2018
¹ 10
ЗАКОН
И ПРАВО
Редакционная коллегия
Патриарх Московский и всея Руси Кирилл — почетный член редколлегии журнала
Католикос-Патриарх всея Грузии Илия II — почетный член редколлегии журнала
В.Д. Зорькин,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный юрист
РФ, председатель
Конституционного Суда РФ
В.М. Лебедев,
доктор юридических наук,
профессор, председатель
Верховного Суда РФ
А.И. Бастрыкин,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный юрист
РФ, председатель Следственного
комитета РФ
В.В. Устинов,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный юрист
РФ, Полномочный представитель
Президента РФ в ЮФО
И.Н. Зубов,
доктор юридических наук,
профессор, статс-секретарь —
заместитель министра
внутренних дел РФ
С.А. Авакьян, профессор,
доктор юридических наук,
Заслуженный деятель науки
Российской Федерации,
Заслуженный юрист
Российской Федерации
О.И. Александрова,
кандидат юридических наук,
доцент, ректор Всероссийского
государственного университета
юстиции
А.У. Альбеков,
доктор экономических наук,
профессор, Заслуженный
деятель науки РФ, ректор
Ростовского государственного
экономического университета
(РИНХ)
И.Ф. Амельчаков,
кандидат юридических наук,
доцент, начальник
Белгородского юридического
института МВД России
С.В. Бабурин,
начальник Владимирского
юридического института ФСИН
России, кандидат
психологических наук, доцент
С.Н. Бабурин,
доктор юридических наук,
профессор, Президент
Ассоциации юридических вузов
России, Президент Института
национальной стратегии реформ
А.М. Багмет,
кандидат юридических наук,
и.о. ректора Академии
Следственного комитета РФ
Е.П. Бажанов,
доктор исторических наук,
профессор, академик
Всемирной экологической
академии, Заслуженный
деятель науки РФ,
ректор Дипломатической
академии МИД России
А.Р. Белкин,
доктор юридических наук,
профессор, профессор
Московского государственного
университета приборостроения
и информатики,
академик РАЕН
А.В. Белоцерковский,
доктор физико-математических
наук, профессор, заместитель
Председателя Правительства
Тверской области
С.А. Боголюбов,
заведующий отделом Института
законодательства и сравнительного
правоведения при Правительстве
РФ, доктор
юридических наук, профессор,
Заслуженный деятель науки РФ
Л.А. Бокерия,
доктор медицинских наук,
профессор, директор Научного
центра сердечно-сосудистой
хирургии имени А.Н. Бакулева
РАМН, академик РАН и РАМН
Н.С. Бондарь,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный
юрист РФ, Заслуженный
деятель науки РФ, судья
Конституционного Суда РФ
Е.В. Васильева,
кандидат экономических наук,
старший научный сотрудник
НИИ науки и образования
С.Н. Волков,
доктор экономических наук,
профессор, академик РАСХН,
ректор Государственного
университета по землеустройству
Б.Я. Гаврилов,
профессор кафедры управления
органами расследования
преступлений Академии
управления МВД России, доктор
юридических наук, профессор
Г.А. Гаджиев,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный
юрист РФ, судья
Конституционного Суда РФ
Р.Ш. Гветадзе,
доктор медицинских наук,
профессор, Заслуженный врач
РФ, член-корреспондент РАН,
заместитель директора
ФГБУ «ЦНИИСиЧЛХ»
Стр.2
В.Ю. Голубовский,
зав. кафедрой уголовно-правовых
дисциплин РГСУ, доктор
юридических наук, профессор
И.В. Гончаров,
доктор юридических наук,
профессор, Почетный сотрудник
МВД России, заведующий
кафедрой государственного
строительства и права Академии
Генеральной прокуратуры РФ
В.И. Гришин,
доктор экономических наук,
профессор, ректор Российского
экономического университета
имени Г.В. Плеханова
А.Я. Гришко,
доктор юридических наук,
профессор
И.В. Грошев,
заместитель директора
по научной работе
НИИ образования и науки,
доктор психологических наук,
доктор экономических наук,
профессор, Заслуженный
деятель науки РФ
А.А. Дарков,
кандидат юридических наук,
доцент, вице-президент Российского
юридического клуба
Ю.Н. Демидов,
доктор юридических наук,
профессор
С.В. Дубровин,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный
работник высшей школы РФ
С.Н. Емельянов,
кандидат педагогических наук,
доцент, начальник ФКУ ДПО
Санкт-Петербургского ИПКР
ФСИН России
А.И. Ефремов,
ректор Санкт-Петербургской
академии Следственного
комитета РФ, кандидат
технических наук
Ф.К. Зиннуров,
кандидат психологических наук,
доктор педагогических наук,
профессор, начальник
Казанского юридического
института МВД России
В.С. Ивановский,
доктор технических наук,
профессор, Заслуженный
деятель науки РФ,
Начальник Военной академии
материально-технического
обеспечения имени генерала
армии А.В. Хрулева
Министерства обороны РФ
Д.Г. Иоселиани,
доктор медицинских наук,
профессор, директор НПЦ
интервенционной кардиоангиологии
И.А. Калиниченко,
кандидат педагогических наук,
начальник Московского
университета МВД России
имени В.Я. Кикотя
А.А. Кальгина,
кандидат юридических наук,
доцент, зав. кафедрой гражданского
и арбитражного процесса
международно-правового
факультета МГИМО МИД
России
О.С. Капинус,
доктор юридических наук,
профессор, Почетный работник
прокуратуры РФ, ректор
Академии Генеральной
прокуратуры РФ
О.Г. Карпович,
доктор политических наук,
доктор юридических наук,
профессор, первый заместитель
директора Института
стратегических исследований
и прогнозов РУДН, проректор
по научной деятельности
Российской таможенной
академии
А.В. Кикоть,
кандидат юридических наук,
заместитель Генерального
прокурора РФ
А.Ю. Кирсанов,
кандидат юридических наук,
старший научный сотрудник
НИИ образования и науки
А.И. Комзолов,
кандидат юридических наук,
доцент, заместитель начальника
Договорно-правового
департамента МВД России
П.В. Крашенинников,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный юрист
РФ, депутат ГД РФ
А.А. Крымов,
начальник Академии права
и управления ФСИН России
(г. Рязань), доктор
юридических наук, профессор
В.Л. Кубышко,
кандидат педагогических наук,
начальник Департамента
государственной службы
и кадров МВД России
Е.С. Кутукова,
кандидат экономических наук,
