УДК 321 ФОРМИРОВАНИЕ ИНСТИТУТА ГУБЕРНАТОРСТВА В ПОЛИТИЧЕСКОЙ ИСТОРИИ РОССИИ А. С. <...> Спиров Воронежский государственный университет Поступила в редакцию 27 ноября 2012 г. Аннотация: в статье рассматривается вопрос формирования такой политической сферы, как институт губернаторства. <...> Уделяется внимание объему полномочий губернатора, схеме функционирования губернаторского аппарата, его взаимоотношению с центральной властью. <...> В заключение делается вывод о том, что, несмотря на обширные полномочия, губернатор не был заинтересован в отстаивании интересов местного общества. <...> Abstract: in this article to be told about question of formation such institute of political sphere as institute of governor. <...> Author pay attention to scope of authority the governor, scheme of operation the governor’s offi ce. <...> More than that, here is an analysis of governor’s relationship with central power. <...> In conclusion, author declare, despite of ample power, governor was not interested in support of local society. <...> В дореволюционной России институт губернаторства являлся одним из важнейших звеньев государственного аппарата. <...> Функционирование института губернаторства на определенной территории обладало его отличительными чертами. <...> Поэтому особое значение имеет изучение существовавшей нормативной правовой базы, рассмотрение реального положения и действительных полномочий губернатора. <...> М. Д. Карпачев приводит следующее определение дореволюционного института губернаторства: «Губернатор – высший чиновник местной администрации России в 1709–1917 гг. <...> Как считает П. Н. Милюков, данная реформа была подготовлена еще в XVII в. двумя параллельными процессами: финансовой и военной концентрацией и разрушением старой приказной системы Московского государства [2, с. <...> Первоначально термин «губернатор» встречается в переписке Петра I с Ф. М. Апраксиным в 1694 г., однако, по мнению исследователей, это не более чем перевод на европейский манер имевшего тогда место титула воевода [там же, с. <...> В России губернии © Спиров А. С., 2013 162 были образованы «для всенародной пользы» в 1708 г. по указу Петра I «Об определении <...>