Право социального обеспечения Под редакцией заслуженного юриста РФ, доктора юридических наук, профессора Р.А. Курбанова, доктора юридических наук, профессора К.К. Гасанова, кандидата юридических наук, доцента С.И. Озоженко Рекомендовано Учебно-методическим центром «Профессиональный учебник» в качестве учебника для студентов вузов, обучающихся по специальности 030501 «Юриспруденция»; по научной специальности 12.00.05 «Трудовое право; право социального обеспечения» Рекомендовано Научно-исследовательским институтом образования и науки в качестве учебника для студентов вузов, обучающихся по специальности 030501 «Юриспруденция»; по научной специальности 12.00.05 «Трудовое право; право социального обеспечения» ———————— Соответствует Федеральным государственным образовательным стандартам третьего поколения Москва 2015 УДК 349.3(075.8) ББК 67.405.2я73 П68 А в т о р с к и й к о л л е к т и в: Р.А. Курбанов, С.И. Озоженко, Т.Э. Зульфугарзаде, К.К. Гасанов, Н.Д. Эриашвили, Е.Г. Багреева, В.Б. Левитин, О.В. Шведкова, К.И. Налетов, Е.Г. Веселкова, В.В. Слободяник, В.А. Гуреев, П.Б. Айтов, А.М. Белялова Главный редактор издательства Н.Д. Эриашвили, кандидат юридических наук, доктор экономических наук, профессор, лауреат премии Правительства РФ в области науки и техники Право социального обеспечения: учебник для студентов П68 вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / [Р.А. Курбанов и др.]; под ред. <...> Во втором разделе рассматриваются институты Особенной части, включая вопросы специальной части: государственное пенсионное обеспечение; условия, порядок назначения и размер пенсий по государственному пенсионному обеспечению; перерасчет размера пенсии и перевод с одного вида пенсии на другой; выплата и организация доставки пенсии. <...> Излагаются особенности правового регулирования пенсий по старости. <...> © Оформление «ЮНИТИ-ДАНА», 2014 Введение Право социального обеспечения является одной из важнейших и молодых отраслей российского <...>
Право_социального_обеспечения._Учебник._Гриф_УМЦ_Профессиональный_учебник._Гриф_НИИ_образования_и_науки._(Серия_Юриспруденция._РЭУ_имени_Г.В._Плеханова)..pdf
УДК 349.3(075.8)
ББК 67.405.2ÿ73
Ï68
А в т о р с к и й к о л л е к т и â:
Ð.À. Êóðáàíîâ, Ñ.È. Îçîæåíêî, Ò.Ý. Зульфугарзаде, Ê.Ê. Ãàñàíîâ,
Í.Ä. Эриашвили, Å.Ã. Áàãðååâà, Â.Á. Ëåâèòèí, Î.Â. Øâåäêîâà, Ê.È. Íàëåòîâ,
Å.Ã. Веселкова, Â.Â. Слободяник, Â.À. Ãóðååâ, Ï.Á. Àéòîâ, À.Ì. Белялова
Главный редактор издательства Н.Д. Эриашвили,
кандидат юридических наук, доктор экономических наук, профессор,
лауреат премии Правительства РФ в области науки и техники
Право социального обеспечения: учебник для студентов
П68 вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» /
[Ð.À. Курбанов и äð.]; под ðåä. Ð.À. Курбанова, Ê.Ê. Ãàñàíîâà,
Ñ.È. Îçîæåíêî. — Ì.: ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ, — 439 ñ. —
(Серия «Юриспруденция. РЭУ имени Г.В. Плеханова»).
2015.
ISBN 978-5-238-02470-7
Агентство CIP РГБ
Учебник состоит из двух разделов. В первом разделе рассматриваются
институты Общей части. Излагаются теоретические вопросы права социального
обеспечения: понятие, предмет, метод, система, принципы, источники,
правоотношения по праву социального обеспечения.
Во втором разделе рассматриваются институты Особенной части,
включая вопросы специальной части: государственное пенсионное обеспечение;
условия, порядок назначения и размер пенсий по государственному
пенсионному обеспечению; перерасчет размера пенсии и перевод с
одного вида пенсии на другой; выплата и организация доставки пенсии.
Излагаются особенности правового регулирования пенсий по старости.
В Особенной части учебника рассматриваются положения, касающиеся
трудовой пенсии по инвалидности, по случаю потери кормильца; все
виды пособий, порядок их назначения, страховое обеспечение в связи с
несчастным случаем на производстве и профессиональными заболеваниями.
Для
студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности
« Юриспруденция».
ББК 67.405.2ÿ73
ISBN 978-5-238-02470-7
© ИЗДАТЕЛЬСТВО ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ, 2014
Принадлежит исключительное право на использование и распространение
издания (ÔÇ ¹ 94-ÔÇ от 21 июля 2005 ã.).
