СОДЕРЖАНИЕ
4 НОВОСТИ
СОБЫТИЯ
7 С. В. МАРТЫНЕНКО, О. В. ИЗУТОВА.
Коррупционные риски
в госзакупках снижаются
10 К юбилею Н. С. МАКСИМОВОЙ
22
12 Э. С. ГРЕБЕНЩИКОВ. Журналу
«Финансы» 90 лет
КОЛЛЕГИ
13 Реализация стратегии
продолжается
Председатель правления Пенсионного фонда
РФ А. В. ДРОЗДОВ рассказал о мерах по
развитию пенсионной системы страны, а также
о нюансах в работе самого фонда.
28
18 У. А.-А. РАССУХАНОВ,
А. Х. ЦАКАЕВ. Непроцентная
финансовая деятельность: новые
возможности для России
Чеченская Республика готова выступить в роли
площадки для реализации пилотного проекта
в сфере исламского банкинга.
22 Трансферты в центре внимания
36
сенаторов
По мнению заместителя председателя комитета
Совета Федерации по бюджету и финансовым
рынкам Е. А. ПЕРМИНОВОЙ, выделение
дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
субъектов РФ нельзя ставить ни под
какие условия.
24 В. В. КЛИМАНОВ. Межбюджетные
отношения в среднесрочной
48
2 ЯНВАРЬ 2017
перспективе: экспертный взгляд
Затяжка в решении проблем в сфере межбюджетных
отношений способна поставить
под угрозу перспективы экономического роста
и повышения благосостояния населения.
28 Развитие и традиционные
ценности
ПОРТРЕТ РЕГИОНА
По словам губернатора Ямало-Ненецкого автономного
округа Д. Н. КОБЫЛКИНА, власти
региона не испугались ухудшения внешней
конъюнктуры и усиленно работают над переходом
к новой модели развития.
31 А. П. СВИНЦОВА. Эффективные
межбюджетные отношения на
региональном уровне
34 Д. А. КАЗАНЦЕВ. Финансовый
специалист в закупочном
процессе
ГОСЗАКАЗ
36 Применение проектного
НАЛОГИ
управления в ФНС России
О новых методах управления в ФНС России,
современном подходе к реализации проектов
и эффектах от их применения рассказывает
заместитель руководителя ФНС России
С. Н. АНДРЮЩЕНКО.
39 С. В. МАРТЫНЕНКО.
«Финконтроль» объявляет
конкурс
ФИНКОНТРОЛЬ
40 С. В. МАРТЫНЕНКО. Пробелы
первой линии обороны
43 Внутренний финансовый контроль
в Минздраве России
Законодательство говорит о необходимости
создания главными распорядителями бюджетных
средств отдельных подразделений по
осуществлению ВФК. Своим опытом работы
в этой сфере поделилась директор Департамента
учетной политики и контроля Минздрава
России Н. Б. САВОЛАЙНЕН.
Стр.4
Учредитель Издательский дом «Бюджет»
РРедакционный совет
48 Л. В. ФЕДОТОВА. Новая модель
для новой реальности
Ростовская область три года подряд находится
в группе низкодотационных регионов России:
доля дотаций из федерального бюджета не
превышает 10%.
50 Н. А. КОРЖОВА. От
государственного контроля
к государственному аудиту
52 К. В. ОВЧАРУК. Образование,
которое пригодится в любом
учреждении
54 М. А. ЦУЦИЕВ. Бизнес-слушания:
новый формат обсуждения
бюджета
СПЕЦЧАСТЬ
56 Л. Ю. ЗАБОТИНА. Как выстроить
эффективную систему социальной
защиты
60 Социальная поддержка
населения: мировые тенденции
Невозможно найти два государства, у которых
были бы одинаковые системы социальной
защиты, считает экономист Всемирного манка
Р. Г. ЕМЦОВ.
64 В 2016 году мы выполнили все
МЕСТНОЕ
САМОУПРАВЛЕНИЕ
задуманное
Мэр Омска В. В. ДВОРАКОВСКИЙ рассказал
о достижениях омичей в важный для них
год 300-летия города.
