ГОСУДАРСТВЕННОЕ АДМИНИСТРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ. ВОЕННОЕ ДЕЛО

Пособие подготовлено на кафедре организации судебной и прокурорско-следственной деятельности Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). Предназначено для использования студентами, обучающимися по направлению 40.05.01 «Правовое обеспечение национальной безопасности» (уровень специалитета), в самостоятельной подготовке к участию в практических (семинарских) занятиях по дисциплине «Правоохранительные органы». В книге систематизировано изложены рекомендации общего характера, которые необходимо соблюдать при подготовке к практическим (семинарским) занятиям по всем темам дисциплины «Правоохранительные органы», а также рекомендации по подготовке к занятиям по отдельным темам с учетом индивидуальности их содержания. Законодательство приведено по состоянию на 30 сентября 2019 г.

В книге проведено исследование комплекса общественных отношений между участниками гражданского оборота по поводу иностранной валюты, системы норм международного и национального законодательства, регулирующих указанные отношения, правоприменительной практики, складывающейся при разрешении соответствующих дел. Выявлены проблемы, связанные с регулированием гражданского оборота иностранной валюты, выработаны рекомендации по их разрешению. В работе проведен анализ вещно-правовых отношений (предпосылок) гражданского оборота иностранной валюты, а также соответствующих теоретических положений, правовых норм и судебной практики. Особое внимание уделено вопросам возникновения, изменения, прекращения прав на иностранную валюту и их содержанию. Законодательство приведено по состоянию на 1 июня 2019 г.

Данное учебно-методическое пособие отражает такие разделы, как понятие и сущность государственных и муниципальных финансов, сущность бюджетной системы, доходы и расходы государственных и муниципальных бюджетов, государственные и муниципальные услуги физическим и юридическим лицам.

В данном учебном пособии представлен комплексный анализ природы, причин и практики регулирования конфликта корыстных интересов или, как ранее было принято говорить, конфликта интересов на государственной и муниципальной службе. Коррупция в государственной сфере, порождающая такого рода конфликты, — одна из серьезных проблем, с которой столкнулась Россия в последнее время. Важно понять, как можно бороться с этим явлением, какие противоречия существуют в действующем законодательстве, что необходимо совершенствовать в деятельности административно-государственных органов. Автор продолжает развивать тему, ранее изложенную в учебно-практическом пособии «Конфликты на государственной службе: типология и управление» (2008 г.). Подчеркивает необходимость разграничения понятий «конфликт интересов (экономический)» и «конфликт права (юридический)», доказывает, что конфликт корыстных интересов имеет природу морально-правового конфликта. Особое внимание в пособии уделено нескольким аспектам. Первый из них касается проблемы защиты граждан, проходящих государственную и муниципальную службу, от возможности возникновения конфликта интересов в силу особенностей его определения, предусмотренного законодателем. Второй — практики применения Федерального закона от 27.07.2010 № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» в случаях возникновения конфликтов корыстных интересов в государственной и муниципальной сферах. Законодательство приведено по состоянию на ноябрь 2017 г.

В методических указаниях представлены краткое содержание изучаемых тем в соответствии с рабочей программой дисциплины, темы докладов, тестовые задания, вопросы для подготовки к зачету, библиографический список. Соответствуют рабочей программе по курсу «Экономическая безопасность».

Методические указания по проведению практических занятий по курсу «Система государственного управления в РФ» рассчитаны на студентов специальности 030602 «Связи с общественностью» дневной и заочной форм обучения. Они содержат вопросы к семинарским занятиям, списки основной и дополнительной литературы для подготовки к ним.

Данная работа представляет собой антологию опубликованных в юридических журналах, сборниках научных трудов, коллективных монографиях и других научных статей автора, так или иначе касающихся правоприменения ‒ особой, носящей государственно-властный характер формы реализации норм права. Законодательство приведено по состоянию на апрель 2021 г.

В методических указаниях представлены краткое содержание изучаемых тем в соответствии с рабочей программой дисциплины, темы докладов, тестовые задания, вопросы для подготовки к экзамену, библиографический список. Соответствуют рабочей программе по курсу «Государственная политика и управление в различных сферах деятельности».

В пособии представлены базовые теоретические основы теории принятия и исполнения государственных управленческих решений. Предназначено для студентов, а также для слушателей в системе повышения квалификации направления подготовки 38.03.04 «Государственное и муниципальное управление», 38.03.03 «Управление персоналом».

