В книге рассматриваются проблемы определения правовой природы,
юридических свойств ограничений и обременений права собственности и
их классификации, исследуются вопросы государственной регистрации
ограничений и обременений прав на недвижимое имущество, анализируются особенности правового регулирования ограничений и обременений
ограниченных вещных, обязательственных и исключительных прав. <...> С.Г. Михайлов, В.П. Реутов
сти, но автор не остановился на этом, продолжив исследование ограничений и обременений иных гражданских прав: ограниченных
вещных, обязательственных и исключительных. <...> Аргументированы
выводы о недопустимости договорного ограничения права собственности, признании свойства следования за вещью как главного
признака обременяющих прав и др. <...> К заслуживающим внимания можно отнести, в частности, предложения закрепить законодательно отличительные признаки ограничений и обременений, устранить законодательное определение
прав доверительного управляющего как обременения права собственности, ввести понятия обременений и ограничений в сферу регулирования исключительных прав. <...> На наш взгляд, это профессионально зрелое, целостное, оригинальное исследование на актуальную тему, не только
доказывающее важность определения понятий ограничения и обременения права собственности и иных гражданских прав и освещающее особенности правового регулирования стеснений вещных,
обязательственных и исключительных прав, но и предлагающее основы построения системы возможных ограничений и обременений. <...> 275 ГК РФ, согласно которой сервитут сохраняется в случае перехода прав на земельный участок, который обременен этим сервитутом, к другому
лицу, отчетливо следует, что права владельца сервитута есть обременение по отношению к правам собственника земельного участка. <...> В случае отчуждения такого
имущества плательщиком ренты его обязательства по договору ренты переходят на приобретателя <...>
Ограничения_и_обременения_гражданских_прав._.pdf
В.А. МИКРЮКОВ
ОГРАНИЧЕНИЯ
И ОБРЕМЕНЕНИЯ
ГРАЖДАНСКИХ
ПРАВ
МОСКВА 2007
Стр.2
С.Г. Михайлов, В.П. Реутов
УДК 347
ББК 67.404
М 59
Рекомендовано к изданию решением ученого совета
Западно-Уральского института экономики и права
Рецензенты:
кафедра гражданского права и процесса
Пермского государственного университета;
доктор юридических наук, профессор А.И. Масляев
Микрюков В.А.
М 59 Ограничения и обременения гражданских прав. – М.: Статут,
2007. – 255 с.
ISВN 5-8354-0400-Х
(978-5-8354-0400-1) (в пер.)
В книге рассматриваются проблемы определения правовой природы,
юридических свойств ограничений и обременений права собственности и
их классификации, исследуются вопросы государственной регистрации
ограничений и обременений прав на недвижимое имущество, анализируются
особенности правового регулирования ограничений и обременений
ограниченных вещных, обязательственных и исключительных прав.
Монография подготовлена с учетом новейших актов российского законодательства
и практики его применения.
Для преподавателей, аспирантов и студентов юридических вузов, научных
работников, практикующих юристов и всех читателей, интересующихся
проблемами гражданского права.
УДК 347
ББК 67.404
ISВN 5-8354-0400-Х
(978-5-8354-0400-1)
© В.А. Микрюков, 2007
© С.Г. Михайлов, В.П. Реутов, предисловие, 2007
© Издательство «Статут», редподготовка, оформление, 2007
2
Стр.3
Заключение
гим лицам или специально предусмотреть, что правило об исполнении
завещательного отказа в пределах действительной стоимости
наследственного имущества распространяется и на случаи предоставления
права пожизненного пользования жилым помещением.
Законодателю важно внести ясность в статус отказополучателя в
части определения возможности распорядиться отказанным ему
правом проживания. Необходимо, установив на случай умолчания
наследодателя общее правило о возможности обременения права
проживания с письменного согласия собственника жилого помещения,
закрепить право наследодателя в завещании определить объем
правомочий отказополучателя, в том числе разрешить или запретить
обременение права проживания.
