ЭКО №11 (377) 2005 (100,00 руб.)

Чтение между строк (контент анализ в конкурентной разведке, и не только в ней) ЖИЗНЬ ПРЕДПРИЯТИЯ 148 МАКАРОВ А. М., ВОРОБЬЕВА О. А. <...> Влияние интеллектуального капитала на антикризисное управление: анализ опыта работы арбитражных управляющих ВОПРОСЫ ТЕОРИИ 158 ЕГОРОВ Д. Г., ЕГОРОВА А. В. <...> Предусматривается, что федеральные власти отвечают за выплату пенсий и пособий, оборону и безопас ность, высшее образование и науку, а региональные и мест ные – за предоставление услуг здравоохранения, образова ния и жилищнокоммунального хозяйства. <...> ТОЧКА ЗРЕНИЯ 9 На концептуальном уровне требуется решить задачу, по какой схеме будет строиться реализация конечных целей национальных проектов в социальной сфере: «средства – гражданин» или «средства – территория (уровень соответ ствующего бюджета) – гражданин». <...> Таким образом, дилемма «гражданин как потребитель со циальных услуг – государство как гарант и производитель социальных услуг» при неэффективной социальной политике в массовом сознании большинства граждан будет рассматри ваться как неэффективная социальная политика государства в целом, а не губернатора или руководителя муниципального образования, исполняющих бюджеты соответствующих уров ней, исходя из объемов переданных им доходных источников и финансовой помощи из других бюджетов. <...> 12 ЭКО Следовательно, до тех пор, пока не будет сформулирова на ясная модель социальной политики государства, учиты вающая или, наоборот, минимизирующая региональную спе цифику России, на базе которой будут сформулированы среднесрочные и долгосрочные цели социального развития, средства, направляемые в социальную сферу, будут исполь зоваться не на «развитие человеческого капитала», а на создание неэффективных управленческих звеньев, обслу живающих предоставление государством населению нека чественных социальных услуг. <...> Именно в рамках таких программ можно эффективно решать проблемы преодоления <...>