История. Археология. Мемуары

Сборник статей российских и зарубежных авторов посвящен осмыслению феномена кафолического единства Церкви в раннехристианский период как единства в предании и общении. Большое внимание уделяется также истории церковных конфликтов, представлявших угрозу церковному единству, в особенности истории арианских споров IV в. Сборник включает три рубрики. В первой из них помещены статьи, посвященные роли богословия и политики в церковном общении, во второй рассматривается феномен богословской дискуссии на примере спора Отцов Каппадокийцев с Евномием, третья рубрика включает исследования по истории христианской традиции римской Африки. В нем представлены статьи на английском, французском и испанском языках, сопровождаемые подробными резюме на русском. Все статьи на русском снабжены развернутыми резюме на английском или французском языках.

В истории московского классического образования уроки латинского языка Николая Алексеевича Федорова составляют целую эпоху: он преподает 65 лет. Его ученики ныне видные ученые, переводчики, преподаватели, писатели, журналисты. Оригинальные впечатления и суждения о манере преподавания и личности Н.А. Федорова, написанные специально к данному изданию коллегами, друзьями и учениками, собрали уникальную коллекцию статей, ярко характеризующих время, а также свидетельствующих, что московские филологи сегодня являются живым содружеством, школой. Особый раздел составляет ранее не публиковавшееся научное сочинение Н.А. Федорова.

Предлагаемое учебное пособие содержит сведения по истории Древней Руси периода IX ‒ XIII вв., которые оформлены в виде таблиц, схем и терминов. Тематические рубрики пособия соответствуют темам семинарских занятий в рамках раздела «Древнерусское государство (Киевская Русь)».

Во вторую часть сборника вошли документы и материалы, относящиеся к истории карибского кризиса 1962 г., а также ключевые договоры, акты, статуты и соглашения, положившие основы и определившие принципы и направления процесса интеграции западноевропейских государств.

Методические рекомендации к семинарским и практическим занятиям по предмету «История России» составлены на основе учебной программы (История России. Часть 1 / Сост. И.А. Кабирова. Глазов, 2002) и предназначены для организации самостоятельной подготовки студентов исторического факультета. Пособие содержит темы семинарских занятий, вопросы к ним, задания по определению понятий; варианты контрольно-тестовых заданий, предусматривает работу с картой.

Анна Ахматова называла встречи с интересными людьми «подарками судьбы». Новая книга Сергея Гродзенского – это воспоминания о встретившихся на его жизненном пути писателях, ученых, шахматистах. Автор делится личными впечатлениями от общения и приводит ранее неизвестные факты из биографии выдающихся писателей А. Солженицына, В. Шаламова, известных ученых А. Маркова, Б. Гнеденко, И. Виноградова, Н. Дубинина, Л. Абалкина, чемпионов мира по шахматам М. Ботвинника, М. Таля и других личностей, среди которых как широко известные персоны, так и те, кто остался в памяти лишь родственников и ближайших друзей.

Книга знакомит читателя с ретроспективным анализом истории России: династия Романовых, Октябрьская революция, распад СССР, с актуальными проблемами современной России в условиях глобализации и тотального экономического и военного противостояния России, США, стран Запада. В работе освещаются вопросы национальной безопасности, включая экономическую, энергетическую, военную. Рассматриваются внутренние и внешние угрозы, а также факторы и условия национальной безопасности России.

21 сентября 2019 г. нашей Родине, России, исполнилось 1157 государственно оформленных лет! В монографии излагаются константы, сквозные линии, сущностные черты и цивилизационный код развития России. Авторы выражают их в ясных позициях, транслируют и воспроизводят через систему гуманитарного образования в общеобразовательной и профессиональной школе, подготовку будущих специалистов, особенно в сфере государственного и местного управления. В монографии раскрываются основные направления развития России на шестилетний срок и более длительный период, изложенные в Послании Президента РФ В.В. Путина Федеральному Собранию РФ 1 марта 2018 г. и закрепленные Указом «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». На фундаменте духовно-нравственного понимания человека и общества может быть осуществлено прорывное научно-технологическое и социально-экономическое развитие России, решены задачи увеличения численности населения, повышения уровня жизни людей, создания достойных условий и возможностей самореализации и раскрытия таланта каждого человека. Основополагающие идеи и ценности российской цивилизации и духовности преломляются и конкретизируются применительно к хозяйству, социальной и политической жизни, культуре, образованию и воспитанию личности. Бережно сохраняются драгоценные нити национально-культурной традиции. В книге звучат, как живые, голоса славных сынов России, ее выдающихся мыслителей, принадлежащих к разным историческим эпохам.