Дан базовый курс по экономике общественного сектора. Рассматриваются основные теоретические положения экономики общественного сектора: его место в современной экономике, провалы рынка и государства, важнейшие элементы институциональной структуры общественного сектора, общественные блага и основы ценообразования в общественном секторе, условия достижения равновесия спроса и предложения общественных благ, механизмы выявления индивидуальных предпочтений в общественных благах, роль бюджетной системы в финансировании предложения общественных благ, управление общественными доходами и общественными расходами с позиций экономической эффективности и социальной справедливости, особенности бюджетного федерализма. В пособие включены учебно-методические материалы – словарь основных понятий, список рекомендуемой литературы, вопросы для повторения, тестовые задания и ответы к ним.

В монографии предложен авторский подход к системе финансового контроля публичных закупок. В доступной и наглядной форме представлены наиболее значимые вопросы и проблемы осуществления финансового контроля закупок с использованием различных форм и методов. Акцентировано внимание на реализации государственного и общественного финансового контроля в сфере закупок, на практических примерах проведен анализ правонарушений, связанных с финансовым обеспечением публичных закупок. Законодательство приведено по состоянию на 22 февраля 2022 г.

Настоящий курс лекций подготовлен в соответствии с программой и методическими указаниями, разработанными для спецкурса «Информационные преступления: понятие, вопросы квалификации, проблемы доказывания». Указанный спецкурс призван обеспечить углубленное изучение теоретических и практических аспектов проблемы информационных преступлений, соответствующего понятийно-категориального аппарата, специфики поиска, фиксации, анализа и оценки доказательств по уголовным делам данной категории.

Журнал посвящен исследованию проблем психолого-педагогической направленности, возникающих как в служебной деятельности вообще, так и в деятельности органов правоохраны, в частности. Вместе с тем в журнале публикуются теоретико-прикладные разработки по вопросам теории и методики профессионального образования, педагогического управления, подготовки специалистов в образовательных учреждениях различного уровня, теории и методологии психологической наук, психологическим проблемам общения и коммуникации.

В монографии рассмотрены теоретические, правовые и организационные аспекты оперативно-розыскной деятельности таможенных органов Российской Федерации и актуальные вопросы ее организации в условиях Таможенного союза, членства России во Всемирной торговой организации и создания Евразийского экономического союза.

Практические занятия по учебной дисциплине «Правоохранительные органы» ставят своей целью проверить знания студентов по отдельным темам программы курса, помочь им в усвоении учебного материала. В настоящем пособии представлены задания трех типов: задачи-казусы, программированные и проблемные задания. Задачи-казусы для приближения обучения к практике. Решение задач рассчитано на развитие у студентов интереса к изучению действующего законодательства, способности правильно его понимать, толковать и применять в конкретных ситуациях. Особое внимание студенты должны здесь уделить анализу нормативного материала.

В учебно-методическом пособии содержатся цели и задачи, структура и содержание дисциплины, методические рекомендации к практическим занятиям, к организации самостоятельной работы, выполнению кейс-заданий, к оформлению рефератов и контрольных работ, тесто-вые задания и основные понятия по дисциплине, перечень вопросов к промежуточной аттестации, практические задания, кейсы, список рекомендуемых источников. Издание соответствует требованиям ФГОС по дисциплине «Социология управления в современной России» направления магистратуры 38.04.04 «Государственное и муниципальное управление».

Содержит материалы лекций и планы семинарских занятий, а также задания для самостоятельной работы по дисциплине «Программный и проектный подходы в ГМУ».

Представленная работа посвящена одной из ключевых теоретических проблем в деятельности российских ученых – методологии формирования научной терминологии. Проблема корректного понятийного аппарата оказалась настолько отодвинутой от магистральных направлений деятельности в области гуманитарных наук, что можно с уверенностью утверждать: сегодня российская наука по этому направлению просто плывет. В ней огромное количество некорректной терминологии, и именно это обстоятельство заставило автора вспомнить работу К. Маркса «Нищета философии», трансформировав ее в «Нищету терминологии». С терминологии начинается любая наука. Термины – это своего рода кирпичики, из которых строится здание науки. Если они правильной формы, то здание будет не только красивым, но и прочным. В работе представлены формальная логика и русский язык как два основополагающих метода формирования научных понятий. Логика известна со времен Аристотеля, но про нее забыли, ее перестали учить – и все мы увидели разгул дилетантизма из-за ее отсутствия. Автор добавил к логике русский язык, и эта методология дала новый интеллектуальный продукт. Многие известные всей стране авторы – доктора наук могут с удивлением заметить, что они иногда, а некоторые часто пользуются некорректными терминами, в том числе заимствованными из-за рубежа. И не осознают того, что пишут неправильно. Работа подтверждает правоту слов великого русского поэта А. С. Пушкина: «О сколько нам открытий чудных готовят просвещенья дух…»

Практикум включает в себя планы и описания семинарских занятий, лабораторных работ с методическими указаниями к ним, список рекомендуемой литературы, а также основные термины и понятия, используемые в области охраны объектов культурного и природного наследия. Для каждой темы практикума предусмотрены задания по организации практических занятий и самостоятельной работы студентов, помогающие систематизировать и закрепить пройденный материал.