© Оформление «ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ», 2014
Стр.3
Оглавление
Введение 3
Раздел I. Общая часть
5
Глава 1. Социальное обеспечение: понятие, предмет, метод,
система источников, принципы права
1.1. Понятие права социального обеспечения
1.2. Предмет права социального обеспечения
1.3. Метод права социального обеспечения
1.4. Система права социального обеспечения
1.5. Источники права социального обеспечения
1.6. Принципы права социального обеспечения
Контрольные вопросы
Глава 2. Правоотношения по социальному обеспечению
2.1. Правоотношения по социальному обеспечению:
понятие и виды
2.3. Объекты правоотношений по социальному
обеспечению
2.4. Содержание правоотношений
Контрольные вопросы
Раздел II. Особенная часть
Глава 3. Государственное пенсионное обеспечение
3.1. Право на пенсию по государственному
пенсионному обеспечению
3.2. Условия назначения и размер пенсий по
государственному пенсионному обеспечению
3.3. Условия назначения и размер пенсий
федеральным государственным служащим
6
6
11
18
23
24
30
36
38
38
2.2. Субъекты правоотношений по социальному
обеспечению 41
42
44
44
45
46
46
50
50
Стр.435
Оглавление
3.4. Условия назначения и размер пенсий
военнослужащим и членам их семей
3.5. Условия назначения и размер пенсий участникам
Великой Отечественной войны и гражданам,
награжденным знаком «Жителю блокадного
Ленинграда»
3.6. Условия назначения и размер пенсий гражданам,
пострадавшим в результате радиационных или
техногенных катастроф, и членам их семей
3.7. Условия назначения и размер социальной пенсии
нетрудоспособным гражданам
3.8. Назначение, перерасчет, индексация пенсий
3.9. Размеры пенсий граждан, пострадавших
в результате радиационных или техногенных
катастроф, и членов их семей
3.9.1. Пенсии по инвалидности гражданам из числа
космонавтов
3.9.2. Размеры пенсий гражданам из числа работников
летно-испытательного состава
3.9.3. Размеры социальной пенсии нетрудоспособных
граждан
3.9.4. Стаж государственной гражданской службы
3.9.5. Назначение пенсии, перерасчет ее размера и перевод
с одного вида пенсии на другой, индексация
3.9.6. Срок, на который назначается пенсия и с которого
изменяется ее размер
3.9.7. Порядок назначения, перерасчета размера, выплаты
и организации доставки пенсии
3.9.8. Порядок индексации пенсий
Контрольные вопросы
Глава 4. Понятие и виды стажа
4.1. Понятия «общий трудовой стаж» и «специальный
трудовой стаж»
4.3. Исчисление стажа
4.4.. Подтверждение стажа
Контрольные вопросы
Глава 5. Трудовая пенсия по старости
5.1. Понятие трудовой пенсии по старости
435
53
54
55
58
59
61
64
65
67
68
70
71
73
73
75
76
76
4.2. Выслуга лет. Исчисление стажа. Подтверждение
стажа 78
79
80
83
84
84
Стр.436
436
5.2. Право на досрочную трудовую пенсию
5.3. Исчисление трудовой пенсии по старости
Контрольные вопросы
Глава 6. Трудовая пенсия по инвалидности
87
91
100
101
6.1. Понятие трудовой пенсии по инвалидности.
Условия назначения трудовой пенсии по
инвалидности 101
6.2. Сохранение права на досрочное назначение
трудовой пенсии отдельных категорий граждан
Контрольные вопросы
Глава 7. Трудовая пенсия по случаю потери кормильца
7.1. Понятие пенсии по случаю потери кормильца.