Коллективная монография посвящена опыту борьбы с контрабандой на Дальнем Востоке России в исторических рамках второй половины XIX – 30-х гг. ХХ в. Рассматриваются основные направления государственной антиконтрабандной политики, становление системы охраны границы, организация борьбы с контрабандой биоресурсов, взаимодействие различных ведомств в сфере борьбы с контрабандой. Авторы монографии – доктора и кандидаты наук, преподаватели вузов Дальневосточного федерального округа.

Монография посвящена зарождению и развитию практики тюремного служения в протестантской традиции и ее влиянию на пенитенциарные реформы в странах Европы и Америки в XIX в. Сквозь призму становления обществ тюремной филантропии и формирования института тюремных капелланов в Великобритании и США автор исследовал теологические, правовые, практические аспекты тюремного служения в протестантской традиции. В книге проанализированы материалы, ранее не вводившиеся в научный оборот и не переведенные на русский язык.

В данной монографии дан историко-юридический анализ процесса создания и правового оформления министерской системы управления в России в первой половине XIX века.

Монография посвящена правовой истории гражданского общества, создававшейся в условиях ускоренной модернизации позднего имперского и раннего советского образцов. Фокусом исследования стал законотворческий процесс, в ходе которого видоизменялась правовая рамка отношений правительственной власти и общественных организаций, а с нею и практики взаимодействия власти и обществ. В сравнительной перспективе рассмотрены модели государственно-общественных отношений, складывавшиеся в периоды либеральных реформ и контрреформ последней трети XIX в., на этапе эволюции самодержавия в дуалистическую монархию в начале XX в., установления демократической республики в 1917 г. и республики Советов после Октября 1917 г. Книга написана на основании комплексного использования широкого круга источников, архивных и опубликованных.

Хрестоматия представляет собой наиболее полный сборник документов и материалов по вопросам формирования и развития полицейских органов России в первой четверти XVIII века.

Предлагаемая монография раскрывает вопросы, посвященные деятельности самого крупного подразделения Отдельного корпуса жандармов – жандармских полицейских управлений железных дорог. Анализируются правовые и организационные основы деятельности жандармских железнодорожных управлений. Работа базируется на большом объеме научной литературы с широким привлечением нормативных правовых актов дореволюционного периода, а также архивных документов.

Более чем 300-летняя история российской полиции до настоящего времени имеет множество неизученных страниц. История советской милиции все еще остается частично искаженной и требует глубокого, детального изучения. Открытие новых архивных документов и других источников, ранее не доступных исследователям, позволяет с большей точностью воссоздать историческое прошлое, избавиться от многочисленных фальсификаций, заблуждений и стереотипов, связанных с деятельностью органов внутренних дел.

Практикум предназначен студентам II и III курсов очного отделения, обучающихся по направлению 46.03.01 История. Включает комплект контрольно-измерительных материалов, знакомит с зако-номерностями и особенностями развития Российской империи в XIX — начале ХХ в. Пособие рекомендовано для обучающихся по направлению подготовки 46.03.01 История.

В учебном пособии в форме курса лекций изложено краткое содержание истории и культуры Удмуртии с древнейших времен до сегодняшних дней, даны планы семинарских занятий, учебно-методические материалы (тематика рефератов, контрольно-тестовые задания для самостоятельной работы, аттестационные вопросы), а также рекомендации по организации аудиторных и самостоятельных занятий обучающихся. Теоретический материал систематизирован в четырех разделах по тематико-хронологическому принципу (археологическая история, дореволюционная история, история Удмуртии советского периода и современная история Удмуртской Республики). Методическая часть представлена двумя разделами (темы семинарских занятий и учебно-методические материалы). Учебное пособие составлено в соответствии с Федеральными государственными образовательными стандартами высшего и среднего профессионального образования.

В книге рассмотрена история МИСИ-МГСУ в годы суровых испытаний Великой Отечественной войны 1941–1945 гг. В очерках преподавателей, чьи родственники были непосредственными участниками военных событий, на основе их воспоминаний и семейных архивов воспроизводятся страницы героической борьбы советского народа на фронте, участие в партизанском движении, доблестный труд на стройках, заводах, фабриках, в колхозах и совхозах. Студенты — авторы эссе, используя воспоминания своих родных, архивы военных лет, пишут о том, какой вклад внесла их семья в разгром немецко-фашистских захватчиков, высказывают свое личное отношение к далеким событиям войны и Великой Победе, одержанной нашей страной 75 лет назад.

