Конкурс в российском трудовом праве и его значение для возникновения трудовых (служебных) правоотношений (5000,00 руб.)

Стр.1

Стр.2

Стр.171

Стр.172

Стр.173

А. В. ЗАВГОРОДНИЙ КОНКУРС В РОССИЙСКОМ ТРУДОВОМ ПРАВЕ И ЕГО ЗНАЧЕНИЕ ТРУДОВЫХ (СЛУЖЕБНЫХ) ПРАВООТНОШЕНИЙ ДЛЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ МОНОГРАФИЯ Москва 2021

Стр.1

ББК 6УДК 349.27.405 З-13 Электронные версии книг на сайте www.prospekt.org Автор: Завгородний А. В., кандидат юридических наук, доцент кафедры трудового права и охраны труда Санкт-Петербургского государственного университета. Рецензенты: Куренной А. М., доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, заведующий кафедрой трудового права Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова; Хохлов Е. Б., доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации, заведующий кафедрой трудового права и охраны труда СанктПетербургского государственного университета. Завгородний А. В. З-13 Конкурс в российском трудовом праве и его значение для возникновения трудовых (служебных) правоотношений : монография. — Москва : Проспект, 2021. — 176 с. DISBN 978-5-392-31053-1 OI 10.31085/9785392310531-2020-176 Данная работа – первая в современной юридической литературе попытка рассмотреть историю правового регулирования конкурсного правоотношения при замещении должностей научно-педагогическими работниками в советском и российском трудовом праве. В книге рассмотрена юридическая природа конкурса, а также действующий порядок проведения конкурсов для замещения должностей профессорско-преподавательского состава, научных работников и государственной гражданской службы. Законодательство приведено по состоянию на 1 октября 2019 г. Монография предназначена для студентов и аспирантов, юристов, преподавателей, научных работников и администрации образовательных организаций высшего образования, практических работников государственных органов при формировании корпуса государственных служащих. ББК 6УДК 349.27.405 Научное издание Завгородний александр васильевич КОНКУРС В РОССИЙСКОМ ТРУДОВОМ ПРАВЕ ТРУ И ЕГО ЗНАЧЕНИЕ ДЛЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ Подписано в печать 20.03.2020. Формат 60×90 1 Печать цифровая. Печ. л. 11,0. Тираж 1000 (1-й завод 100) экз. Заказ № ООО «Проспект» /16 111020, г. Москва, ул. Боровая, д. 7, стр. 4. . ДОВЫХ (СЛУЖЕБНЫХ) ПРАВООТНОШЕНИЙ Монография DISBN 978-5-392-31053-1 OI 10.31085/9785392310531-2020-176 ©© Завгородний А. В., 2020 ООО «Проспект», 2020

Стр.2

ОГЛАВЛЕНИЕ Список сокращений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 Предисловие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 Глава 1 ЮРИДИЧЕСКАЯ ПРИРОДА КОНКУРСА . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .12 1. Конкурс как основание для возникновения трудового правоотношения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13 2. Основные элементы юридического состава при конкурсе . . .15 3. Возникновение конкурсного правоотношения . . . . . . . . . . . . . 17 4. Развитие конкурсного правоотношения . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20 Глава 2 ИСТОРИЯ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ КОНКУРСНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИИ . . . . . . . . 27 1. Публичные конкурсы избрания на должность в начале становления советской власти (период «военного коммунизма»). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .27 2. Развитие конкурсов в период осуществления новой экономической политики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .30 3. Конкурсы в условиях командно-административной системы управления экономикой . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .32 4. Конкурсы в период либерализации советской общественной системы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .35 5. Роль конкурсов в период «застоя» советской экономики . . . .46 6. Конкурсный порядок замещения должностей в период перестройки в СССР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .50 7. Конкурсное замещение научно-педагогических должностей в период становления рыночной экономики. . . .52

Стр.171

172 Оглавление Глава 3 ОРГАНИЗАЦИЯ КОНКУРСА И ПРОВЕДЕНИЕ АТТЕСТАЦИИ ПРИ ЗАМЕЩЕНИИ ДОЛЖНОСТЕЙ ПРОФЕССОРСКО-ПРЕПОДАВАТЕЛЬСКОГО СОСТАВА В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В ПЕРИОД РАЗВИТИЯ ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКИ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .65 1. Некоторые особенности действующего порядка замещения профессорско-преподавательских должностей по конкурсу . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .65 2. Основные этапы замещения профессорско-преподавательских должностей по конкурсу. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .67 Объявление конкурса образовательной организацией . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .67 Прием заявлений от претендентов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .69 Решение ученого совета . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .72 3. Обстоятельства, препятствующие заниматься педагогической деятельностью . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .77 4. Правосубъектность ученого совета образовательной организации. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .82 5. Значение и порядок проведения аттестации при замещении профессорско-преподавательских должностей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .85 Глава 4 ОСОБЕННОСТИ КОНКУРСНОГО ПОРЯДКА ЗАМЕЩЕНИЯ ДОЛЖНОСТЕЙ НАУЧНЫМИ РАБОТНИКАМИ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .99 1. Общие сведения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .99 2. Основные этапы конкурсного замещения должностей научными работниками. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .102 Объявление конкурса. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .106 Подача заявлений претендентами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .109 Избрание конкретного участника конкурса . . . . . . . . . . . . . . .110 3. Заключение трудового договора. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .113

Стр.172

Оглавление 173 Глава 5 КОНКУРСНЫЙ ПОРЯДОК ЗАМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ . . . . . . . . . . . . .114 1. Особенности заключения служебного контракта при замещении государственной гражданской службы . . . .114 2. Значение конкурса для возникновения служебных (трудовых) правоотношений государственных служащих. . .118 3. Содержание служебного контракта на государственной гражданской службе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .131 4. Предельный возраст пребывания на государственной гражданской службе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .138 Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .140 Список использованной литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .143 Приложения. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .145

Стр.173