и.о. директора Государственного
научно-исследовательского
института системного анализа
Счетной палаты РФ
П.А. Кучеренко,
доктор юридических наук,
профессор, профессор кафедры
муниципального права юридического
факультета РУДН,
руководитель аппарата Комитета
СФ по конституционному
законодательству и государственному
строительству
А.А. Ласкин,
доктор педагогических наук,
профессор, старший научный
сотрудник НИИ образования и науки
И.В. Лобанов,
ректор Государственного
университета управления,
кандидат юридических наук
Е.Л. Логинов,
доктор экономических наук,
профессор, заместитель
директора Института проблем
рынка РАН
В.О. Лучин,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный
деятель науки РФ,
Заслуженный юрист РФ,
судья Конституционного Суда РФ
(в отставке)
В.Б. Мантусов,
доктор экономических наук,
профессор, начальник
Российской таможенной
академии
С.Е. Метелёв,
доктор экономических наук,
профессор
Стр.3
Г.Б. Мирзоев,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный
юрист РФ, Президент
Российской академии
адвокатуры и нотариата
Ю.С. Пилипенко,
доктор юридических наук,
первый вице-президент
Федеральной палаты
адвокатов РФ
А.А. Реан,
академик Российской академии
образования, Заслуженный
деятель науки РФ, доктор
педагогических наук,
председатель научнокоординационного
совета РАО
по вопросам семьи и детства
Г.М. Резник,
кандидат юридических наук,
Заслуженный юрист РФ,
первый вице-президент
Адвокатской палаты
г. Москвы
Н.В. Румянцев,
доктор юридических наук
З.А. Саидов,
кандидат экономических наук,
ректор Чеченского государственного
университета
Г.С. Гурбанов,
доктор юридических наук,
профессор, заведующий отделом
теории государства и права,
гражданского права и гражданского
процесса Института
философии и права Национальной
академии наук Азербайджана
В.В. Бачила,
кандидат юридических наук,
доцент, начальник Академии
МВД Республики Беларусь
Г.А. Василевич,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный юрист
Республики Беларусь,
заведующий кафедрой
конституционного права
Белорусского государственного
университета
С.Г. Симагина,
доктор экономических наук,
директор Научноисследовательского
института
образования и науки
А.В. Симоненко,
доктор юридических наук,
профессор, начальник Краснодарского
университета МВД
России
С.В. Степашин,
доктор юридических наук,
профессор, президент
Российского книжного союза
Т.Ш. Тиникашвили,
доктор экономических наук,
заместитель председателя
Собрания представителей
г. Владикавказа, профессор
кафедры «Финансы и кредит»
Северо-Осетинского государственного
университета
имени К.Л. Хетагурова
А.Г. Хабибулин,
доктор юридических наук,
профессор, чл.-корр. Академии
военных наук России
Ю.А. Цыпкин,
доктор экономических наук,
профессор, Директор
Международного учебнометодического
центра
«Профессиональный учебник»
В.К. Ладутько,
заведующая центром
государственного научного
учреждения «Институт философии
Национальной академии наук
Беларуси», кандидат юридических
наук, доцент
Т.В. Гамкрелидзе,
академик, Почетный
президент Национальной
академии наук Грузии
А.В. Деметрашвили,
доктор юридических наук,
профессор
(Республика Грузия)
Г. Квеситадзе,
академик, президент
Национальной академии наук
Грузии
Н.М. Чепурнова,
профессор кафедры государственно-правовых
дисциплин
Института государственной
службы и управления Академии
народного хозяйства
и государственной службы
при Президенте РФ, доктор
юридических наук, профессор,
Заслуженный юрист РФ
Б.С. Эбзеев,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный
деятель науки РФ, Заслуженный
юрист РФ, судья Конституционного
Суда РФ(в отставке),
член Центральной
избирательной комиссии РФ
Н.Д. Эриашвили,
кандидат исторических,
юридических наук, доктор
экономических наук,
профессор, лауреат премии
Правительства РФ в области науки
и техники, главный редактор
журнала «Закон и право»
М.А. Эскиндаров,
доктор экономических наук,
професссор, Заслуженный
деятель науки Российской
Федерации, ректор
Финансового университета
при Правительстве РФ
О.А. Ястребов,
директор Юридического
института РУДН,доктор юридических
наук, доктор экономических
наук, профессор
Зарубежные члены Редакционной коллегии
В. Папава,
доктор экономических наук,
профессор, академик, Тбилисский
государственный университет
им. Иванэ Джавахишвили
(Республика Грузия)
Л.М. Прейгерман,
доктор физико-математических
наук, профессор, президент
Израильской независимой
академии развития наук
Л.Н. Тепман,
доктор экономических наук,
профессор, вице-президент
Израильской независимой
академии развития наук
Р. Чингиз,
Президент Университета
правоохранительных органов
Монголии, профессор
Стр.4
2018
¹ 10
V.D. Zorkin,
doctor of law, professor, Honored
lawyer of the Russian Federation,
Chief Justice of the Constitutional
Court of the Russian Federation
V.M. Lebedev,
A.I. Bastrykin,
doctor of law, professor,
Chief Justice of the Supreme
Court of the Russian Federation
doctor of law, professor, Honored
lawyer of the Russian Federation,
the Chairman of Investigation
Committee of the Russian Federation
V.V. Ustinov,
doctor of law, professor,
Plenipotentiary Representative
of the President of the Russian
Federation in South Federal
District
I.N. Zubov,
doctor of law, professor,
secretary of state — deputy
minister of Interior
of the Russian Federation
S.S. Abdulhanov,
Chief Justice of the Constitutional
Court of the Chechen Republic,
Honored lawyer of the Chechen
Republic
S.A. Avakjan,
professor, doctor of law, Honored
worker of science of the Russian
Federation, Honoured lawyer
of the Russian Federation
O.I. Aleksandrova,
candidate of law, associate
professor, rector of All-Russian
state University of justice
A.U. Albekov,
doctor of law, professor,
Honored master of sciences
of the Russian Federation,
rector of Rostov State University
of Economics
LAW
& LEGISLATION
Editorial board
Kirill, Patriarch of Moscow and all Russia — Honorary member of an editorial board
