июль 2014 № 7
РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ
Башев В.В. – эксперт МЦФЭР Образование
Болотова Е.Л. – проф. каф. управления образовательными системами ФПК и ППРО
ФГБОУ ВПО «Московский педагогический государственный университет»
Богданова Е.В. – главный редактор Издательского дома МЦФЭР
Вавилов А.И. – старший научный сотрудник Центра правовых прикладных разработок
«НИУ – Высшая школа экономики»
Гаврилов А.В. – начальник управления комплексного сопровождения госпрограмм и инновационных
технологий в образовании Департамента образования города Москвы
Дулинов М.В. – директор МЦФЭР Образование
Левицкий М.Л. – директор Института подготовки руководящих педагогических кадров,
декан экономического факультета Московского городского педагогического университета
Лившиц В.Б. – секретарь аппарата Профсоюза работников народного образования и науки РФ
Осипцова Ж.П. – заведующий экономико-аналитическим отделом аппарата Московской городской
организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ
Тараданова И.И. – заместитель директора Департамента государственной политики
в сфере общего образования Минобрнауки России
Чеха В.В. – проректор, профессор кафедры управления образовательными системами
ФГБОУ ВПО «Московский педагогический государственный университет»
ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ
Бодякина Т.П. – главный редактор Объединенной редакции «Образование»
Вавилова А.А. – заместитель директора Центра правовых прикладных разработок
«НИУ – Высшая школа экономики»
Понкратова В.Н. – эксперт аппарата Профсоюза работников народного образования и науки РФ
Стр.3
Cодержание
Нормативная база представлена по состоянию на 30.04.2014
Новое в законодательстве
Аннотированный обзор федерального законодательства
4 Документы Правительства РФ, Минобрнауки России, Рособрнадзора
Документы Минобрнауки России
10 Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным
программам начального общего, основного общего и среднего общего образования.
Приказ Минобрнауки России от 22.01.2014 № 32
15 Об утверждении примерной формы договора об образовании по образовательным
программам начального общего, основного общего и среднего
общего образования. Приказ Минобрнауки России от 09.12.2013 № 1315
21 Об утверждении примерной формы договора об образовании по образовательным
программам дошкольного образования. Приказ Минобрнауки
России от 13.01.2014 № 8
29 Об утверждении Порядка формирования сборных команд Российской Федерации
для участия в международных олимпиадах по общеобразовательным
предметам. Приказ Минобрнауки России от 19.02.2014 № 128
31 О закупке учебников и учебных пособий. Письмо Минобрнауки России
от 07.04.2014 № 08-455
33 О продолжении обучения лиц, не прошедших государственную итоговую
аттестацию по образовательным программам основного общего образования.
Письмо Минобрнауки России от 24.04.2014 № НТ-443/08
Тематический раздел: организация перевозки детей
Комментарий
А.А. Вавилова
36 Транспортное обеспечение обучающихся
Экспертная группа электронной системы «Образование»
38 Требования дорожной безопасности при перевозке детей автобусами
Законодательство
40 Федеральная целевая программа по повышению безопасности дорожного
движения
Постановление Правительства РФ от 03.10.2013 № 864 «О федеральной целевой программе “Повышение
безопасности дорожного движения в 2013–2020 годах”» (извлечения)
2
Нормативные документы образовательного учреждения
Стр.4
Cодержание
53 Правила организованной перевозки группы детей
Постановление Правительства РФ от 17.12.2013 № 1177 «Об утверждении Правил организованной перевозки
группы детей автобусами»
57 Перевозка организованных групп детей железнодорожным транспортом
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 21.01.2014 № 3 «Об утверждении
СП 2.5.3157-14 “Санитарно-эпидемиологические требования к перевозке железнодорожным транспортом
организованных групп детей”» (извлечение)
62 Рекомендации по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия
и безопасности перевозок организованных групп детей
Методические рекомендации по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и безопасности
перевозок организованных групп детей автомобильным транспортом, утв. Роспотребнадзором,
МВД России 21.09.2006
68 Требования к установке и использованию тахографов
Приказ Минтранса России от 13.02.2013 № 36 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым
на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами,
правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные
средства» (в ред. от 17.12.2013, извлечения)
Образцы документов
75 Приказ о проведении выездной экскурсии
76 Заявка на сопровождение транспортных средств патрульными автомобилями
Госавтоинспекции
Обратная связь
77 Требования к автобусам для перевозки обучающихся
Электронная система «Образование»
78 Перевозка детей автомобильным транспортом
Рекомендации по поиску пошаговой инструкции в экспертно-правовой системе «Образование»
июль 2014 № 7
3
Стр.5
Новое в законодательстве
Полный текст документов
вы найдете в электронной
системе «Образование»
Документы Правительства РФ
Постановление Правительства РФ
от 31.03.2014 № 254
Об утверждении Правил предоставления
и распределения субсидий из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации на создание в общеобразовательных
организациях, расположенных в сельской местности,
условий для занятий физической культурой
и спортом
Региональные бюджеты получат федеральные субсидии на финансирование комплекса мероприятий
по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий
для занятий физической культурой и спортом.
