Мониторинг правоприменения в Российской Федерации (200,00 руб.)

Стр.3

Стр.238

Стр.239

Стр.240

УДК 351.078.3(470+571)(075.8) ББК 67.401.061(2Ðîñ)ÿ73 Ì77 Авторы: Ì.Ì. Ðàññîëîâ, Â.Â. Àñòàíèí, À.À. Федорченко, Ï.Â. Íèêèòèí, È.È. Øìàòêîâ, Â.È. Åðîõèí, Þ.Â. Åðîõèíà, Ò.Ì. Àíèêååâà, Ì.À. Ãîðáóíîâ, Å.Å. Îðëîâà, Ñ.Ñ. Горбунова, È.Þ. Àíòîíîâ, Ä.Þ. Êëèìàíîâ, Å.Â. Дутковский Главный редактор издательства Н.Д. Эриашвили, кандидат юридических наук, доктор экономических наук, профессор, лауреат премии Правительства РФ в области науки и техники Мониторинг правоприменения в Российской Федерации: М77 учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по направлению «Þðèñïðóäåíöèÿ» / под ðåä. Ì.Ì. Рассолова. — Ì.: ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ, — 239 ñ. I. Рассолов, Михаил Михайлович. 2015. ISBN 978-5-238-02347-2 Агентство CIP РГБ Пособие написано в соответствии с программой новой учебной дисциплины «Мониторинг правоприменения в Российской Федерации». Включает следующие разделы: теоретико-правовые основы мониторинга правоприменения в РФ, методология и методика мониторинга правоприменения, полномочия и функции органов государственной власти, органов государственного управления и суда в этой сфере и характеристика стадий деятельности государственных органов по мониторингу правоприменения, проблемы осуществления мониторинга правоприменения в целях обеспечения принятия, изменения или отмены нормативных правовых актов, реализации антикоррупционной политики и устранения коррупциогенных факторов и в целях устранения противоречий между нормативными правовыми актами равной юридической силы, практика реализации антикоррупционных мер в субъекте Российской Федерации Приведена учебная программа специальной дисциплины «Мониторинг правоприменения в Российской Федерации». Для студентов, обучающихся по направлению «Юриспруденция». Представляет интерес для широкого круга читателей. ББК 67.401.061(2Ðîñ)ÿ73 ISBN 978-5-238-02347-2 © ИЗДАТЕЛЬСТВО ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ, 2013 Принадлежит исключительное право на использование и распространение издания (ÔÇ ¹ 94-ÔÇ от 21 июля 2005 ã.). © Оформление «ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ», 2013

Стр.3

 Предисловие Глава 1. Теоретико-правовые основы мониторинга правоприменения в Российской Федерации Особенности и формы мониторинга правоприменения Процесс применения норм при мониторинге. Акт применения права О механизме государственно-правового регулирования Мониторинг как часть управленческой деятельности Мониторинг и системность О понятии «правовой мониторинг» Мониторинг правоприменения как деятельность Субъект и объект мониторинга правоприменения Объекты мониторинга правоприменения Принципы мониторинга правоприменения Средства осуществления мониторинга правоприменения Функции и цель мониторинга правоприменения Цели мониторинга правоприменения Механизм проведения мониторинга правоприменения Задачи мониторинга правоприменения Модель механизма мониторинга правоприменения Глава 2. Методология и методика мониторинга правоприменения Основные подходы к пониманию мониторинга правоприменения Социолого-правовые методы осуществления мониторинга правоприменения Методика мониторинга правоприменения и ее этапы Мониторинг правоприменения как разновидность социолого-правового исследования Классификация методов мониторинга правоприменения О классификации мониторинга правоприменения 237 3 5 6 9 10 16 18 20 21 23 25 25 27 29 32 33 34 36 37 37 41 44 52 55 68

Стр.238

Глава 3. Полномочия и функции органов государственной власти, органов государственного управления и суда в сфере мониторинга правоприменения 72 Мониторинг правоприменения: понятие, сущность, процедуры 72 Основные органы государства как исходные субъекты мониторинга правоприменения Международно-правовые аспекты мониторинга правоприменения Мониторинг правоприменения как инструмент конституционной законности Мониторинг в структуре компетенции судов 77 88 92 96 Глава 4. Характеристика стадий деятельности государственных органов по мониторингу правоприменения 105 Цели мониторинга правоприменения водных объектов Этапы мониторинга правоприменения Стадии мониторинга правоприменения Практическое воплощение системы мониторинга правоприменения Критерии оценки мониторинга правоприменения Объекты мониторинга правоприменения О правовой составляющей механизма мониторинга Средства обеспечения реализации мониторинга Глава 5. Проблемы осуществления мониторинга правоприменения в целях обеспечения принятия (издания), изменения или признания утратившими силу (отмены) нормативных правовых актов Российской Федерации Мониторинг как элемент законодательного процесса и правореализации Субъекты, объекты и участники мониторинга нормативных правовых актов Организационно-правовые аспекты мониторига правоприменения 130 Результаты мониторинга и способы их реализации О дефектах в праве — антиномиях, правовых коллизиях, правовых фикциях Выявление ошибок и противоречий в законодательной и правореализационной деятельности О создании «досье законов» Опыт модели досье федеральных законов 238 132 138 Методы выявления сбоев и несогласованности в правовой сфере 145 Методика антикоррупционной экспертизы 148 149 150 152 107 108 109 112 114 115 121 правоприменения 124 Показатели оценки действия закона 124 127 127 129

Стр.239

Глава 6. Проблемы осуществления мониторинга правоприменения в целях реализации антикоррупционной политики и устранения коррупциогенных факторов Участие Российской Федерации в международной деятельности в сфере борьбы с коррупцией Методологические основы антикоррупционного мониторинга Критерии мониторинга правоприменения в целях реализации антикорупционной политики Глава 7. Проблемы осуществления мониторинга в целях устранения противоречий между нормативными правовыми актами равной юридической силы Теоретико-правовые аспекты мониторинга нормативных правовых актов равной юридической силы Причины возникновения противоречий между актами равной юридической силы Методика мониторинга нормативных правовых актов равной юридической силы О единой понятийно-терминологической системе Выявление противоречий в нормативных правовых актах равной юридической силы Выявление ошибок технико-юридического характера Оценка и содержание обращений граждан Глава 8. О практике реализации антикоррупционных мер в субъекте Российской Федерации 165 166 168 171 179 179 183 186 190 195 197 200 202 Приложение. Учебная программа специальной дисциплины «Мониторинг правоприменения в Российской Федерации» 227 Библиографический список 234 239

Стр.240