические лица могут оформить подписку следующими путями.
Подписка на журналы в бумажном виде
1. В отделении АО «Почта России», но не в каждом, а только в том,
которое работает с юридическими лицами, т. е. где есть бухгалтерия и отдел
работы с юридическими лицами (узнать о том, где находится такое
отделение, можно в любом почтовом отделении у руководителя или опытного
сотрудника). Подписка производится на основании Электронного
подписного Каталога «Почта России», где указаны подписные индексы
журналов, их полная стоимость подписки с учетом доставки журналов
(этот Каталог имеется в компьютере оператора почтового отделения,
оформляющего подписку).
Подписные индексы наших журналов в Электронном каталоге
«Почта России»:
«Социальное обслуживание» — П0993
Цена одного номера в первом полугодии 2023 г. (с НДС, без стоимости
услуг почты по доставке) — 624 руб. 80 коп., на полугодие —
3.748 руб. 80 коп.
«Работник социальной службы» — П0996
Цена одного номера в первом полугодии 2023 г. (с НДС, без стоимости
услуг почты по доставке) — 424 руб. 60 коп., на полугодие —
2.547 руб. 60 коп.
П0994
«Профессиональная библиотека работника социальной службы» —
Цена одного номера в первом полугодии 2023 г. (с НДС, без стоимости
услуг почты по доставке) — 639 руб. 10 коп., на полугодие —
3.834 руб. 60 коп.
БЮЛЛЕТЕНЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ № 5, 2022
7
Стр.8
«Отечественный журнал социальной работы» — П0992
Цена одного номера в первом полугодии 2023 г. (с НДС, без стоимости
услуг почты по доставке) — 886 руб. 60 коп, на полугодие —
1.773 руб. 20 коп.
П0995
«Бюллетень законодательства о социальном обслуживании» —
Цена одного номера в первом полугодии 2023 г. (с НДС, без стоимости
услуг почты по доставке) — 424 руб. 60 коп., на полугодие —
1.273 руб. 80 коп.
Для оформления подписки необходимо обратиться в отделение
АО «Почта России», которое работает с юридическими лицами, т. е.
имеет бухгалтерию и договорной отдел (узнать о месте нахождения
такого отделения можно в любом почтовом отделении у руководителя
или опытного сотрудника), и, обратившись туда, заполнить заявление,
оформить договор, получить счет и оплатить его.
2. В ООО «УРАЛ-ПРЕСС ОКРУГ», которое имеет отделения
и сеть доставки во многих городах и других населенных пунктах
страны. Узнать адрес, телефоны, электронную почту отделения
ООО «УРАЛ-ПРЕСС ОКРУГ» в Вашем регионе можно, посмотрев
соответствующую информацию на сайте www.ural-press.ru (раздел
«Контакты», список внизу). Необходимо позвонить или направить
электронное письмо в региональное отделение данного Агентства
и Вам сообщат порядок оформления подписки и ее стоимость.
ООО «УРАЛ-ПРЕСС ОКРУГ» принимает подписку на все 5 издаваемых
нами журналов:
«Социальное обслуживание»;
«Работник социальной службы»;
«Профессиональная библиотека работника социальной службы»;
«Отечественный журнал социальной работы»;
«Бюллетень законодательства о социальном обслуживании».
Подписка на журналы в электронном виде
1. В ООО «ИВИС». Это серьезная кампания, много лет работающая
на территории России, стран СНГ и других стран мира, зарекомендовавшая
себя как надежный партнер.
Для оформления подписки необходимо позвонить по тел. 8 (495)
777 65 57 или 8 (495) 777 65 58 и сообщить, что Вы хотели бы оформить
БЮЛЛЕТЕНЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ № 5, 2022
8
Стр.9
подписку. Либо можно направить соответствующее письмо в произвольной
форме на адрес электронной почты sales@ivis.ru. Сотрудники
ООО «ИВИС» ответят Вам и сообщат, как оформить подписку. По
телефону или в ответном письме Вам сообщат стоимость подписки
на период, который Вы для себя выбрали.
ООО «ИВИС» заключает договор с юридическими лицами, принимает
плату за подписку по безналичному расчету, предоставляет
товарную накладную и счет-фактуру (при необходимости — акт выполненных
работ) сразу за все оплаченные месяца подписки.
ООО «ИВИС» принимает подписку на все 5 издаваемых нами
журналов в электронном виде:
«Социальное обслуживание»;
«Работник социальной службы»;
«Профессиональная библиотека работника социальной службы»;
«Отечественный журнал социальной работы»;
«Бюллетень законодательства о социальном обслуживании».
2. В ООО «Агентство «Книга-Сервис». Для осуществления подписки
необходимо зарегистрироваться на платформе РУКОНТ (электронно-библиотечная
система, сайт https://rucont.ru), набрать в поисковике
интересующий Вас журнал, выбрать вариант покупки журнала
(отдельные месяцы, полугодие, год), далее следовать инструкции на
сайте. Стоимость подписки указана на странице каждого журнала на
сайте РУКОНТа.
ООО «Агентство «Книга-Сервис» заключает договор с юридическими
лицами, принимает плату за подписку по безналичному
расчету, предоставляет товарную накладную и счет-фактуру (при необходимости
— акт выполненных работ) сразу за все оплаченные
месяца подписки.
ООО «Агентство «Книга-Сервис»« принимает подписку на все 5
издаваемых нами журналов в электронном виде:
«Социальное обслуживание»;
«Работник социальной службы»;
«Профессиональная библиотека работника социальной службы»;
«Отечественный журнал социальной работы»;
«Бюллетень законодательства о социальном обслуживании».
В ООО «ИВИС» и ООО «Агентство «Книга-Сервис» можно приобрести
уже изданные номера журналов в электронном виде с начала 2022 г.
и за 2021, 2020 гг., а в ООО «Агентство «Книга-Сервис» — и номера за
2019 год.
БЮЛЛЕТЕНЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ № 5, 2022
9
Стр.10
3. На «Отечественный журнал социальной работы», в т. ч. на номера
за прошлые годы, можно оформить подписку в Научной электронной
библиотеке (НЭБ).
Для этого необходимо зайти на сайт www.elibrary.ru и следовать
инструкции, размещенной в разделе «Подписка на научные журналы».
Вы можете выбрать наиболее выгодный для себя вариант подписки
и осуществить ее.
Издательство «Социальное обслуживание» и редакции журналов
подписку не производят; ее можно оформить только указанными
выше путями.
При необходимости мы готовы ответить на Ваши вопросы по тел.
8 (495) 616 57 98 или по электронной почте panovam06@mail.ru, а также,
в случае затруднений с оформлением подписки, оказать содействие
в решении возникших проблем.
Мы будем искренне рады видеть Вас в числе подписчиков наших
изданий и не сомневаемся, что они будут полезны в Вашей профессиональной
деятельности.
Издательство
«Социальное обслуживание»
МОО «Ассоциация
работников социальных служб»
БЮЛЛЕТЕНЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ № 5, 2022
10
Стр.11