Статья 2 Федерального закона о спорте укрупненно дифференцирует современный спорт на три большие группы: 1) массовый спорт — часть спорта, направленная на физическое воспитание и физическое развитие граждан посредством проведения организованных и (или) самостоятельных занятий, а также участия в физкультурных мероприятиях и массовых спортивных мероприятиях; 2) спорт высших достижений — часть спорта, направленная на достижение спортсменами высоких спортивных результатов на официальных всероссийских спортивных соревнованиях и официальных международных спортивных соревнованиях; 3) профессиональный спорт — часть спорта, направленная на организацию и проведение спортивных соревнований, за участие в которых и подготовку к которым в качестве своей основной деятельности спортсмены получают вознаграждение от организаторов таких соревнований и (или) заработную плату. <...> Профессиональный спорт представляет собой в определенной мере самостоятельное направление современного спорта, обладающее особой зрелищностью, отрасль развлекательного бизнеса, направленную главным образом на обеспечение досуга населения путем производства и предоставления зрелищных платных спортивных услуг. <...> Профессиональный коммерческий спорт функционирует и развивается не только по законам спорта, но и «по закономерностям своего рода бизнеса, организуемого на спортивном материале»1. <...> В 1894 г. в Париже состоялся созванный по инициативе Кубертена Международный спортивный конгресс, принявший решение о возрождении Олимпийских игр. <...> Им разработаны основные правила проведения Олимпийских игр, написан текст клятвы спортсменов-олимпийцев. <...> Похоронен в Лозанне; по желанию Кубертена его сердце захоронено в Олимпии — столице античных Олимпийских игр. <...> 3 Регламента РФС по статусу и переходам (трансферу) футболистов определено, что футболистом-профессионалом является футболист, заключивший с профессиональным футбольным <...>
Спортивное_право._Трудовые_отношения_в_спорте._2-е_изд.,_перераб._и_доп._Учебник._Гриф_Минобрнауки._Гриф_УМЦ_Профессиональный_учебник._Гриф_НИИ_образования_и_науки..pdf
УДК [349.2:796](470+571)(075.8)
ББК 67.405.1(2Ðîñ)ÿ73-1+75(2Ðîñ)ÿ73-1
À47
Рецензенты:
заслуженный тренер РФ, заслуженный работник физической культуры РФ,
доктор педагогических наук, профессор И.А. Винер-Усманова
(президент Всероссийской федерации художественной гимнастики)
заслуженный деятель науки РФ, доктор юридических наук, профессор К.Н. Гусов
(зав. кафедрой трудового права и права социального обеспечения Московского
государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА))
кандидат юридических наук А.В. Коновалов
(министр юстиции Российской Федерации, председатель Попечительского совета
Ассоциации любителей гребного спорта России)
доктор экономических наук, профессор, академик РАН Е.М. Примаков
доктор юридических наук, профессор С.В. Степашин
(Председатель Счетной палаты РФ, президент Российского книжного союза)
заслуженный юрист РФ, доктор юридических наук, профессор,
член-корреспондент РАН В.Ф. Яковлев
(советник Президента РФ по правовым вопросам)
Главный редактор издательства Н.Д. Эриашвили,
кандидат юридических наук, доктор экономических наук, профессор,
лауреат премии Правительства РФ в области науки и техники
Алексеев, Сергей Викторович.
À47
Спортивное право. Трудовые отношения в спорте: учебник
для студентов вузов, обучающихся по направлениям «Юриспруденция»
и «Физическая культура и спорт» / С.В. Алексеев;
под ðåä. Ï.Â. Крашенинникова. — 2-å èçä., ïåðåðàá. и äîï. —
Ì.: ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ: Закон и ïðàâî, — 647 ñ.
2015.
ISBN 978-5-238-02493-6
Агентство CIP РГБ
Это первый фундаментальный учебник, раскрывающий проблемы регулирования
трудовых отношений спортсменов, тренеров и других работников
спортивной отрасли. С учетом последних изменений обобщена, систематизирована
и прокомментирована действующая нормативная база в данной сфере.
Проанализирована практика применения нормативных актов, определены направления
их совершенствования. Рассмотрен опыт регулирования труда в сфере
спорта в зарубежных странах.
Для студентов, аспирантов и преподавателей юридических и физкультурных
вузов и факультетов, научных сотрудников, юристов-практиков, работников
профильных органов управления и спортивных организаций, спортсменов
и тренеров, спортивных судей и спортивных врачей, спортивных менеджеров
и спортивных агентов.
ББК 67.405.1(2Ðîñ)ÿ73-1+75(2Ðîñ)ÿ73-1
ISBN 978-5-238-02493-6
© ИЗДАТЕЛЬСТВО ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ, 2013, 2014
Принадлежит исключительное право на использование и распространение издания
(ÔÇ ¹ 94-ÔÇ от 21 июля 2005 ã.).
© Оформление «ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ», 2013, 2014
Стр.5
От автора
Глава 1. Основы организации и регулирования труда
в сфере спорта
1.1. Понятие, сущность, значение и правовая природа спорта.