Ilia II, Catholicos-Patriarch of all Georgia — Honorary member of an editorial board
I.F. Amelchakov,
candidate of law, associate
professor, chief of Ministry
of interior of Russian Federation
Belgorod Institute of law
S.V. Baburin,
chief Vladimir legal Institute
of the Federal penal correction
service, candidate of
S.A. Bogolubov,
head of the department
of the Institute of legislation
and comparative jurisprudence
under the Government of the RF,
doctor of law, professor, Honored
worker of science of the RF
psychological sciences, associate
professor
S.N. Baburin,
doctor of law, professor,
President of Association of legal
higher education institutions
of the Russian Federation
President of National strategy
of reforms Institute
A.M. Bagmet,
candidate of law, acting
rector of the Academy
of the Investigative committee
of the Russian Federation
E.P. Bazhanov,
doctor of historical sciences,
professor, academician
of the world ecological
Academy, Honoured science
worker of Russian Federation,
rector of the Diplomatic academy
of the Ministry of foreign affairs
of the Russian Federation
A.R. Belkin,
doctor of law, professor,
professor of Moscow state
university instrument
engineering and informatics,
academician of the RANS
A.V. Belotserkovsky,
doctor of physics
and mathematics, professor,
Deputy Chairman of the
Government of the Tver region
L.A. Bokeria,
doctor of medicine, professor,
academician the principal
of cardiovascular surgery Science
center by the name A.N. Bakulev
N.S. Bondar,
doctor of law, professor, Honored
lawyer of the Russian Federation,
Honored master of sciences
of the Russian Federation, judge
of the Constitu-tional Court
of the Russian Federation
E.V. Vasileva,
S.N. Volkov,
candidate of economic sciences,
senior researcher, Research
Institute for science and education
doctor of economics, professor,
academician of the RAAS, rector
of the State University of Land
Use Planning
B.Ya. Gavrilov,
professor of the department
of crime investigation bodies
Management Academy of Mitistry
of internal affairs of Russia,
doctor of law, professor
G.A. Gadzhiev,
doctor of law, professor,
Honored lawyer of the Russian
Federation, Justice of the Constitutional
Court of the Russian
Federation
G.SH. Gvetadze,
doctor of medicine, professor,
Honored doctor of the Russian
Federation, асаdemician of the
RAS, Deputy Director on scientific
and medical work of the Central
Scientific-Research Institute of
dental and Craniofacial Research,
Ministry of health of the RF
Стр.5
V.Yu. Golubovsky,
head of the department
of criminal legal disciplines
of the Russian State Social
University, doctor of law, professor
I.V. Goncharov,
doctor of law, professor,
Honorable worker Russian Ministry
of internal affairs, Head of the
department of state building and
law of the Academy of the
Russian Federation Prosecutor
General’s Office
V.I. Grishin,
doctor of economics, professor,
rector of Russian University
of economics
by the name G.V. Plekhanov
A.Y. Grishko,
doctor of law, professor
I.V. Groshev,
deputy director on scientific work
of Research institute for science
and education, doctor
of psychological sciences, doctor
of economics, professor,
Honored scientist of the Russian
Federation
A.A. Darkov,
candidate of law, Vice-President
of the Russian legal club
Yu.N. Demidov,
doctor of law, professor
S.V. Dubrovin,
V.S. Ivanovskyi,
doctor of technical sciences,
professor, Honored scientist
of the Russian Federation, Head of
the Military Academy of logistics
the name of the General of the
army A. khruleva of the Ministry
of defense of the Russian Federation
D.G. Ioseliani,
doctor of medicine, professor,
director of interventional
cardioangiology Science center
A.A. Kalgina,
candidate of law, associate
professor, the head of the
department of civil and
arbitration process in
international law, faculty of
International relations (MGIMO)
I.A. Kalinichenko,
candidate of pedagogics,
chief of Ministry of Interior
of the Russian Federation Moscow
University named V.J. Kikotya
O.S. Kapinus,
doctor of law, professor,
Honorable prosecutor of the Russian
Federation, rector of General
prosecutor’s office Academy
O.G. Karpovich,
doctor of law, professor,
Honored worker of higher school
Russian Federation
S.N. Emelyanov,
candidate of pedagogics,
associate professor, head of PKU
DPO St. Petersburg IPKR the
Federal Penal Correction Service
A.I. Efremov,
Rector of the St. Petersburg
Academy of the investigative
Committee of the Russian
Federation, candidate of
technical sciences
F.K. Zinnurov,
candidate of psychology,
doctor of pedagogics, professor,
chief of Ministry of Interior
of the Russian Federation
Kazan institute of law
doctor of politics, doctor of law,
professor, first deputy director
of the Institute for strategic
research and forecasts
of the Russian University
of friendship of peoples, Vicerector
for scientific work of the
Russian Customs Academy
A.V. Kikot,
doctor of law,
Deputy Prosecutor General
of the Russian Federation
A.Yu. Kirsanov,
candidate of law, senior
researcher, Research institute
for science and education
A.I. Komzolov,
doctor of law, associate
professor, Deputy Head of the
Legal Department of the Ministry
of internal affairs of Russia
P.V. Krasheninnikov,
doctor of law, professor,
Honored lawyer of the Russian
Federation, Head of committee
on civil, criminal, arbitration
and procedural legislation of State
Duma of the Russian Federation
A.A. Krymov,
the head of the Academy
of law and administration
of the Federal penitentiary servic
of Russia, Ryazan, doctor
of law, professor
V.L. Kubyshko,
candidate of pedagogics, chief
of public service and personnel
department of the Ministry
of Interior of the Russian
Federation
E.S. Kutukova,
candidate of economic sciences,
acting Director of the State
research institute of system
analysis Russian Audit
Chamber
P.A. Kucherenko,
doctor of law, professor,
professor of municipal law
of the law faculty of the Russian
University of friendship
