Государственное административное управление

Методические указания по проведению практических занятий по курсу «Система государственного управления в РФ» рассчитаны на студентов специальности 030602 «Связи с общественностью» дневной и заочной форм обучения. Они содержат вопросы к семинарским занятиям, списки основной и дополнительной литературы для подготовки к ним.

В пособии раскрываются основные категории, процессы и закономерности развития современного публичного управления в Российской Федерации. Работа позволит читателю разобраться в разнообразных, сложных и в недостаточной мере освещенных в литературе вопросах государственного и муниципального управления.

Пособие «Становление советской политической системы: 1917–1941 годы» посвящено одному из самых сложных и драматичных этапов отечественной истории. В нём раскрываются основные механизмы развития советской политической системы с момента её возникновения до начала Великой Отечественной войны. Особое внимание авторы пособия уделяют неоднозначным, дискуссионным вопросам развития нашей страны в 1917–1941 гг. В частности, большое внимание уделено кризисам, которые переживал советский режим на этапе своего становления, политической борьбе внутри правящей партии. Не обойдены вниманием и такие, почти не попадающие в учебные пособия вопросы, как существовавшие альтернативы советской государственности в условиях гражданской войны. Не обойдены вниманием и такие острые, волнующие общество проблемы, как общественное развитие в период форсированной индустриализации и насильственной коллективизации. Опираясь на новейшие тенденции в историографии, пособие подробно освещает сталинские репрессии и различные точки зрения, существующие в литературе об их причинах, размахе и последствиях.

В монографии рассматривается влияние решений КПСС и Советского правительства, принятых на сентябрьском (1953 г.) Пленуме ЦК КПСС, ХХ съезде и других решений партии, направленных на активизацию советских людей в деле развития экономики, социалистической демократии, подъема трудовой активности, патриотизма, проявленных во второй половине 50-х гг. ХХ в.

В статье рассматриваются некоторые подходы, которые применяются к определению понятия «судебная деятельность». Дается классификация судебной деятельности, рассматриваемой как разновидность юридической деятельности.

В настоящей статье анализируется понятие «правосудие» и его соотношение с понятием «электронное правосудие». Авторы приходят к выводу, о том, что используемые в судебной деятельности информационные и коммуникационные технологии не свидетельствуют о переходе к «электронному правосудию», поскольку их применение затрагивает организационные стороны судебной деятельности, но не изменяет порядок рассмотрения дела и вынесения судебного решения.

Результаты региональных выборов в сентябре 2013 г. продемонстрировали недовольство общества старой политической системой и курсом руководства страны. На фоне протестных акций власть снова использовала спойлерские технологии.

Пособие разработано в рамках реализации инновационного образовательного проекта «Формирование российской идентичности и правовой культуры студенческой молодежи в полиэтничном регионе» по направлению «Безопасность и противодействие терроризму». В пособии представлен материал, отражающий опыт освещения террористических актов зарубежными и российскими средствами массовой информации, нормативно-правовую и профессионально-этическую базу, регламентирующую работу СМИ в ситуациях терактов, особенности работы журналистов в условиях террористической активности, а также роль масс-медиа в предупреждении терроризма в России. Предназначено для студентов, обучающихся по направлениям подготовки 031300.62 – Журналистика и 42.03.02 – Журналистика.

Содержит тексты лекций, тематику семинарских занятий по дисциплине «Современная модернизация России», вопросы для самоконтроля, темы рефератов, литературу по курсу, тесты. Предназначено для магистров по направлению 081100.68 «Государственное и муниципальное управление».

Для урегулирования особой (экстраординарной) социальной ситуации недостаточно обычно используемых юридических средств - необходимы специальные управленческие меры, направленные на спасение, восстановление, обеспечение жизнедеятельности и правопорядка. Одним из наиболее эффективных способов предотвращения кризисных ситуаций и стабилизации общественно-политической обстановки в государстве является применение особых, исключительных, чрезвычайных средств механизма действия права.

В статье рассматривается опыт Франции в области миграционной правовой политики. Рассмотрены исторические этапы, а также условия и предпосылки формирования французского иммиграционного законодательства. Особое внимание автор уделил французской иммиграционной политике последних десятилетий, как политике, отвечающей на современные вызовы. Статья носит сравнительно-правовой характер. Иммиграционное законодательство и политика Франции сравниваются с российскими. Выявлены общие черты французской и российской миграционной ситуации, выработаны некоторые рекомендации относительно отечественного миграционного законодательства с учетом французского опыта.

В статье проводится анализ существующих моделей нормативного закрепления института правотворческой инициативы граждан, каждая из которых по-своему определяет его место в системе непосредственной демократии. Автором отмечается тенденция распространения норм, регулирующих институт референдума, на порядок регламентации права граждан на внесение проектов правовых актов.

Учебное пособие по курсу «Современные тенденции управления государством и обществом» позволит ознакомиться со спецификой и основными проблемами функционирования сферы управления государством и различными областями жизнедеятельности общества. Подготовлено на кафедре государственного, муниципального управления и социологии.