Место профессионального спорта в современном
спортивном движении
1.2. Зарубежный опыт организации и регулирования
профессиональной спортивной деятельности
Глава 2. Общая характеристика правового
регулирования труда спортсменов и тренеров
2.1. Основы правового регулирования труда спортсменов
и тренеров
5
9
9
31
51
51
2.2. Особенности режима рабочего времени спортсмена,
тренера 60
2.3. Оплата труда работников физкультурно-спортивной
сферы 62
2.4. Порядок направления спортсменов и тренеров
в спортивные сборные команды Российской Федерации
Глава 3. Специфика трудового договора
со спортсменом
3.1. Юридические гарантии для спортсменов при заключении
трудового договора
3.2. Форма и содержание трудового договора со спортсменом
3.3. Заключение и изменение трудового договора
со спортсменом
83
91
91
94
103
639
Стр.640
3.4. Прекращение трудового договора со спортсменом
4.1. Общая характеристика трансферной системы
4.2. Переходы (трансферы) спортсменов
4.3. Трансферный контракт. Трансферная выплата.
Компенсация за подготовку и механизм солидарности
4.4. Некоторые особенности регулирования международных
переходов (трансферов) спортсменов
Глава 5. Временный перевод спортсмена
к другому работодателю
5.1. Особенности временного перевода спортсмена
к другому работодателю. Нормы трудового
законодательства, регулирующие временный перевод
спортсмена к другому работодателю
5.2. Порядок оформления временного перевода спортсмена
к другому работодателю
5.3. Регулирование временных переводов спортсмена
к другому работодателю регламентными нормами
Глава 6. Особенности регулирования труда
и правового статуса отдельных
категорий спортсменов
6.1. Специфика регулирования труда спортсменов
в возрасте до восемнадцати лет
6.2. Специфика регулирования труда
женщин-спортсменов
6.3. Присвоение спортсменам спортивных званий
и спортивных разрядов
Глава 7. Особенности регулирования труда
и правового статуса спортивных тренеров
и спортивных судей
7.1. Некоторые особенности регулирования труда и правового
статуса спортивных тренеров
7.2. Специфика правового положения спортивных судей
Глава 8. Особенности регулирования труда
иностранцев в области спорта
8.1. Основные понятия и правовые основы регулирования
труда иностранцев
8.2. Основы государственно-разрешительной политики
в сфере труда иностранцев в спорте
640
112
3.5. Основания и порядок отстранения от работы спортсменов 138
Глава 4. Трансферная система
142
142
148
155
174
194
194
196
203
213
213
225
227
238
238
247
263
263
267
Стр.641
8.3. Правовые особенности лимита на иностранных
работников в сфере спорта
8.4. Особенности приема на работу иностранцев в спорте
8.5. Проблема территориальной привязки иностранного
работника в сфере спорта к конкретному субъекту
Российской Федерации
8.6. Порядок выдачи разрешений на привлечение
и использование иностранных работников, а также
разрешений на работу иностранным гражданам
8.7. Трудовой договор со спортсменом-иностранцем
(иностранным тренером). Заключение и прекращение
8.8. Правовые особенности трудовой деятельности
иностранных граждан на территории Российской
Федерации в связи с организацией и проведением
XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских
зимних игр 2014 ã. в городе Сочи
Глава 9. Правовые основы охраны здоровья
спортсменов
9.1. Общая характеристика правового обеспечения
охраны здоровья спортсменов
9.2. Порядок оказания медицинской помощи
при проведении спортивных мероприятий
9.3. Основные положения спортивной травматологии
9.4. Судебно-медицинская травматологическая экспертиза
9.5. Гражданско-правовая ответственность за вред,
причиненный жизни и здоровью спортсмена
Глава 10. Социальные гарантии и социальная защита
спортсменов, тренеров и других участников
спортивного движения
10.1. Правовые аспекты страхования спортсменов, тренеров
10.2. Меры социальной поддержки спортсменов, тренеров
и других участников спортивного движения
10.3. Системы материальной поддержки и социальной защиты
спортсменов в зарубежных странах
Глава 11. Спортивные профессиональные союзы
11.1. Общие положения правового статуса, организации
и деятельности спортивных профсоюзов в России
11.2. Роль спортивных профсоюзов и забастовочного движения
в регулировании трудовых и социальных отношений
в спорте за рубежом
269
279
290
294
333
337
348
348
375
394
397
400
406
406
444
466
472
472
482
641
Стр.642
Глава 12. Особенности разрешения споров,
сопряженных с трудовой деятельностью
в сфере спортивного движения
12.1. Общая характеристика спортивных споров, в частности
возникающих в связи с трудовыми отношениями
в спорте
12.2. Медиация как способ урегулирования споров,
вытекающих из трудовых отношений в сфере спорта
12.3. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров
в сфере спорта комиссиями по трудовым спорам
12.4. Разрешение споров, сопряженных с трудовыми
отношениями в спорте, юрисдикционными органами
национальных спортивных и связанных с ними
организаций
12.5. Разрешение споров, связанных с трудовыми
отношениями в спорте, юрисдикционными органами
международных спортивных организаций
12.6. Разрешение споров в связи с трудовыми отношениями
в спорте в национальных спортивных арбитражных судах
12.7. Разрешение споров, связанных с трудовыми
отношениями в сфере спорта, в Международном
спортивном арбитражном суде
12.8. Разрешение споров в сфере трудовых отношений
в спорте в государственных судах
12.9. Рассмотрение спортивных споров в Европейском Суде
по правам человека
Программа специального учебного курса
«Особенности регулирования трудовых отношений
в сфере спорта»
Библиографический список
496
496
507
519
524
532
538
561
591
602
610
632
642
Стр.643