of peoples, Chief of staff
of the Federation Council
Committee on constitutional
legislation and state construction
A.A. Laskin,
doctor of pedagogics, professor,
senior researcher, Research
institute for science and education
I.V. Lobanov,
rector of the State University
of management, candidate of law
E.L. Loginov,
doctor of economics, professor,
deputy director, Institute
of market problems RAS
V.О. Luchin,
doctor of law, professor, Honored
master of sciences of the Russian
Federation, Honored lawyer of
the Russian Federation, Justiceя
of the Constitutional Court of the
Russian Federation (resigned)
V.B. Mantusov,
doctor of economics, professor,
the head of the Rassian
customs Academy
S.E. Metelev,
doctor of economics, professor
Стр.6
G.B. Mirzoev,
A.V. Simonenko,
doctor of law, professor, Honored
lawyer of the Russian Federation
President of Russian legal
profession and notariate Academy
Y.S. Pilipenko,
doctor of law, First Vice President
of Federal Chamber of Lawyers
of the Russian Federation
A.A. Rean,
academician of the Russian
Academy of education, Honoured
science worker of RF, doctor
of pedagogical sciences, Chair
of the Coordinating Council
of RAO on family and childhood
G.M. Reznik,
candidate of law, Honoured
lawyer of the Russian Federation,
a member of the public Chamber
of the Russian Federation,
the first vice-president of lawyer
Chamber of Moscow
N.V. Rumyantsev,
doctor of law
Z.A. Saidov,
candidate of economic sciences,
the rector of the Chechen state
University
S.G. Simagina,
doctor of economics, director of
Scientific and research institute
of education and science
G.S. Gurbanov,
doctor of law, professor,
chief of Krasnodar University
of Ministry of Interior
of the Russian Federation
S.V. Stepashin,
doctor of law, professor,
president of the Russian book union
T.Sh. Tinikashvili,
doctor of economics, deputy
chairman of the Assembly
of representatives of Vladikavkaz,
professor of «Finance and
credit» of the North Osetia state
university K.L. Khetagurova
A.G. Khabibulin,
Y.A. Tsypkin,
doctor of law, professor, corresponding
member of the Academy
of military Sciences of Russia
doctor of economics, professor,
Director of the international
training and methodology Centre
for «Professional tutorial»
N.M. Chepurnova,
doctor of law, professor,
Honored lawer of the Russian
Federation, professor
of the department of state
and legal disciplines
B.S. Ebzeev,
doctor of law, professor,
Honored master of sciences
of the Russian Federation,
Honored lawyer of the Russian
Federation, member
of Central election
commission of the Russian
Federation
N.D. Eriashvili,
candidate of history,
candidate of law, doctor
of economics, professor,
winner of an Award
of the Government
of the Russian Federation,
chief editor of the «Law
and legislation»
M.A. Eskindarov,
doctor of economics, professor,
Honored master of sciences
of the Russian Federation rector
of the Financial University under
the Government of the Russian
Federation
of the Institute of public service
and administration, Academy
of national economy and state
service under the Russian
Federation President
Foreign members
of an Editorial board
doctor of law, professor, Head
of the department of the theory
of state and law, civil law
and civil procedure of the Institute
of philosophy and law National
academy of sciences Azerbaijan
V.V. Bachila,
candidate of law, associate
professor, chief of Ministy
of Interior of the Belarus Republic
Academy
G.A. Vasilevich,
doctor of law, professor,
Honored Lawyer of the Belarus
Republic, head of the chair of
constitutional law
Belarusian State University,
doctor of law
V.K. Ladutko,
head of the center of the State
Institute of philosophy National
Academy of Sciences of Belarus,
candidate of law, associate
professor
T.V. Gamkrelidze,
academician, Honored president
of the Georgian national
Academy of sciences
A.V. Demetrashvili,
doctor of law, professor
(Republic of Georgia)
G. Kvesitadze,
academician, president
of the Georgian national
Academy of sciences
V. Papava,
doctor of economics, professor,
academician, of Tbilisi state
University by the name I. Dzhavakhishvili
(Republic of Georgia)
L.M. Preygerman,
doctor of physico-mathematical
sciences, professor, the President
of the Israel independent
Academy of development
of sciences
L.N. Tepman,
doctor of economics, professor,
vice-prezident of the Israel
independent Academy
of development of sciences
R. Chingis,
President of the law enforcement
university of Mongolia, professor
and police colonel
O.A. Yastrebov,
director of the Law Institute
of the PFUR, doctor of law,
doctor of economic sciences,
professor
Стр.7
Журнал зарегистрирован
Комитетом Российской Федерации
по печати
Свидетельство о регистрации
¹ 015203
Главный редактор
Объединенной редакции
Н.Д. Эриашвили,
ä-ð ýêîí. íàóê, êàíä. þðèä. и èñòîð. íàóê,
проф., лауреат премии Правительства
РФ в области науки и техники
Å-mail: nodari@unity-dana.ru
Шеф-редактор
Л.И. Булычева
Å-mail: elena@unity-dana.ru
Дизайн и верстка
М.А. Бакаян
Корр. пункты редакции:
в ÑØÀ: ã.Íüþ-Éîðê — Ñ. Õàèòîâ,
òåë.: (101) (718) 739-22-06;
г.Тексаркана (øò. Òåõàñ) — Ê.Õîâàðä,
òåë.: (903) 667-38-02;
в Грузии: г. Тбилиси — А.Клдеисели,
òåë.: 8-10995322-42-12-07
© «Çàêîí и ïðàâî»
Учредитель: Международная
Федерация Шоринзирю Кенкокан
каратэдо и Косики каратэ
Соучредитель: ООО «Издательство
«ЮНИТИ-ДАНА»
Соучредитель:
Генеральный директор
В.Н. Закаидзе
www.unity-dana.ru
www.niion.org
Редакция и внешние рецензенты не несут
ответственность за качество,
правильность и корректность
цитирования произведений авторами
статей. Ответственность за качество,
правильность и корректность
цитирования произведений несут
исключительно авторы опубликованных
материалов
При перепечатке или воспроизведении
любым способом полностью или частично
материалов журнала «ЗАКОН И ПРАВО»
ссылка на журнал обязательна
Индекс в Агентстве «Ðîñïå÷àòü» 45948
Формат 60õ84 1/8. Ïå÷. ë. 20
