Регион: экономика и социология №1 2012 (688,60 руб.)

Стр.1

Стр.2

Стр.3

РЕГИОН: ЭКОНОМИКА И СОЦИОЛОГИЯ 2012, ¹1 (73) СОДЕРЖАНИЕ Программа фундаментальных исследований Президиума РАН на 2012–2014 годы «Ðîëü пространства в модернизации Ðîññèè: природный и социально-экономический потенциал» Лексин В.Н. Результативность и эффективность действий региональной и муниципальной власти: назначение и возможности корректной оценки .......... 3 Теоретические проблемы региональной экономики Маршалова А.С., Новоселов А.С. Методологические проблемы формирования новой системы регионального управления .................................. 40 Региональная политика и экономические проблемы федерализма Коломак Е.А. Антикризисные меры субфедерального уровня в Сибирском федеральном округе ..................................................... 59 Дружинин П.В. Оценка связи экономического роста и политических институтов региона ............................................................... 87 Экономические проблемы развития регионов Крюков В.А., Кулешов В.В., Селиверстов В.Е. Формирование организационно-экономических механизмов ускорения социально-экономического развития Сибири . . 102 Унтура Г.А. Стратегическая поддержка регионов России: проблемы оценки статуса территорий инноваций .................................................. 123 Киреенко А.П., Климова М.О. Развитие налогообложения индивидуальных предпринимателей и борьба с уклонением от уплаты налогов ................. 142 Лавровский Б.Л., Мурзов И.А., Горюшкина Е.А., Мишина А.С. Структурные и динамические характеристики налоговых ресурсов Сибири ................. 160 Социальные проблемы регионального развития Шипунова О.В. Проблемы и перспективы региональной демографической политики в области рождаемости ................................................. 174 Потанина Þ.À. Тенденции и проблемы старения населения ........................ 185 Пухальский А.Н. Электронная очередь в системах массового обслуживания населения . . 198 Региональные и межрегиональные аспекты структурной и инвестиционной политики Казанцев Ñ.Â. Динамика инновационной активности в регионах России .............. 212 Опыт деятельности исполнительных и законодательных органов власти регионов России Атамась Е.В. Оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти: анализ российского законодательства ..................................... 232 Симагина О.В., Долгополов Д.Ф. Практика и проблемы предоставления государственных и муниципальных услуг в регионах Сибирского федерального округа .... 241 Ждан Г.В. Административная реформа: субфедеральные проблемы и направления совершенствования государственного управления .......................... 258 Проблемы местного самоуправления и муниципального развития Петров И.В. Муниципальные системы стратегического планирования: факторы устойчивости и неудач .................................................. 275 Регионы России: цифры и факты Суспицын С.А. Региональные удорожания: методика и эмпирические оценки .......... 289 Нашиавторы ................................................................ 299

Стр.1

REGION: ECONOMICS & SOCIOLOGY 2012, No. 1 (73) Program Launched by the Presidium of the Russian Academy of Sciences for 2012–2014 on «The Role of Space for Modernization of Russia: Natural and Socio-Economic Potential» Leksin, V.N. Effectiveness of regional and local authorities: purposes and possibilities of the correct assessment ................................................... 3 Theoretical Issues of Regional Economics Marshalova, A.S. and A.S. Novoselov. Building a new system of regional governance: methodological issues .......................................... 40 Regional Policy and Economic Issues of Federalism Kolomak, Ye.A. Crisis managementat the sub-federal level in the Siberian Federal District ..... 59 Druzhinin, P.V. Assessing the links between economic growth and political institutions in regions .............................................................. 87 Economic Issues of Regional Development Kryukov, V.A., V.V. Kuleshov, and V.Ye. Seliverstov. Building organizational and economic mechanismsof the accelerated socio-economic development in Siberia ............. 102 Untura, G.A. Strategic support for regions: problems in assessing a status of an innovation territory ............................................................... 123 Kireyenko, A.P. and M.O. Klimova. Improving taxation of sole proprietors and measures against tax evasion ...................................................... 142 Lavrovsky, B.L., I.A. Murzov, Ye.A. Goryushkina, and A.S. Mishina. Structural and dynamic features of the Siberian tax resources ........................................ 160 Social Issues of Regional Development Shipunova, O.V. Regional birthrate policy: problems and perspectives ................... 174 Potanina, Yu.A. Aging population: problems and tendencies ...........................185 Pukhalsky, A.N. Electronic waiting lists in customer service systems ..................... 198 Regional and Interregional Aspects of Structural and Investment Policy Kazantsev, S.V. Dynamics of the innovation activity in the Russian regions ................ 212 Practices of Executive and Legislative Authorities in the Russian Regions Atamas, Ye.V. Assessing effectiveness of regional executive authorities: the analysis of the Russian legislation performance evaluation of authorities ................... 232 Simagina, O.V. and D.F. Dolgopolov. Practices and problems of providing federal and municipal services in the regions of the Siberian Federal District ............... 241 Zhdan, G.V. The administrative reform: sub-federal problems and governance improvements .......................................................... 258 Local Self-Government and Municipal Development Petrov, I.V. Municipal strategic planning: reliability and failures factors .................. 275 Regions of Russia: Figures and Facts Suspitsin, S.A. Regional appreciations: technique and empirical measurements ............. 289 Our authors ...................................................................299 CONTENTS

Стр.2

ПРОГРАММА ФУНДАМЕНТАЛЬНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ ПРЕЗИДИУМА РАН НА 2012–2014 ГОДЫ «ÐÎËÜ ПРОСТРАНСТВА В МОДЕРНИЗАЦИИ РОССИИ:ПРИРОДНЫЙИСОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙПОТЕНЦИАЛ» УДК 35.073.52:351.72:336.1 ББК 67.401 Ðåãèîí: экономика и социология, 2012,¹1 (73), ñ. 3–39 РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ И ЭФФЕКТИВНОСТЬ ДЕЙСТВИЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИМУНИЦИПАЛЬНОЙ ВЛАСТИ: НАЗНАЧЕНИЕ И ВОЗМОЖНОСТИ КОРРЕКТНОЙ ОЦЕНКИ В.Н. Лексин Институт системного анализа РАН Статья подготовлена при финансовой поддержке Программы фундаментальных исследований Президиума РАН¹31 (проект 7.4) Аннотация Рассмотрены методические вопросы корректной оценки деятельности региональных и муниципальных исполнительных органов власти. Представлены концептуальные соображения относительно возможностей таких оценок при условии более четкого обозначения их предмета (конкретных функций и полномочий) и степени реального воздействия на параметры территориальных ситуаций при имеющихся для этого ресурсах и тотальной зависимости от общегосударственной политики, законодательства и т.д. Проанализированы официальные методы рассматриваемой оценки и технологии установления и перераспределения полномочий региональных и местных властей. Показаны проблемы и возможности учета в деятельности органов власти результатов опросов населения. Ключевые слова: регион, органы власти, результативность и эффективность, методы оценки, полномочия, управленческие воздействия, общественное мнение 3

Стр.3