Условия назначения трудовой пенсии по случаю
потери кормильца
Контрольные вопросы
Глава 8. Особенности трудовой пенсии по старости
8.1. Понятие трудовой пенсии по старости
8.2. Размеры трудовых пенсий
8.3. Размер накопительной части трудовой пенсии по
старости
8.4. Назначение, определение, перерасчет,
валоризация, выплата трудовых пенсий
8.5. Порядок назначения, перерасчета размеров,
выплаты и доставки трудовых пенсий
8.6. Сроки назначения трудовой пенсии
8.7. Сроки перерасчета размера трудовой пенсии
8.8. Порядок приостановления и возобновления
выплаты трудовой пенсии
8.8.2. Сроки выплаты и доставки трудовой пенсии
8.8.3. Выплаты трудовой пенсии лицам, выезжающим на
постоянное жительство за пределы территории
Российской Федерации
8.8.4. Ответственность за достоверность сведений,
необходимых для установления и выплаты
трудовой пенсии
8.8.5. Удержание из трудовой пенсии
Контрольные вопросы
102
107
108
108
118
119
119
122
129
139
151
154
156
158
8.8.1. Прекращение и восстановление выплаты трудовой
пенсии 159
161
162
163
163
164
Стр.437
Оглавление
Глава 9. Порядок сохранения и конвертации (преобразования)
ранее приобретенных прав на досрочное назначение
трудовой пенсии
9.1. Сохранение права на досрочное назначение
трудовой пенсии
9.2. Досрочное назначение трудовой пенсии гражданам
из числа работников летно-испытательного состава
9.3. Сохранение права на досрочное назначение
трудовой пенсии отдельным категориям граждан
9.4. Суммирование стажа на соответствующих видах
работ и снижение возраста, дающего право на
трудовую пенсию по старости, лицам, работавшим
в районах Крайнего Севера и приравненных
к ним местностях
9.5. Перерасчет размеров трудовых пенсий
по документам пенсионного дела
9.6. Сумма расчетного пенсионного капитала,
застрахованного лица, с учетом которой
исчисляется размер трудовой пенсии (страховой
части трудовой пенсии по старости)
9.7. Оценка пенсионных прав застрахованных лиц
9.8. Валоризация величины расчетного пенсионного
капитала застрахованного лица, исчисленного
при оценке его пенсионных прав
9.9. Определение размера трудовой пенсии с учетом
суммы валоризации
9.9.1. Перерасчет размера трудовой пенсии в связи
с изменением величины расчетного пенсионного
капитала, исчисленного при оценке пенсионных
прав застрахованных лиц, и (или) изменением
суммы валоризации
Контрольные вопросы
Глава 10. Пособия. Виды пособий
10.1. Пособия по временной нетрудоспособности.
Виды пособий
10.2. Процедура удостоверения временной
нетрудоспособности
437
165
165
170
171
172
173
174
175
190
191
193
195
196
196
198
10.3.Назначение и выплата пособия по временной
нетрудоспособности 200
10.4. Исчисление пособия по временной
нетрудоспособности 203
Контрольные вопросы
203
Стр.438
438
Глава 11. Пособие по безработице
11.1. Понятие занятости
11.2. Условия и процедура признания граждан
безработным
204
204
206
11.3. Государственная политика и полномочия органов
государственной власти в сфере занятости
населения 212
11.4.Права граждан в сфере занятости
11.5. Гарантии государства в области занятости
11.6. Регулирование и организация занятости
219
221
населения 222
11.7. Участие работодателей в обеспечении занятости
населения 233
11.8. Социальные гарантии и компенсации
Контрольные вопросы
Глава 12. Страховое обеспечение в связи с несчастными
случаями на производстве и профессиональными
заболеваниями
12.1. Обязательное социальное страхование
от несчастных случаев на производстве
и профессиональных заболеваний
12.3. Размер пособия по временной нетрудоспособности
в связи с несчастным случаем на производстве
или профессиональным заболеванием
12.4. Права и обязанности субъектов страхования
12.5. Средства на осуществление обязательного
социального страхования от несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний
Контрольные вопросы
Глава 13. Пособие гражданам, имеющим детей,
и их виды
13.1. Единовременное пособие
13.2. Пособие по беременности и родам
13.3. Ежемесячные пособия
Контрольные вопросы
Глава 14. Медицинская помощь. Лечение
236
248
249
249
12.2. Право на обеспечение по страхованию. Виды
обеспечения 255
258
269
278
289
290
290
292
293
295
296
14.1. Право на охрану здоровья (îñíîâíûå положения) 296
14.2. Основные принципы охраны здоровья
300
Стр.439
Оглавление
14.3. Полномочия федеральных органов государственной
власти, органов государственной власти субъектов
Российской Федерации и органов местного
самоуправления в сфере охраны здоровья
14.5. Организация охраны здоровья
439
306
14.4. Права и обязанности граждан в сфере охраны
здоровья 317
328
14.6. Охрана здоровья матери и ребенка, вопросы
семьи и репродуктивного здоровья
14.8. Медицинские мероприятия, осуществляемые
в связи со смертью человека
14.10. Программа государственных гарантий бесплатного
оказания гражданам медицинской помощи
14.10.1. Финансовое обеспечение в сфере охраны здоровья
14.10.2. Организация контроля в сфере охраны здоровья
14.10.3. Ответственность в сфере охраны здоровья
Контрольные вопросы
Глава 15. Государственная социальная помощь
15.1. Понятие, содержание социальной помощи
15.2. Государственная социальная помощь,
оказываемая в виде предоставления гражданам
набора социальных услуг
Контрольные вопросы
348
14.7. Медицинская экспертиза и медицинское
освидетельствование 353
358
14.9. Медицинские работники и фармацевтические
работники, медицинские организации 362
375
380
385
393
394
395
395
402
15.3. Оказание государственной социальной помощи
за счет средств субъектов Российской Федерации 409
419
Глава 16. Социальное обслуживание. Социальная поддержка
населения
16.1 Понятие и содержание социального обслуживания
населения
Контрольные вопросы
420
420
430
Глава 17. Право социального обеспечения зарубежных стран 431
17.1. Право социального обеспечения зарубежных
стран 431
Контрольные вопросы
433
Стр.440