Печать офсетная
Отпечатано в типографии
«Буки Веди» ООО «Ваш
полиграфический партнер»
Ìîñêâà, Ильменский ïð-ä, ä. 1, êîðï. 6.
Òåë.: (495) 926-63-96
Цена договорная. Тираж 3000 ýêç.
Первый завод — 1000 ýêç.
Адрес ðåäàêöèè: 123298, Ìîñêâà,
óë. Ирины Ëåâ÷åíêî, ä. 1.
Òåë./ôàêñ: 8-499-740-60-14,
8-499-740-60-15, 8-499-740-68-30
Номер подписан в печать 10.09.2018 ã.
ЗАКОН И ПРАВО
10
2018
СОДЕРЖАНИЕ
Современная жизнь в науке
АСТАПЕНКО П.Н. Демократическое государство
и квазигосударственность. Институциональные
риски в интернет-эпоху ................................................ 15
ДУБРОВИН С.В., ГЛУШКОВ А.И., ДУБРОВИН И.С.,
РОЗИНА В.С. Концептуальные основы
частной криминалистической теории (учения)
о механизме преступления........................................... 23
ОЧЕРЕДЬКО В.П. Народное представительство
в отправлении правосудия. Проблема
сбалансированного развития в России .......................... 31
Диссертационные исследования
Теория и история права и государства;
история учений о праве и государстве;
конституционное право; конституционный
судебный процесс; муниципальное право
СМИРНОВ С.Н. К вопросу о первых этапах генезиса
конституционного статуса личности в России.
Отечественный опыт в контексте конституционной
практики зарубежных стран ......................................... 34
ДЬЯЧЕНКО О.В. Роль практики Европейского Суда
по правам человека в обеспечении единых стандартов
правозащитной деятельности и принципов ООН............. 42
ЗАГАЙНОВА Г.Г. Монетизация льгот — социальноориентированный
эксперимент ..................................... 45
БЫШКОВ П.А. Муниципальный контроль
за охраной почв ........................................................... 49
ГРАЧЕВ В.С., АВАКОВА О.В. Генезис и эволюция
понятия гражданского общества. Зарубежный опыт ....... 53
ТРЕСКОВ А.П. Принципы судебной власти. Опыт
нестандартной конституционной легализации
в странах СНГ ............................................................. 56
ЖАРИКОВ А.А. Особенности методологического
плюрализма в правопонимании Б.А. Кистяковского
как представителя неокантианского направления
российского неолиберализма начала ХХ века ............... 61
Гражданское право; предпринимательское право;
семейное право; международное частное право;
гражданский процесс; арбитражный процесс
ФЕДОТОВА О.В. Проблемы гражданско-правовой
ответственности собственников домашних животных ..... 65
Стр.8
ЗАКОН И ПРАВО СОДЕРЖАНИЕ
10
2018
уголовно-исполнительное право; уголовный процесс
Уголовное право и криминология;
СПАСЕННИКОВ Б.А. Неврологический статус осужденных,
состоящих на учете в уголовно-исполнительной инспекции ................... 68
МАРТЫНЕНКО Э.В. Правовая позиция Пленума Верховного Суда
Российской Федерации о конфискации имущества ............................... 70
ГРИШИН А.В., СЕЛЮТИНА О.Г. Современная уголовнопроцессуальная
политика. Анализ отдельных направлений,
нацеленных на решение проблем, связанных с выявлением
и расследованием преступлений в сфере жилищно-коммунального
хозяйства ........................................................................................... 75
БАРАНЧИКОВА М.В. Использование служебного положения
как способ совершения специальных видов мошенничества .................. 78
МАЛЬЦАГОВ И.Д. Зарубежный опыт сделок и сотрудничества
с правосудием.................................................................................... 81
ВАРСЕЕВ В.В., ЛАРИОНОВА Л.И. К вопросу о путях снижения
количества совершаемых финансовых преступлений
в Российской Федерации ..................................................................... 83
ТАТАРОВ Л.А., ГАЛУЗО В.Н. О допустимости обособления
института обеспечения безопасности субъектов уголовного
процесса в уголовно-процессуальном праве Российской Федерации ..... 87
СИВОВА А.А. Зарубежный опыт профессиональной подготовки
заключенных. Обучающие программы и формы их реализации ............. 91
АВДЕЕВА Е.В., ГОРДЕЙ В.А. Оптимизация деятельности
правоохранительных органов в контексте внедрения
информационно-коммуникационных технологий .................................. 93
ДУЛЕПОВ В.В. Принудительные работы как вид уголовного
наказания ........................................................................................... 96
КУЛАКОВА С.В. Причины и механизмы вовлечения осужденных
в тюремные джамааты, имеющие эстремистскую направленность ........ 99
СЕТРАКОВ А.Н., ДОВГАНЬ Е.А., ПЕТРОВ М.В. Противодействие
коррупции в системе МВД России ..................................................... 102
ЛОСЕВА С.Н., ЖИЛЯЕВ Р.М. К вопросу об изменении численности
лиц, осужденных к лишению свободы, в связи с гуманизацией
уголовного закона. По материалам мониторинга 2016—2017 гг. ....... 105
МУЗАФАРОВ И.А. О причинах совершения мелкого хищения
и учете характеристик личности ........................................................ 108
Судебная деятельность, прокурорская деятельность,
правозащитная и правоохранительная деятельность
ЛОЙТ Х.Х. Кадровая ротация как составляющая кадровой политики
в Российской Федерации ................................................................... 112
Стр.9
Криминалистика; судебно-экспертная деятельность;
оперативно-розыскная деятельность
ОМЕЛИН В.Н. Понятие оперативно-технического обеспечения
оперативно-розыскной деятельности .......................................................... 115
МАЛЬЧУК О.И. Использование оперативно-розыскных данных
в процессе возбуждения уголовных дел в условиях исправительного
учреждения .............................................................................................. 118
ИВАНОВ П.И., КОНДРАТЬЕВ А.В. Защита экономических интересов
добросовестных предпринимателей от преступных посягательств ............... 121
ЛЕБЕДЕВ Н.Ю., БЕРТОВСКИЙ Л.В., КИРЮШИНА И.В. Тактика
альтернативного поведения защитника при рассмотрении
уголовного дела в суде первой инстанции .................................................. 124