Целью подготовки настоящего практикума является оказание помощи в изучении содержания преступлений против порядка управления, расположенных в главе 32 УК РФ. В связи с этим первый раздел содержит перечень общих вопросов уголовно-правовой характеристики указанных деяний, второй – включает в себя задачи, тесты и дискуссионные задания по каждой из пяти представленных тем дисциплины «Преступления против порядка управления». Данное пособие прежде всего предназначено для углубленного изучения ст. 317–330.2 УК РФ раздела X «Преступления против государственной власти». Книга включает организационно-методический раздел, содержание программы дисциплины, основанное на компетентностном подходе к обучению студентов, тематический план изучения, методическое обеспечение дисциплины и диагностические материалы для качественного усвоения, что значительно облегчает подготовку студентов к контролю полученных на занятиях знаний, а также позволяет упростить проведение такого контроля. Законодательство приведено по состоянию на март 2022 г.

Излагается общая методология подготовки и проведения государственной итоговой аттестации бакалавров по направлению подготовки 38.03.04 «Государственное и муниципальное управление». Предложены программа и рекомендации по подготовке к государственному экзамену, написанию и за-щите выпускной квалификационной работы.

Монография представляет собой научное исследование основ регулирования, организации и осуществления в Республике Таджикистан государственного финансового контроля в сфере бюджетных отношений. Исследованы понятия, сущность, значение и место института государственного финансового контроля в сфере бюджетных отношений в системе финансового права России и Таджикистана. Рассмотрено соотношение видов и методов, раскрыты принципы государственного финансового контроля в сфере бюджетных отношений и проанализирована практика их осуществления в Таджикистане. Проведена систематизация органов, обладающих полномочиями по осуществлению государственного финансового контроля в сфере бюджетных отношений, определены недостатки в механизме их взаимодействия в процессе осуществления государственного финансового контроля в сфере бюджетных отношений и предложены способы их устранения. Представлен правовой анализ международных и национальных нормативно-правовых актов, регулирующих порядок осуществления в Республике Таджикистан государственного финансового контроля в сфере бюджетных отношений, предложены практические рекомендации для развития государственного финансового контроля в сфере бюджетных отношений и повышения его эффективности на основе опыта России и ряда иных зарубежных стран. Законодательство приведено по состоянию на сентябрь 2020 г.

В монографии рассмотрены теоретические, правовые и организационные аспекты оперативно-розыскной деятельности таможенных органов Российской Федерации и актуальные вопросы ее организации в условиях Таможенного союза, членства России во Всемирной торговой организации и создания Евразийского экономического союза.

Журнал посвящен вопросам государственного контроля за оборотом наркотических веществ, международному сотрудничеству государственных служб, мерам борьбы с незаконным изготовлением, злоупотреблением (в том числе несовершеннолетними), распространением наркотических веществ, а также юридическим способам решения проблем наркомании. Журнал рекомендуется Высшей аттестационной комиссией при Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации для публикаций основных результатов диссертаций на соискание ученой степени кандидата и доктора наук.

Журнал включен в Перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученых степеней доктора и кандидата наук по экономическим, юридическим и социологическим наукам (решение Президиума Высшей аттестационной комиссии Минобрнауки России от 19 февраля 2010 года № 6/6)

Данные методические указания содержат теоретические и контрольные вопросы, списки рекомендуемой литературы по темам для самостоятельного изучения и подготовки к зачету. Предназначены для студентов, обучающихся по специальности 030201 Политология (дисциплина «Муниципальное управление», блок ДС), очной формы обучения.

В работе с позиции таможенного и информационного права на основе новейшего законодательства, материалов практики деятельности субъектов таможенных правоотношений осуществлено комплексное исследование проблемы правового регулирования таможенного декларирования в электронной форме в его развитии.