Учитывая, что учреждение доверительного управления не ограничивает
собственника в возможности самостоятельно распорядиться
имуществом и гражданское законодательство не наделяет права
управляющего свойством следования за вещью, в ФЗ «О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»
необходимо исключить доверительное управление из списка ограничений
и обременений прав на недвижимость, а высшим судебным
органам – соответствующим образом скорректировать практику рассмотрения
дел, связанных с доверительным управлением.
Принимая во внимание необходимость наименее безболезненным
образом законодательно зафиксировать систему обременений
права собственности и, что тождественно, систему вещных прав
лиц, не являющихся собственниками, следует внести изменения в
формулировку п. 1 ст. 216 ГК РФ и изложить его в следующей редакции:
«Вещными правами, обременяющими право собственности,
являются: «1) право пожизненного наследуемого владения земельным
участком; 2) право постоянного (бессрочного) пользования
земельным участком; 3) частные и публичные сервитуты; 4) право
хозяйственного ведения имуществом; 5) право оперативного
управления имуществом; 6) право аренды; 7) право найма жилого
помещения; 8) рента недвижимого имущества; 9) право безвозмездного
пользования имуществом; 10) право пользования имуществом,
предоставленное по завещательному отказу; 11) право удержания;
12) право залога; 13) иные вещные права, предусмотренные законом».
В целях предотвращения коллизий в деятельности государственных
органов при регистрации ограничений и обременений прав на
недвижимость, а также для фиксирования круга правовых явлений,
251
Стр.252
В.А. Микрюков. Ограничения и обременения гражданских прав
подлежащих регистрации, следует закрепить в ст. 1 ФЗ «О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
ним» приведенные выше определения обременений и ограничений
права собственности, а также включить в ст. 4 Закона указание на
отсутствие необходимости в регистрации общих ограничений, рассчитанных
на неопределенный круг правоотношений.
Представляется также, что законодателю не стоит реализовывать
изложенное в «Концепции развития гражданского законодательства
о недвижимом имуществе» предложение реанимировать правило об
обязательном нотариальном удостоверении сделок с недвижимостью
и упразднить их государственную регистрацию.
Пункт 1 ст. 131 ГК РФ нуждается в дополнении перечнем известных
закону на сегодняшний день ограниченных вещных прав и указанием
на то, что эти права подлежат регистрации как обременения.
Следует скорректировать формулировку п. 3 ст. 11 ФЗ «Об ипотеке
(залоге недвижимости)», в соответствии с которой права залогодержателя
(право залога) на заложенное имущество не подлежат
государственной регистрации. Право залога не подлежит лишь отдельной
регистрации, так как в силу п. 1 этой же статьи становится
автоматически зарегистрированным как обременение в момент государственной
регистрации договора об ипотеке. Для устранения
коллизии необходимо либо исключить данный пункт, либо изменить,
изложив его в следующей редакции: «Права залогодержателя
(право залога) на заложенное имущество не подлежат отдельной государственной
регистрации».
Учитывая наличие общей нормы о возможности обременения залогом
прав на чужие вещи, необходимо скорректировать формулировку
п. 5 ст. 5 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» и изложить
данный пункт в следующей редакции: «Правила об ипотеке недвижимого
имущества соответственно применяются к залогу прав арендатора
по договору об аренде такого имущества (право аренды) либо
иных вещных прав на данное имущество, поскольку иное не установлено
федеральным законом и не противоречит существу указанных
вещных прав». Такое изменение повлечет необходимость внесения
соответствующих изменений в п. 4 ст. 6 ФЗ «Об ипотеке (залоге
недвижимости)», который потребуется сформулировать следующим
образом: «Право аренды и иные права на чужую вещь могут быть
предметом ипотеки с согласия собственника данной вещи или лица,
имеющего на него право хозяйственного ведения».
252
Стр.253
Заключение
Признавая, что заявления о праве требования в отношении чужого
имущества сами по себе не ограничивают вещное право на
данное имущество, необходимо исключить законодательное указание
о регистрации подобных юридических фактов как ограничений.