РЯСОВ А.В. Оперативно-розыскные меры противодействия
компьютерной преступности ..................................................................... 128
КРАСНИКОВ В.Н. К вопросу о зарубежном опыте взаимодействия
правоохранительных органов с общественностью в борьбе с преступностью ... 130
ГАСПАРЯН Г.З. О некоторых особенностях механизма образования
следов при хищениях, совершенных с использованием информационных
банковских технологий ............................................................................. 132
ЛИЧКО Д.И. О некоторых вопросах правовой основы информационного
обеспечения оперативно-розыскной деятельности органов
внутренних дел Российской Федерации ...................................................... 135
Административное право; административный процесс
ГАЛИЧ С.В., САЛХЕНОВ Д.Т. К вопросу о квалификации
административных правонарушений в области обеспечения
государственной безопасности .................................................................. 138
ИВАНОВ Л.А. О совершенствовании административно-правовой
основы обеспечения антитеррористической защищенности объектов
железнодорожного транспорта .................................................................. 141
НОВОХАТСКИЙ А.Г., АРТЮХОВ М.В. Профилактика административных
правонарушений в деятельности органов безопасности. Основные
направления и пути совершенствования ..................................................... 144
МУСТАФИНА-БРЕДИХИНА Д.М. О некоторых актуальных проблемах
административно-процедурной регламентации плановых проверок
обязательных требований, предъявляемых к качеству
медицинской деятельности ........................................................................ 147
ПИКИНА Е.А., БЕЖЕНЦЕВ А.А. Понятие и сущность административноправовых
средств управленческой деятельности по обеспечению
безопасности дорожного движения ............................................................ 150
Критика и библиография
КУКСИН И.Н. Искусственный интеллект vs право интеллектуальной
собственности. Рецензия на монографию П.М. Морхата «Право
интеллектуальной собственности и искусственный интеллект» .................... 156
Стр.10
LAW & LEGISLATION
10
CONTENTS
2018
Modern life in the science
ASTAPENKO P.N., doctor of law, professor, Smolensk State University, the department
of state and legal disciplines — Democratic state and quasi-statehood: institutional risks
in the Internet age ......................................................................................................... 15
DUBROVIN S.V., doctor of juridical science, professor, Honorary academician
of Russian Federation;
GLUSHKOV A.I., doctor of juridical science, professor ;
DUBROVIN I.S., police colonel, Head of division for operational search activities
and information security, National Central Bureau of Interpol, Ministry of internal
affairs of the Russian Federation;
ROZINA V.S., police major, senior legal adviser, Legal Control branch, the 4th
Special Forces Centre, Protection Police of National Guard Federal Services —
Conceptual basis for individual forensic theory of crime mechanism ................................... 23
Division,
OCHEREDKO V.P., deputy director for research of the North-West Branch
of the Federal state educational establishment of the Russian Federation
«Russian State University of Justice», doctor of law, professor, Honored worker
of the higher school of the Russian Federation — People’s representation
in administration of justice: a problem of its balanced development in Russia ...................... 31
Dissertation research
Theory and history of law and state; history doctrines of law and state;
constitutional law; constitutional judicial process; municipal law
SMIRNOV S.N., candidate of law, associate professor of the department of legal theory
of Tver State University, director of the Institute of Continuous Education
of Tver State University — To the question of the first stages of genesis
of the constitutional status of the personality in Russia: domestic experience
in the context of the constitutional practice of foreign countries ........................................ 34
DYACHENKO O.V., associate professor of constitutional and administrative law
of the ISTiD North Caucasus Federal University (branch) in the city of Pyatigorsk,
candidate of law, assistant professor — Role of the European Court of human rights
in ensuring common standards of human rights and the principles of the UN ...................... 42
ZAGAYNOVA G.G., candidate of law, associate professor of the department
of state and legal disciplines of Northern Caucasian branch of the «Russian state
University of justice», applicant of the department of constitutional and international
law of Juridical Institute of Belgorod state national research University —
Monetization of social benefits is socially-oriented experiment ........................................... 45
BYSHKOV P.A., associate professor of chair of law municipal of the legal Institute
of the Peoples’ Friendship University of Russia, candidate of juridical sciences,
candidate of historical sciences, associate professor — Municipal control of soil conservation ...... 49
Стр.11
GRACHEV V.S., candidate of law, associate professor of legal disciplines
of the Russian new University;
AVAKOVA O.V., PhD in philology, associate professor, associate professor
of foreign languages of the «MSTU «STANKIN» — Genesis and evolution
of the concept of civil society (foreign experience) ................................................. 53
TRESKOV A.P., candidate of law, associate professor of theory of state
and law Rostov state University of railway engineering, retired Federal judge —
Principles of the judiciary: experience from the constitutional custom
of legalization in cis countries ............................................................................... 56
ZHARIKOV A.A., аssociate professor for the North-Western Institute (branch)