Субсидия предоставляется на основании соглашения между Минобрнауки России и региональными
властями. Субъект РФ при этом должен согласовать комплекс мероприятий с Минобрнауки России
и предоставить обязательство о выполнении им комплекса мероприятий в полном объеме.
Комплекс мероприятий включает:
– ремонт спортивных залов;
– перепрофилирование имеющихся аудиторий под спортивные залы для занятий физической культурой
и спортом;
– оснащение организаций спортивным инвентарем и оборудованием;
– увеличение количества учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное
время (по каждому уровню общего образования), за исключением дошкольного образования;
– развитие школьных спортивных клубов в организациях;
– строительство открытых плоскостных спортивных сооружений на территории организаций.
Постановление Правительства РФ
от 03.04.2014 № 262
О внесении изменений в Федеральную
целевую программу развития образования
на 2011–2015 годы
Объем финансирования федеральной целевой программы развития образования на 2011–2015 годы
увеличен с 154 368,46 млн руб. до 155 049,34 млн руб.
Цели и задачи программы:
– обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного,
социально ориентированного развития России;
– модернизация общего и дошкольного образования как института социального развития;
– приведение содержания и структуры профессионального образования в соответствие с потребностями
рынка труда;
– развитие системы оценки качества образования и востребованности образовательных услуг.
4
Нормативные документы образовательного учреждения
Стр.6
Аннотированный обзор федерального законодательства
Постановление Правительства РФ
от 14.04.2014 № 289
О порядке предоставления и распределения в 2014 году
субсидий из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации на модернизацию
региональных систем дошкольного образования
в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного,
общего и дополнительного образования детей»
государственной программы Российской Федерации
«Развитие образования» на 2013–2020 годы
Определен порядок предоставления и распределения федеральных субсидий региональным бюджетам
на модернизацию региональных систем дошкольного образования.
В регионе должен быть утвержден комплекс дополнительных мероприятий, который предусматривает:
– создание дополнительных мест в дошкольных образовательных и иных организациях за счет эффективного
использования их помещений;
– возврат в систему дошкольного образования зданий, используемых не по целевому назначению;
– реконструкцию, капитальный и текущий ремонт зданий дошкольных образовательных организаций;
– строительство зданий дошкольных образовательных организаций, в т. ч. с возможностью использования
для реализации программ общего образования;
– приобретение зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования,
в т. ч. с возможностью использования для реализации программ общего образования;
– поддержку развития негосударственного сектора дошкольного образования и др.