Учебное пособие содержат материалы по истории социокультурного и общественно-политического развития России. Настоящее пособие обращает более пристальное внимание на общественно-политическую и культурную среду, в которой совершаются исторические события. Знание и понимание происходивших в ходе истории общественно-политических и социокультурных процессов важно для выпускника вуза культуры, который должен уметь использовать исторический материал для создания сценического образа, исторической и музейной достоверности.

Марксистская теория классовой борьбы как идеология полпотовского движения.

Монография посвящена проблемам формирования и функционирования системы профессиональной подготовки кадров монопрофильного города, эффективной системы взаимодействия местных органов власти, образовательных учреждений, предприятий и организаций по профессиональной подготовке кадров, в которых нуждается и будет нуждаться в дальнейшем моногород в условиях его перехода от моно- к многопрофильности. Особое внимание уделено определению основных направлений совершенствования системы профессиональной подготовки кадров монопрофильного города.

Книга содержит основы теории и практики по социологии права. Рекомендуется для студентов, обучающихся по специальности 040201 Социология (дисциплины «Социология права», «Права человека», «Правоведение» (блок ГСЭ, ФТД)), очной формы обучения, а также для всех интересующихся правовой психологией, криминологией, социологией права.

В монографии рассмотрены особенности сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой на региональном уровне. Изучены основные направления совершенствования сельскохозяйственного страхования в условиях Самарской области.

Управленческие инновации в современном мире воспринимаются как основной источник прогресса и цивилизован, перспективное планированиеного развития, особенно в условиях непрерывно, стремительно изменяющихся экономических условий и возникающих проблемных ситуаций. Информатизация органов исполнительной власти на региональном уровне как процесс создания условий для управления социально-экономическим развитием, является составной частью Концепции развития информационного общества и формирования электронного правительства. В монографии детализирован процесс принятия решений по управлению проблемными ситуациями на региональном уровне, систематизированы теоретические и практические сведения, связанные с внедрением информационно-аналитической системы мониторинга социально-экономического развития, обеспечивающей всех участников процесса муниципального управления актуальной информацией для обоснования управленческих решений по текущему и перспективному планированию и регулированию социально-экономических процессов в районе.

В монографии рассмотрена инфраструктура отраслей социальной сферы как комплекс социальной инфраструктуры. Приведен зарубежный опыт инфраструктурного обеспечения социальной сферы. В системном виде представлено нормативно-правовое обеспечение функционирования и развития социальной инфраструктуры в Российской Федерации. На основе проведенного анализа современного состояния социальной инфраструктуры в России определены основные проблемы социально-инфраструктурного обслуживания населения. Выявлены особенности функционирования социальной инфраструктуры сибирских городов. Разработаны организационно-экономические механизмы модернизации социальной инфраструктуры сибирских городов и определены перспективы ее формирования, в том числе на вновь осваиваемых территориях Сибири.

В учебном пособии анализируются модернизация политической системы российского общества, формирование и развитие современных политических партий на федеральном и региональном уровнях. Данное пособие позволяет более глубоко и всесторонне понять происходящие политические изменения в России на современном этапе. Приводятся темы лекционных занятий, контрольные вопросы, задания, темы рефератов, а также список источников и литературы. Предназначено для студентов, обучающихся по специальности 020200 Политология (дисциплина «Современные политические партии России», блок ДС), очной формы обучения. Может быть использовано студентами других факультетов для подготовки к занятиям по политологии при изучении темы «Политические партии и партийные системы».

В учебном пособии анализируются модернизация политической системы российского общества, формирование и развитие современных политических партий на федеральном и региональном уровнях. Данное пособие позволяет более глубоко и всесторонне понять происходящие политические изменения в России на современном этапе. Приводятся темы лекционных занятий, контрольные вопросы, задания, темы рефератов, а также список источников и литературы.

В сборнике публикуются выступления участников круглого стола «Советский человек в постсоветском обществе: трансформация массового сознания», который состоялся 28 ноября 2008 года по инициативе Института «Справедливый Мир». Участники обсуждения анализировали плюсы и минусы советского наследия, реалии постсоветского пространства.

В сборник вошли 30 докладов, в которых затрагивается широкий круг проблем, соответствующих указанной теме конференции.

Рассмотрена самоорганизация как способ регулирования системы публичного управления. Проанализирована конкретно-историческая модель самоуправления в России на примере Земской реформы 60-х годов XIX века. Раскрыты механизмы реформы местного самоуправления в современной системе публичной власти страны и основные принципы кооперативного взаимодействия самоуправления и публичной службы.

Настоящее издание осуществляет комментированную публикацию Степенной книги царского родословия по шести древнейшим спискам XVI — начала XVII в. (включая старейшие Томский и Волковский 1560-х гг., обнаруженные в наши дни новосибирскими и петербургскими археографами). Этот памятник является первой попыткой создания сводного нелетописного труда по отечественной истории IX—XVI вв., написанного с историософских позиций Русской Православной Церкви и отражающего концепции ее тогдашних руководителей — митрополитов Макария и Афанасия. Укрепляя единство страны, понимаемое как единство рода самодержцев Рюриковичей, действующих в союзе с Церковью, создатели Степенной книги включили в нее значительный ряд историко-литературных и агиографических текстов многих русских земель. Во II том входят степени XI—XVII, приложения и указатели. Третий том содержит комментарий.