of the Moscow State Law University named after O. E. Kutafin (Moscow State
Law Academy) — Features of methodological pluralism in legal understanding
by B.A. Kistyakovsky as a representative of the neo-kantian direction
in the Russian neoliberalism of the early XX century ............................................... 61
Civil law; business law; family law; private international law;
civil process; the arbitration process
FEDOTOVA O.V., lecturer of the department of civil and economic disciplines
of the study group of the Orel law Institute of the Ministry of internal affairs
of Russia named after V.V. Lukyanov — Problems of civil responsibility
of owners of domestic animals ............................................................................. 65
Criminal law and criminology; penal law; criminal process
SPASENNIKOV B.A., chief researcher, Research Institute of the Federal Penitentiary
Service, doctor of law, doctor of medicine, professor — Neurological status
of the convicted, who are registered in the penal inspection .................................... 68
MARTYNENKO E.V., associate professor of the department of criminal legal
disciplines of the International Law Institute (Odintsovo branch), candidate
of legal sciences — The legal position of the Plenum of the Supreme Court
of the Russian Federation concerning confiscation of property ................................. 70
GRISHIN A.V., head of the department of the criminal procedure Orel Law
Institute of the Ministry of internal affairs of the Russian Federation
named after V.V. Lukyanov, candidate of law, associate professor;
SELYTINA O.G., teacher of the department of civil law and economic
disciplines Orel Law Institute of the Ministry of internal affairs
of the Russian Federation named after V.V. Lukyanov, candidate of economic
sciences — Modern criminal procedure policy. Analysis of separate directions
aimed at solving problems related to the detection and investigation
of crimes in the sphere of housing and communal services ...................................... 75
BARANCHIKOVA M.V., deputy head of the department of criminal law,
criminology and psychology Orlovsky legal Institute of the Russian
interior Ministry named V.V. Lukyanov, candidate of law, assistant
professor — Abuse of official position as a way to commit special kinds of fraud ...... 78
MALTSAGOV I.D., candidate of law, head of the department criminal process
and criminalistics of the Chechen State University — Foreign experience
of transactions and cooperation with justice .......................................................... 81
Стр.12
LAW & LEGISLATION CONTENTS
10
2018
VARSEEV V.V., lecturer in criminal law, Faculty of law of the Moscow
State regional University, candidate of law;
LARIONOVA L.I., adjunct, department of criminal law of Kazan Russian
interior Ministry Law Institute — On the ways of reducing the number
of financial crimes committed in the Russian Federation .............................. 83
TATAROV L.A., deputy head of the department of law enforcement
of the North-Caucasian Institute of improvement of professional skill
of employees of the Ministry of internal affairs of Russia (branch)
of Krasnodar University of MIA of Russia, candidate of legal sciences;
GALUZO V.N., candidate of legal sciences, chille-old researcher
at the Institute of education and science — On the admissibility
of the separation of the Institute of security of subjects of the criminal
process in the criminal procedure law Russian Federation ............................ 87
SIVOVA A.A., senior researcher at the Research Institute of the Federal
penal correction service of Russia, candidate of philological sciences —
Foreign experience of professional training of prisoners: training
programs and forms of their implementation .............................................. 91
AVDEEVA E.V., associate professor of the criminal procedure
department FGKUU in ALL the MOI of RUSSIA, candidate of law;
GORDEY V.A., Pacific National University, Khabarovsk — Optimization
of the activities of law enforcement agencies in the context
of the introduction of information and communication technologies ............. 93
DULEPOV V.V., researcher of the development of methodologies
for the execution of criminal penalties without deprivation of liberty
NITS-2 FKU Scientific-Research Institute of the Federal penal correction
service of Russia — Forced labor as a form of criminal punishment ............. 96
KULAKOVA S.V., senior researcher, FKU Scientific-Research Institute
of the Federal penal correction service of Russia — Causes
and mechanisms of involvement of convicts in prison jamaats,
having an extremist orientation ................................................................. 99
SETRAKOV A.N., Head of the department of special disciplines
Volgodonsk branch of the Rostov law Institute of the Ministry
of internal affairs of Russia;
DOUGAN E.A., senior lecturer of the department of special disciplines
of the Volgodonsk branch of the Rostov law Institute of the Ministry
of internal affairs of Russia;
PETROV M.V., senior lecturer of the department of special disciplines
of the Volgodonsk branch of the Rostov law Institute of the Ministry
of internal affairs of Russia — Anti-corruption in the Ministry
of internal Affairs of Russia ...................................................................... 102
LOSEVA S.N., senior researcher at the Research Institute of the Federal penal
correction service of Russia;
ZHILYAEV R.M., senior researcher at the Research Institute of the Federal
penal correction service of Russia — To the question about changing
the number of persons sentenced to deprivation of liberty, in connection
with the humanization criminal law. According to the materials
of the monitoring 2016 — 2017 ............................................................... 105
Стр.13