Постановление Правительства РФ
от 15.04.2014 № 295
Об утверждении государственной программы Российской
Федерации «Развитие образования» на 2013–2020 годы
На 2013–2020 годы утверждена государственная программа развития образования, с объемом федерального
финансирования в 4 134 329 931,8 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации программы:
– улучшение результатов российских школьников по итогам международных сопоставительных исследований
качества общего образования (PIRLS, TIMSS, PISA);
– увеличение количества российских вузов в топ-500 мировых рейтингов;
– отсутствие очередей на зачисление детей 3–7 лет в детские сады;
– увеличение доли молодых людей, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений,
от 17% в 2010 г. до 28% к 2020 г.
Постановление Правительства РФ
от 15.04.2014 № 302
Об утверждении государственной программы Российской
Федерации «Развитие физической культуры и спорта»
Утверждена программа, направленная на повышение конкурентоспособности российского спорта на
международной спортивной арене.
Среди других целей программы – повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физкультурой
и спортом, ведению здорового образа жизни.
Ответственный исполнитель программы – Минспорт России.
июль 2014 № 7
5
Стр.7
Распоряжение Правительства РФ
от 31.03.2014 № 481-р
Определены размеры федеральных субсидий региональным бюджетам на 2014 год для реализации
мероприятий по достижению во всех субъектах РФ стратегических ориентиров национальной образовательной
инициативы «Наша новая школа».
Субсидии предоставляются в рамках федеральной целевой программы развития образования на 2011–
2015 годы государственной программы РФ «Развитие образования» на 2013–2020 годы.
На данные цели предусмотрено более 664 млн руб.
Распоряжение Правительства РФ
от 31.03.2014 № 482-р
Определены размеры федеральных субсидий региональным бюджетам на 2014 год для создания
в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической
культурой и спортом.
Субсидии предоставляются в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного
образования детей» государственной программы РФ «Развитие образования» на 2013–2020 годы.
Всего на данные цели предусмотрен 1,8 млрд руб.
Документы Минобрнауки России
Приказ Минобрнауки России
от 09.12.2013 № 1315
Об утверждении примерной формы договора
об образовании по образовательным программам
начального общего, основного общего
и среднего общего образования
Полный текст документа см. на с. 15.
Приказ Минобрнауки России
от 09.01.2014 № 2
Об утверждении Порядка применения организациями,
осуществляющими образовательную деятельность,
электронного обучения, дистанционных образовательных
технологий при реализации образовательных программ
Обновлен порядок применения образовательными организациями электронного обучения и дистанционных
образовательных технологий.
Перечень профессий, специальностей и направлений подготовки, по которым не допускается реализация
образовательных программ с применением исключительно электронного обучения и дистанционных
образовательных технологий утверждается Минобрнауки России.
Приказ Минобрнауки России от 06.05.2005 № 137 утратил силу.
6
Нормативные документы образовательного учреждения
Стр.8
Аннотированный обзор федерального законодательства
Приказ Минобрнауки России
от 13.01.2014 № 8
Об утверждении примерной формы договора
об образовании по образовательным программам
дошкольного образования
Полный текст документа см. на с. 21.
Приказ Минобрнауки России
от 22.01.2014 № 32
Об утверждении Порядка приема граждан
на обучение по образовательным программам
начального общего, основного общего
и среднего общего образования
Полный текст документа см. на с. 10.
Приказ Минобрнауки России
от 19.02.2014 № 128
Об утверждении Порядка формирования
сборных команд Российской Федерации
для участия в международных олимпиадах
по общеобразовательным предметам
Полный текст документа см. на с. 29.
Приказ Минобрнауки России
от 20.02.2014 № 134
О категориях несовершеннолетних,
направляемых в специальные учебновоспитательные
учреждения закрытого типа,
реализующие адаптированные основные
образовательные программы
Определены категории несовершеннолетних, которые будут обучаться в специальных учебно-воспитательных
учреждениях закрытого типа.
В соответствии с приказом Минобрнауки России в специальные учебно-воспитательные учреждения
закрытого типа, реализующие адаптированные основные образовательные программы, направляются:
– несовершеннолетние с задержкой психического развития;
– несовершеннолетние с легкой степенью умственной отсталости.
июль 2014 № 7
7
Стр.9