В 1648 году Вестфальский мир подвел итоги тридцатилетней общеевропейской войны и в окончательном виде закрепил основные положения государственного суверенитета: • верховенство и независимость государственной власти на его территории; • самостоятельность в мировом общении; • целостность и неприкосновенность территории. Вестфальская система стала зримым отрицанием национальными государствами доминирования в Европе основных центров силы Средневековья: Священной Римской империи и Римского Папы. Две мировые войны не только не поколебали, но и существенно упрочили данные положения. Организация объединенных наций была создана суверенными государствами, поставившими перед собой цель не допускать впредь подобных войн. Глава I Устава ООН провозглашает принцип невмешательства во внутреннюю компетенцию любого государства. В этом смысле ООН является наследницей Вестфальской системы.

Современное общество с полным основанием можно считать ориентированным прежде всего в правовом смысле. Описывая свойства правового пространства, мы тем самым фактически указываем на основные характеристики социального пространства. Оно в современном обществе является универсальной формой жизни. Согласно Гегелю, «Сущность времени и пространства есть движение, потому, что оно всеобще». Понятие права охватывает не только общеобязательные нормы, но и процесс их реализации на практике. При рассмотрении структуры политического статуса субъектов Российской Федерации, можно выделить несколько основных блоков. В первую очередь - целевой, включающий функции субъекта и тесно связанный с ним компетенционный блок, раскрывающий механизм выполнения задач.

Природа, функции и статус субъекта федерации, его теоретическая модель отечественной наукой, всесторонне и системно еще не изучены. Несмотря на большое количество публикаций, так или иначе связанных с региональной тематикой, общая картина формирования данного явления не вполне ясна. Кроме многомерности и внутренней сложности регионализма как явления, это связано с отсутствием адекватного представления о нем, опирающегося на интегрированный анализ всей совокупности его проявлений и систематизированное описание динамики.

В книге представлены решения российских судов по искам о защите чести, достоинства и деловой репутации, в которых применены ст. 10 Европейской Конвенции, практика Европейского Суда по данной статье. Каждое решение сопровождается кратким изложением дела, помогающим найти нужное решение.

Очередной выпуск материалов постоянно действующего научного семинара «Россия в историческом и мировом пространстве» посвящен теме: «Социогенетические и политэкономические корни России как общества, страны, государства».

Очередной выпуск материалов постоянно действующего научного семинара «Проблемы современного государственного управления в России» посвящен теме: «Сравнительный анализ государственного управления переходными социально-экономическими системами: Россия–Китай».

В научной монографии авторы не только исследовали сферу общественных отношений – социально значимой деятельности религиозных организаций в России и их взаимоотношений с органами власти всех уровней, но, выявив в ней проблемы, затрудняющие достижение общественного блага, разработали проект федерального закона, устраняющего указанные препятствия. Для разработки закона была создана специальная методология, гарантирующая его работоспособность, и имеющая универсальный характер. Закон оформлен в соответствии с требованиями Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и готов для внесения в порядке законодательной инициативы.

Современный уровень качества российского государственного управления определяется рядом важнейших факторов. В настоящей работе автор акцентирует внимание на методологических аспектах разработки государственно-управленческих решений. Показывает пути повышения результативности и дееспособности проектируемых рекомендаций.

В Центре проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования (научный руководитель В.И. Якунин) разработан макет-проект Социальной доктрины Российской Федерации, представляющий собой модель нормативного правового документа доктринального уровня, определяющего политику России в области социального развития. Социальная доктрина Российской Федерации — особый тип документа, задающего управленческое содержание государственной политики, в том числе в стратегической перспективе. В предлагаемом подходе социальная политика понимается шире, чем только социальная защита, — это весь комплекс развития человеческого потенциала страны.

В материале рассматриваются итоги голосование по выборам в Верховный Совет РСФСР, назначенным на июнь 1938 года.

Публикация стенограммы заседания Государственной Думы по линии фракции ЛДПР, связанного с 40-летней датой со дня отстранения Никиты Сергеевича Хрущева от власти.

Поиск врагов народа в собственных рядах, на который партию ориентировал Сталин в ходе февральско-мартовского пленума ЦК 1937 г. как непременное предварительное условие успешной подготовки к предстоящим выборам в Верховный Совет СССР по новой Конституции, сопровождал всю кампанию по перевыборам партийных органов. Этой же схемы придерживался и первый секретарь Московского комитета ВКП(б) Н.С.Хрущёв в своём отчёте, зачитанном 6 июня на 5-й областной партийной конференции

Оценка риска – это главная составляющая риск-менеджмента или управления риском. Управление рисками может быть определено как поле действия поиска, ликвидации, уменьшения и общего контроля за чистыми рисками (такими, как безопасность, пожар, уклонение от ошибок, природные риски), а также повышения выгоды и избежания ущерба от спекулятивных рисков.