П.Г. Демидова»
На правах рукописи
Кошелева Анна Владимировна
РЕГИОНАЛЬНАЯ МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ
ЗАНЯТОСТИ: СОВРЕМЕННЫЕ ИНСТИТУТЫ И ТЕХНОЛОГИИ
РЕАЛИЗАЦИИ
(НА ПРИМЕРЕ ВЕРХНЕВОЛЖСКОГО РЕГИОНА)
Специальность 23.00.02 – политические институты, процессы и технологии
Диссертация
на соискание ученой степени
кандидата политических наук
Научный руководитель:
доктор социологических
наук И.Ф. Албегова
Ярославль – 2010
Содержание
Введение………………………………………………………………………. <...> Инновационные социальнополитические институты, формы, методы
и технологии содействия занятости молодежи в Верхневолжском
регионе… <...> Государственная молодежная
политика является отражением внимания политического руководства
государства
к проблеме занятости молодежи как предпосылке ее
политической социализации и вовлечения в активную политическую жизнь
российского общества. <...> Положение
с
трудоустройством молодежи в последнее время значительно ухудшилось: нет
прежней системы распределения выпускников высших учебных заведений на
рабочие места в соответствии с полученной специальностью; молодым людям
трудно устроиться на работу ввиду недостатка трудового опыта; деятельность
служб занятости по трудоустройству молодых людей не имеет надлежащих
организационной и финансовой основ. <...> Различные субъекты Российской Федерации, ее отдельные регионы,
области и территории с учетом рекомендаций государственных органов власти
накопили
определенный
опыт
разрешения
проблем,
связанных
с
трудоустройством молодежи, который требует критического анализа, и
обобщения для последующей трансляции позитивного опыта на все субъекты
5
Российской Федерации Разработка указанной проблемы осуществляется на
примере Верхневолжского региона. <...> В частности, О.А. Гордилова исследует особенности и
состояние молодежной безработицы <...>
Региональная_молодежная_политика_в_области_занятости__современные_институты_и_технологии_реализации_(на_примере_Верхневолжского_региона)_.pdf
ГОУ ВПО «Ярославский государственный университет
им. П.Г. Демидова»
На правах рукописи
Кошелева Анна Владимировна
РЕГИОНАЛЬНАЯ МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ
ЗАНЯТОСТИ: СОВРЕМЕННЫЕ ИНСТИТУТЫ И ТЕХНОЛОГИИ
РЕАЛИЗАЦИИ
(НА ПРИМЕРЕ ВЕРХНЕВОЛЖСКОГО РЕГИОНА)
Специальность 23.00.02 – политические институты, процессы и технологии
Диссертация
на соискание ученой степени
кандидата политических наук
Научный руководитель:
доктор социологических
наук И.Ф. Албегова
Ярославль – 2010
Стр.1
Содержание
Введение……………………………………………………………………….4
Глава 1. Теоретикометодологические основы изучения государственной
молодежной политики……………………………………………………15
§1. Современная государственная молодежная политика: сущность, цели
и
содержание
.............. ……………………………………………………………………...15
§2. Занятость как социальнополитическое явление и направление
современной
государственной
молодежной
политики
...................................................................................... ……………………...34
§3. Закономерности государственной молодежной политики занятости в
условиях
современного
российского
общества
......................................................................... ………………………………50
Глава 2. Государственная молодежная политика занятости в областях
Верхневолжского региона: опыт реализации и проблемы развития
........................................................................................................... ………..67
§1. Верхневолжский регион Российской Федерации как субъект
социально-политической
и
экономической
деятельности
........................................................................................... …………………..67
§2. Проблемы и перспективы государственных программ и проектов
занятости молодежи в областях Верхневолжского региона
.............................................................................................. ………………...84
§3. Инновационные социальнополитические институты, формы, методы
и технологии содействия занятости молодежи в Верхневолжском
регионе… ..................................................................................................... 105
Заключение
..............…………………………………………………………………….130
Список
использованных
источников
3
и
литературы
................................................................................. ………………………..135
Приложение……………………………………………………..………...141
Стр.2
Введение
Актуальность темы исследования
В начале XXI века Российская Федерация вышла на новый этап
модернизации политической системы и развития гражданского общества,
которые характеризуются последовательной реализацией государственной
политики, направленной на минимизацию негативных последствий мирового
экономического и финансового кризиса и заинтересованностью защиты
интересов молодого поколения, составляющего 43 808 000 человек или 31%
всего населения Российской Федерации. Государственная молодежная
политика является отражением внимания политического руководства
государства к проблеме занятости молодежи как предпосылке ее
политической социализации и вовлечения в активную политическую жизнь
российского общества.
Президент Российской Федерации Д.А. Медведев на заседании
Госсовета «О молодежной политике в Российской Федерации» отметил, что в
последние годы государство уделяет серьезное внимание молодежной
политике. Существует потребность в более четкой формулировке задач перед
институтами государственной власти и гражданского общества в области
формирования молодежной политики в соответствии с потребностями
современного этапа государственного развития.
Современный процесс формирования и развития государственной
молодежной политики является противоречивым и сложным в силу не только
внутренних социальноэкономических проблем, но и в результате
негативного воздействия последствий мирового экономического кризиса.
Данная социально-политическая ситуация объективно обуславливает
пересмотр устоявшихся в последние годы механизмов взаимодействия между
субъектами, отвечающими за формирование и реализацию государственной
молодежной политики в сфере занятости. В частности, имеет место
перераспределение полномочий в данной сфере, с одной стороны, от
4
Стр.3