MUZAFAROV I.A., adjunct, department of criminal law of Kazan Russian interior
Ministry Law Institute — About the reasons for committing petty theft
and accounting for personality characteristics ............................................................. 108
The judicial activity, the prosecutor’s activities,
human rights and law enforcement
LOIT Kh.Kh., head of the department of state law Saint-Petersburg State University
of aerospace instrumentation, doctor of laws, professor — Personnel rotation
as part of personnel policy in the Russian Federation ................................................... 112
Forensics; forensic expert activities;
operatively-search activity
OMELIN V.N., chief research scientist of the scientific research institute
of the Federal service for execution of punishment of Russia, doctor of low,
professor — The concept of operational and technical support
of operatively-search activity ..................................................................................... 115
MALCHUK O.I., doctor of historical sciences, senior researcher of the department
for the study of domestic and foreign experience, the history of the penitentiary
system, comparative analysis of penitentiary legislation Research Institute
of the Federal penitentiary service — Use of operative-search data in the process
of initiating criminal cases in a correctional institution .................................................. 118
IVANOV P.I., chief research officer of the research center at the Academy
of management of the interior Ministry of Russia, doctor of law, professor,
Honoured lawyer of the Russia;
KONDRATIEV A.V., postgraduate at the Academy of management of the interior
Ministry of Russia — Protection of economic interests of bona fide entrepreneurs
from criminal encroachments ..................................................................................... 121
LEBEDEV N.Yu., professor of criminal process and criminalistics of the Novosibirsk
military Institute named army general I.K. Jakovlev National Guard troops
of the Russian Federation, doctor of juridical sciences, associate professor;
BERTOVSKY L.V., professor of criminal law, criminal procedure and criminalistics
peoples Friendship University, doctor of legal sciences, professor;
KIRYUSHINA I.V., assistant professor chair of civil law Altai State University,
candidate of jurisprudence, associate professor — Alternative behavior tactics
of defence counsel in criminal proceedings before the сourt of first instance .................. 124
RYASOV A.V., associate professor of the department of operational investigative
activity and special techniques of the Stavropol Branch of the Krasnodar University
of the Ministry of the interior of Russia, candidate of law, associate professor —
Operational-search measures against computer crime .................................................. 128
KRASNIKOV V.N., senior lecturer of the department of operational and investigative
activities and special equipment of the Stavropol branch of the Krasnodar University
of the Ministry of the interior of Russia — On the issue of foreign experience
of interaction of law enforcement agencies with the public in the fight against crime ..... 130
GASPARYAN G.Z., PhD student of the Academy of management of the interior Ministry
of Russia — About some features of the mechanism of formation of traces at thefts
made with use of information banking technologies ..................................................... 132
Стр.14
LICHKO D.I., adjunct of the Academy of management of the interior Ministry
of Russia — On some issues of legal framework of information support
of operatively-search activity of the organs of internal affairs
of the Russian Federation ...................................................................................... 135
Administrative law; administrative process
GALICH S.V., head of legal department;
SALHENOV D.T., head of legal department — On the issue of the qualification
of administrative offenses in the field of state security ............................................ 138
IVANOV L.A., lawyer — On the issue of improving the administrative and legal
basis for ensuring the antiterrorist protection of railway transport facilities ................ 141
NOVOKHATSKY A.G., lawyer;
ARTUKHOV M.V., lawyer — Prevention of administrative violations
in the activities of security agencies: the main directions and ways
to improve ........................................................................................................... 144
MUSTAFINA-BREDIKHINA D.M., junior research assistant of the department
of administrative and legal studies Russian state University of justice lawyer
of the Russian public organization for the promotion of neonatology
«Russian society of Neonatologists» — On some actual problems
of administrative and procedural regulation of scheduled inspections
of the obligatory requirements imposed to quality of medical activity ........................ 147
PIKINA E.A., adjunct chair of administrative activity agencies of the internal
affairs, captain of police. Saint-Petersburg university Ministry of the internal
affairs of Russian Federation;
BEZHENTSEV A.A., deputy chief chair of administrative activity agencies
of the internal affairs, lieutenant colonel of police, candidate of juridical science,
docent. Saint-Petersburg university Ministry of the internal affairs of Russian
Federation — The concept and essence of administrative and legal means
of management activities to ensure road safety....................................................... 150
Criticism and bibliography
KUKSIN I.N., professor, department of theory and history of state and law
of the Moscow city pedagogical University, doctor of legal sciences, professor —
Intellectual property vs artificial intelligence ............................................................ 156
Стр.15