68 Финансовое обеспечение местного
самоуправления: тенденции
и перспективы
73 А. А. ДАНЦ. Муниципалитетам
необходима федеральная
поддержка
Анализ финансового состояния муниципальных
образований, входящих в Союз городов
Центра и Северо-Запада России, свидетельствует
о необходимости укрепления финансовых
основ местного самоуправления.
78 Б. Н. ХАРЛАМОВ. Муниципальное
имущество: вопросы эффективной
продажи
81 С. В. БОГАЧЕВ. Налог на
недвижимость: опыт зарубежных
стран
МИРОВОЙ ОПЫТ
ЖУРНАЛ В ЖУРНАЛЕ: ЭКОНОМИКА
ОБЩЕСТВЕННОГО СЕКТОРА
СТРАТЕГИРОВАНИЕ
и стратегии
Научный сотрудник Российского института стратегических
исследований М. А. ЛИХАЧЁВ —
об очередном масштабном проекте Казахстана
«План нации — 100 конкретных шагов», а также
о перспективах экономического развития республики.
86
Республика Казахстан: проблемы
90 О. П. АНДРЕЕВА, С. В. ИЛЬДЕМЕНОВ.
Как сделать муниципалитет
успешным и бережливым
АКТУАЛЬНО
93 К. В. ОВЧАРУК. Век альтернативной
энергии и сланца
ОТРАСЛЬ
. Е. Артюхин, А. А. Ахполов, Е. А. Данчиков,
А. В. Дворкович, А. В. Дроздов, Д. В. Егоров,
Л. А. Ерошкина, А. Д. Жуков, Н. С. Завилова,
В. А. Зеленский, А. М. Лавров, В. Л. Макаров,
Н. С. Максимова, С. Е. Прокофьев,
А. Г. Силуанов, А. В. Смирнов,
Е. И. Шапошников, А. В. Юрин
Редакция (magazine@bujet.ru)
реРуководитель объединеннойдакции ИД «Бюджет»
В. Д. Дзгоев
Главный редактор
В. Л. Осипов
журнала «БюРуководитель Экспертного совета
И. С. Вазарханов
Шеф-редактор
М. А. Цуциев
Заместитель главного редактора
С. А. Стрельникова
Редакторы журнала и сайта bujet.ru
О. В. Изутова
С. В. Мартыненко
К. В. Овчарук
Корректор
И. А. Комарова
Дизайн, верстка, техническая подготовка
А. А. Беликов
Бильдредактор
Е. А. Михайлова
Секретарь редакции
А. Ю. Береговая
ТОтдел рекламы
джет»
. Ц. Шафранова
Л. В. Сидорович
Отдел подписки (podpiska@bujet.ru)
Тел.: +7 (495) 628-35-08
Контактная информация
107078, г. Москва, ул. Новая Басманная,
Т д. 10, строение 1, подъезд 6, а/я 104
Сайтел.: +7 (495) 632-23-22: www.bujet.ru
E-mail: post@bujet.ru
Подписные индексы
82711 — годовой,
Р82041 — полугодовой (квартальный)
обязатеРекламируемые товары и услуги подлежат
ъявлениях
информацииРедакция не предоставляет справочной
Перепечатка материалов, опубликованных
в журнале «Бюджет», допускается только по
Пре согласованию с редакцией
льной сертификации
в журнале «Бюдставителем автора публикаций
бракУ правах рекламыважаемые читатели! Если вам попался
ексты с пометкой
публикуются на
Мнение редакции может не совпадать
Т с мнением авторов
джет» является издатель
дедакция не несет ответственности за
в рекламных обостоверность информации, опубликованной
ованный номер журнала, просим вас
связаться с редакцией и мы вышлем вам
новый экземпляр
Свидетельство Федеральной службы по
надзору в сфере массовых коммуникаций,
связи и охраны культурного наследия
ПИ № ФС77-50718 от 17 июля 2012 г.
УББК 65.26
ДК 336(470)(05)
«Отпечатано в типографии
ПоТТипография Сити Принт»ираж 10 200 экземпляровдписано в печать 28 декабря 2016 г.
РЗаказ № 431
аспространяется во всех субъектах РФ
© ИД «Бюджет», 2017
ЯНВАРЬ 2017 3
Стр.5