В пособии рассматриваются основы кадровой политики и кадрового планирования в организации. Описаны основные понятия, принципы, этапы, требования кадровой политики. При составлении учебно-методического пособия за основу приняты основные положения Федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по направлению подготовки 38.03.03 Управление персоналом.

Настоящее учебно-методическое пособие предназначено для изучения дисциплины «Система государственного и муниципального управления»: подготовки к практическим занятиям, текущей проверки знаний, а также для закрепления у обучающихся полученных теоретических знаний и практических навыков, освоенных компетенций по курсу «Система государственного и муниципального управления». Подготовлено на кафедре государственного и муниципального управления.

Учебное пособие освещает основные вопросы учебного курса «Местное самоуправление». Настоящее учебное пособие систематизирует основные подходы и этапы становления местного самоуправления как научной дисциплины и практической области деятельности. Подготовлено на кафедре государственного и муниципального управления.

В методических указаниях представлены краткое содержание изучаемых тем в соответствии с рабочей программой дисциплины, темы докладов, тестовые задания, вопросы для подготовки в экзамену, библиографический список. Соответствуют рабочей программе по курсу «Государственная политика и управление в различных сферах деятельности».

В ежегодник включены новые и ранее опубликованные статьи профессорско-преподавательского состава кафедры финансового права Российского государственного университета правосудия, а также аспирантов, соискателей и магистров. В работах рассмотрены актуальные проблемы публичных финансов и финансового права.

В предлагаемой монографии автор, опираясь на достижения отечественной отраслевой науки прокурорского надзора, излагает свой взгляд на освещение такого участка деятельности органов прокуратуры, как взаимодействие с постоянно действующими координационными совещаниями по обеспечению правопорядка в субъектах Российской Федерации. Данное направление деятельности в современных условиях приобретает все большую актуальность, а также требует совершенствования нормативного регулирования. Законодательство приведено по состоянию на 1 сентября 2021 г.

Пособие ставит своей целью привести в определенную систему знания о государственной службе Российской Федерации для того, чтобы было легче и удобнее изучать и усваивать сложные вопросы правового регулирования государственной службы.

История борьбы с коррупцией, насчитывающая столько же лет, сколько пишется история различных государств, знает примеры удач и провалов на этом сложном пути. С коррупцией боролись и в Древнем Вавилоне, и в Греции, и в Риме. История России, начиная с древнейших времен, также изобилует примерами коррупционных дел и отчаянными стараниями искоренить это зло. В данной монографии предпринята попытка осознать, чему учит эта история, какие ошибки и достижения были на этом пути, какие уроки нужно извлечь из опыта предков и как в нынешних условиях победить коррупцию.

Журнал включен в Перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученых степеней доктора и кандидата наук по экономическим, юридическим и социологическим наукам (решение Президиума Высшей аттестационной комиссии Минобрнауки России от 19 февраля 2010 года № 6/6)

Учебное пособие в методическом аспекте рассматривает проблемы организации управленческой деятельности руководителей территориальных органов МВД России на районном уровне, самом многочисленном и основном звене системы. В пособии затрагиваются вопросы, связанные с уточнением понятийного аппарата по управленческой деятельности руководителей, содержания труда, проблемы и пути их решения по совершенствованию организации личной работы, анализируются организация вхождения в должность, вопросы улучшения процесса стажировки руководящего состава, первоочередные задачи и линия собственного поведения начальника, публикуются необходимые и часто используемые в практической работе термины и понятия для руководящего состава ОВД. В учебном пособии в качестве приложений представлены методические рекомендации по основным проблемам организаторской работы руководителя территориального органа внутренних дел, предназначенные для практического применения в оперативно-служебной деятельности по решению правоохранительных задач.

Журнал посвящен исследованию проблем психолого-педагогической направленности, возникающих как в служебной деятельности вообще, так и в деятельности органов правоохраны, в частности. Вместе с тем в журнале публикуются теоретико-прикладные разработки по вопросам теории и методики профессионального образования, педагогического управления, подготовки специалистов в образовательных учреждениях различного уровня, теории и методологии психологической наук, психологическим проблемам общения и коммуникации.

