Материалы постоянно действующего научного семинара «Проблемы современного государственного управления в России» ЦЕНТР ПРОБЛЕМНОГО АНАЛИЗА И ГОСУДАРСТВЕННОУПРАВЛЕНЧЕСКОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ Андреева Елена Леонидовна— доктор экономических наук., руководитель центра развития человеческого потенциала Института экономики УрО РАН, г. Екатеринбург Сравнительный анализ государственного управления: Россия–Китай Наш адрес: 107078, Россия, Москва, ул. <...> 15 (подъезд 1, этаж 5) Тел./ факс: (495) 981- 57 -03, 981- 57-04, 981- 57- 09 E-mail: frpc@cea.ru www.rusrand.ru Выпуск 7 (37) Москва Научный эксперт 2010 и государственно-управленческого проектирования Центр проблемного анализа Сравнительный анализ государственного управления переходными социальноэкономическими системами: Россия–Китай Материалы постоянно действующего научного семинара Выпуск № 7 (37) Москва Научный эксперт 2010 УДК 316.444.5:35.08 ББК 60.543.132.2 С 69 Научный руководитель семинара: В.И. Якунин, доктор политических наук Соруководители семинара: А.И. Соловьев, доктор политических наук, профессор; С.С. Сулакшин, доктор физико-математических наук, доктор политических наук, профессор С 69 Сравнительный анализ государственного управления переходными социально-экономическими системами: Россия–Китай. <...> ISBN 978-5-91290-139-3 УДК 316.444.5:35.08 ББК 60.543.132.2 ISBN 978-5-91290-139-3 © Центр проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования, 2010 Содержание Тема семинара Сравнительный анализ государственного управления переходными социально-экономическими системами: Россия–Китай . <...> Цивилизационные экспансии и испытание новыми ценностями . <...> Сможет ли Россия извлечь уроки из «китайского чуда» для создания собственного? <...> Краткие комментарии по теме сравнения государственного управления социальноэкономическими системами России и Китая . <...> Применим ли в России опыт китайских реформ? <...> Нам не обойти вопрос об идейно-нравственном единении общества . <...> Наша беда — в негодном управлении государством и экономикой <...>
Сравнительный_анализ_государственного_управления_переходными_социально-экономическими_системами_Россия–Китай_материалы_научного_семинара._Вып._7_(37)_(1).pdf
и государственно-управленческого проектирования
Центр проблемного анализа
Сравнительный анализ
государственного управления
переходными социальноэкономическими
системами:
Россия–Китай
Материалы постоянно действующего
научного семинара
Выпуск № 7 (37)
Москва
Научный эксперт
2010
Стр.1
УДК 316.444.5:35.08
ББК 60.543.132.2
С 69
Научный руководитель семинара:
В.И. Якунин, доктор политических наук
Соруководители семинара:
А.И. Соловьев, доктор политических наук, профессор;
С.С. Сулакшин, доктор физико-математических наук,
доктор политических наук, профессор
С 69
Сравнительный анализ государственного управления переходными
социально-экономическими системами: Россия–Китай. Материалы
научного семинара. Вып. 7(37). — М.: Научный эксперт, 2010. —
136 с.
ISBN 978-5-91290-139-3
УДК 316.444.5:35.08
ББК 60.543.132.2
ISBN 978-5-91290-139-3
© Центр проблемного анализа
и государственно-управленческого
проектирования, 2010
Стр.2
Содержание
Тема семинара
Сравнительный анализ государственного управления
переходными социально-экономическими системами:
Россия–Китай ............................................................................ 5
Доклад
Е.Л. Андреева. Сравнительный анализ
государственного управления переходными
социально-экономическими системами:
Россия и Китай .......................................................................... 5
Вопросы к докладчику и ответы ............................................ 69
Выступления
Г.П. Воронин. Наша страна десятилетиями
помогала Китаю ....................................................................... 88
С.С. Сулакшин. Как говорят: две большие разницы ..... 90
В.Н. Лексин. Цивилизационные экспансии
и испытание новыми ценностями ...................................... 94
М.В. Вилисов. Сможет ли Россия извлечь уроки
из «китайского чуда» для создания собственного? ......101
В.Э. Багдасарян. Иллюзии исторической
переходности .........................................................................103
П.В. Касьянов. Краткие комментарии по теме
сравнения государственного управления социальноэкономическими
системами России и Китая ................106
3
Стр.3
Ю.А. Плакиткин. Применим ли в России опыт
китайских реформ? ...............................................................108
А.Л. Андреев. Нужно производить человеческий
капитал ....................................................................................111
Л.Н. Тимофеева. Нам не обойти вопрос
об идейно-нравственном единении общества ..............114
А.И. Соловьев. Идеологические миражи —
угроза государству и обществу .........................................116
Р.И. Нигматулин. Наша беда — в негодном
управлении государством и экономикой .......................127
Заключительное слово докладчика ......................................130
Тематическая программа научного семинара ..................133
Список постоянных участников научного семинара .....134
4
Стр.4
Тема семинара
Сравнительный анализ государственного
управления переходными социальноэкономическими
системами: Россия–Китай
Доклад
Сравнительный анализ государственного
управления переходными социальноэкономическими
системами: Россия и Китай
Андреева Е.Л.,
доктор экономических наук
Вступление
Опыт государственного управления
в Китае интересен для России
прежде всего проявленным прагматизмом
в выработке и постоянной
корректировке стратегии и политики
экономических реформ с целью неуклонного повышения
экономической мощи страны и жизненного уровня ее населения,
а также в плане выгодного сочетания лучших мировых
достижений с национальной спецификой. Опыт Китая
опровергает утверждения, что экономическая реформа неизбежно
сопровождается падением производства, капиталовложений,
общим ухудшением социально-экономического
положения страны. Сохранение основ государственного
сектора и государственного регулирования экономики, постепенность
в проведении реформы позволяют добиться положительных
результатов. Целью экономических реформ в
России на первом этапе было разрушение старой системы,
в то время как целью КНР стало реформирование этой си5
Стр.5