Весьма неудачное правило абз. 2 п. 1 ст. 2 ФЗ «О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в соответствии
с которым государственная регистрация является единственным
доказательством существования зарегистрированного
права (его ограничения и обременения), необходимо изменить и
закрепить лишь правило о достаточности государственной регистрации
для доказательства существования зарегистрированного права
путем замены слова «единственным» словом «исчерпывающим».
Научно-практический спор о применении так называемого накопительного
ареста денежных средств на банковском счете должен
быть решен в пользу законности и целесообразности такого ограничения,
представляющего собой запрет реализации обязательственного
права вне зависимости от количественной характеристики запрещенных
действий обязанного субъекта
Требуется на уровне ГК РФ включить в сферу регулирования исключительных
прав термин «обременение», а также изъять из содержания
закона некорректные указания на различные ущемления, непосредственно
не ограничивающие исключительные права, как на
ограничения. Для этого в статье ГК РФ, посвященной понятию исключительного
права, норму о возможности распоряжаться исключительным
правом следует дополнить фразой, аналогичной формулировке
ст. 209 ГК РФ о праве собственности: «Правообладатель вправе
передавать другим лицам отдельные права использования и распоряжения
объектом исключительного права, передавать исключительное
право в залог и обременять его другими способами».
В целях легального закрепления сущности обременений исключительных
прав необходимо включить в соответствующий раздел
ГК РФ статью «Обременение исключительных прав» с формулировкой:
«Переход исключительного права на результат интеллектуальной
деятельности или на средство индивидуализации от правообладателя
к другому лицу не является основанием для прекращения
исключительных прав иных лиц на этот объект».
253
Стр.254
Оглавление
ОГЛАВЛЕНИЕ
ОГЛАВЛЕНИЕ
Предисловие (С.Г. Михайлов, В.П. Реутов) ......................................... 3
Введение............................................................................................... 6
Глава 1. Общие понятия об ограничениях и обременениях
гражданских прав ................................................................................. 9
§ 1. Проблемы нормативного определения ограничений и
обременений права собственности и иных гражданских прав .......... 9
§ 2. Научные воззрения на ограничения и обременения
гражданских прав ...............................................................................17
Глава 2. Ограничения и обременения права собственности .................28
§ 1. Содержание ограничений и обременений права
собственности.....................................................................................28
§ 2. Основания ограничения и обременения права собственности.... 53
§ 3. Упругость права собственности при его
ограничении и обременении..............................................................66
§ 4. Свойство следования за вещью как признак ограничений
и обременений права собственности.................................................73
§ 5. Пределы ограничения и обременения права собственности .....93
Глава 3. Классификация ограничений и обременений права
собственности....................................................................................118
§ 1. Виды ограничений права собственности ..................................118
§ 2. Виды обременений права собственности..................................131
§ 3. Проблемы государственной регистрации ограничений
и обременений права собственности на недвижимое имущество ......148
Глава 4. Ограничения и обременения гражданских прав, отличных
от права собственности......................................................................169
§ 1. Ограничения и обременения ограниченных вещных прав ......169
§ 2. Ограничения и обременения обязательственных прав ............190
§ 3. Ограничения и обременения исключительных прав................204
Заключение........................................................................................244
254
Стр.255
Оглавление
Виктор Алексеевич МИКРЮКОВ
ОГРАНИЧЕНИЯ И ОБРЕМЕНЕНИЯ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ
Редактор В.Ю. Станковская
Корректор Г.Б. Абудеева
Художественное оформление: А.А. Грач
Компьютерная верстка: А.А. Туров
Подписано в печать 15.03.2007. Формат 60×84 1
/16
. Бумага офсетная.
Гарнитура Newton. Печать офсетная. Печ. л. 16. Усл. печ. л. 14,88.
Тираж 1500 экз.
Заказ №
Издательство «Статут»:
119454, г. Москва, ул. Лобачевского, д. 92, корп. 4, помещ. VI;
тел./факс: (495) 649-18-06
E-mail: book@estatut.ru
www.estatut.ru
ISBN 5 - 8354 - 0400 -X
9 7 8 5835 404 001
255
Стр.256