В работе анализируется понятие «коррупция», а также рассматриваются меры противодействия этому явлению. Рассматривается Указ Президента Российской Федерации, которым был утвержден Национальный план противодействия коррупции, придавший новый импульс разработке правовых механизмов искоренения этого негативного явления, также анализируются законодательные акты, направленные на борьбу с коррупцией в сфере исполнительной власти, проводится сравнительный анализ российской нормативной базы с законодательными актами Совета Европы. Проводится детальный правовой анализ правовых норм, содержащихся в законодательных актах, направленных на обеспечение контроля за склонением госслужащих к совершению коррупционных правонарушений, в ходе анализа даются рекомендации по совершенствованию действующего законодательства в этой области и преодолению пробелов, существующих в нем в настоящее время. В работе рассматриваются механизмы урегулирования конфликта интересов на государственной и муниципальной службе как мера, противодействующая совершению коррупционных правонарушений, анализируется нормативный материал в этой области и делаются предложения о законодательном оформлении предложенных авторами изменений. Значительная часть работы посвящена одной из базовых антикоррупционных обязанностей государственных служащих по предоставлению сведений о доходах и имуществе, проводится исследование норм Федерального закона «Об основах государственной гражданской службы», также даются предложения по совершенствованию данного механизма контроля. Законодательство приводится по состоянию на март 2015 г.

Учебно-методическое пособие «Зарубежный опыт государственного и муниципального управления» предназначено для обучающихся по направлению 38.03.04 «Государственное и муниципальное управление».

В методических указаниях представлены темы докладов для подготовки к практическим занятиям, задания для семестровой (контрольной) работы , вопросы к зачету и рекомендуемая литература по изучаемым темам.

Содержит методические рекомендации студентам и преподавателям для подготовки к семинарским занятиям по дисциплине «Административное право» согласно рабочей программе дисциплины (часть 1). Приведены темы для обсуждения и подготовки сообщений, контрольные вопросы и задания, направленные на углубленное усвоение тем и отдельных вопросов модуля, а также практические задания для закрепления изученных материалов.

Учебное пособие разработано и подготовлено к изданию по материалам научно- исследовательской работы «Механизмы привлечения граждан к участию в процессах принятия управленческих решений и нормотворчества как один из основополагающих принципов деятельности системы «Открытое правительство». В книге раскрыты вопросы повышения общественного участия в принятии управленческих решений и нормотворчестве, а также роль социального предпринимательства как инструмента решения общественных проблем. Акцент сделан на повышении вовлеченности граждан в процессы государственного управления и контроля. Проанализирована отечественная и зарубежная практика общественного обсуждения актуальных государственных задач. В издании использованы учебно-методические материалы к дисциплинам магистерских программ «Управление социальными изменениями», «Управление изменениями».

Работа является монографическим исследованием, в котором с позиций наук административного, таможенного и информационного права, теории государства и права на основе новейшего законодательства, материалов практики деятельности субъектов таможенных правоотношений осуществлено комплексное исследование, имевшее целью создание концептуальной модели обеспечения информационной безопасности таможенной деятельности.

Журнал включен в Перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученых степеней доктора и кандидата наук по экономическим, юридическим и социологическим наукам (решение Президиума Высшей аттестационной комиссии Минобрнауки России от 19 февраля 2010 года № 6/6)

Работа содержит методические рекомендации по написанию и оформлению контрольной работы по курсу «Основы военной службы». Может быть использована в процессе самостоятельной работы студентами, обучающимися по специальности 050104 Безопасность жизнедеятельности, а также учащимися 10-11 классов общеобразовательных школ в ходе изучения раздела курса ОБЖ «Основы военной службы».

Журнал включен в Перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученых степеней доктора и кандидата наук по экономическим, юридическим и социологическим наукам (решение Президиума Высшей аттестационной комиссии Минобрнауки России от 19 февраля 2010 года № 6/6)

В монографии изложены результаты исследования основ обеспечения информационной безопасности таможенных органов РФ, проанализирована деятельность по административно-правовому воздействию в целях обеспечения информационной безопасности таможенных органов и механизм такого воздействия.

Создан в 2016 году, является центральным изданием Министерства обороны Российской Федерации. Журнал образован для информирования широкой общественности о состоянии и ходе развития системы военного образования, нормативных правовых документах, всестороннего освещения общих вопросов состояния и развития военного образования, образовательных технологий и методики обучения, информационных технологий в управлении военным образованием, международного военного сотрудничества, истории военного образования, методического опыта, накопленного в учебных заведениях, показа роли личности в подготовке военных кадров.

В учебном пособии рассмотрены понятия, функции, объекты и субъекты государственного и муниципального управления, научные школы и подходы к государственному и муниципальному управлению, дается характеристика государственного и муниципального управления как общественного явления, излагаются методы и инструменты государственного и муниципального управления в современных условиях. При подготовке учебного пособия использовалась справочная правовая система «КонсультантПлюс».