Пособие включает в себя курс лекций и контрольные задания к нему, глоссарий, хронологическую таблицу основных исторических событий.

Проблемами мирового порядка интересуются самые различные круги нашего общества. Когда и кем он был установлен? Как руководители СССР (Сталин, Молотов и др.) относились к мировому порядку? Повлияла ли холодная война на судьбу СССР? Он распался или его развалили? Какую роль в этом процессе сыграли М.С. Горбачев и Б.Н. Ельцин, каковы его последствия для нашего народа? Как Россия относится к мировому порядку? Обоснованны ли обвинения в адрес России в нарушении международного права, в том числе в аннексии Крыма? Соблюдают ли США и другие западные страны мировой порядок? Каковы его перспективы в будущем? Ответы на эти и многие другие вопросы вы получите, прочитав данную книгу.

В монографии сформулирована национальная идея современной России, предназначение которой — охватить общим порывом двигаться вперед основную часть народа России. Решающим фактором общего подъема и роста экономики в переломные периоды нашей истории всегда выступало моральное, нравственное возрождение нации. Такого порыва так не хватает нам сегодня!

Научно-исторический журнал ИИЕТ РАН. Публикует материалы об истории научной мысли, биографии известных ученых, рецензии на статьи и монографии. Основной блок журнала формируется из оригинальных статей, в которых квалифицированные специалисты по истории и философии науки и техники публикуют результаты своих исследований.

Учебное пособие посвящается 75-летию Победы советского народа над фашистской Германией. На примере одного региона – Удмуртии – ставится задача показать, какой вклад внесли физкультурные организации и спортсмены этой республики в победу над врагом. На конкретных примерах познакомить читателей молодого поколения, в том числе студентов, какие героические подвиги совершили советские спортсмены на фронте, и самоотверженные подвиги – на трудовом фронте, производя оружие для скорейшего разгрома врага.

В пособии содержатся планы семинарских занятий по курсу новейшей истории стран Европы и Америки (1918 – 1945 гг.) и методические рекомендации к ним. Предназначено для студентов исторического факультета очной и заочной форм обучения.

Пособие содержит темы контрольных работ по курсу «Новейшая история стран Европы и Америки». Предназначено для студентов, обучающихся заочно по специальности «История».

В книге дается характеристика основных тенденций развития международных отношений во второй половине ХХ – начале XXI века. На основе личных наблюдений и размышлений автора по материалам поездок по странам Азии, Африки, Америки и Европы анализируется их прошлое и настоящее, актуальные проблемы внутренней и внешней политики, повседневная жизнь общества и граждан.

Сборник включает в себя статьи студентов, магистрантов, аспиран-тов и молодых ученых научных и образовательных учреждений России, Монголии, Китая, посвященные актуальным вопросам истории, поли-тики, экономики, литературы, языка стран и народов Азиатско-Тихоокеанского региона.

В статье предпринят анализ устных нарративов о разрушении православных культовых сооружений. Источниковую базу исследования составили тесты, записи которых были сделаны за время фольклорно-антропологических экспедиций Северного (Арктического) федерального университета в Мезенский район Архангельской области (2009–2018). К началу 1930-х гг. в России оформилась и получила одобрение концепция «воинствующего атеизма», основанная на идее о контрреволюционной сущности религии и антисоветской деятельности верующих. Объект нашего исследования носит междисциплинарный характер. Он является предметом изучения устной истории, фольклористики, социальной и культурной антропологии, социологии. Нарративы о святотатстве рассматриваются нами не столько как фольклорный или исторический источник, сколько как «составляющая локального текста …, функция которого не «отражать», а «создавать» городскую историю, мифологию, задавать параметры местной идентичности». Воспоминания мезенцев о периоде разрушения храмов и гонения на верующих за их религиозные убеждения образуют метанарратив. Он включает в себя рассказы, имеющие мотивы: сбрасывание колоколов, наказание за разрушение церкви; осквернение кладбищ, уничтожение икон, спасение церковного имущества жителями деревни, переоборудование церквей в школы, зернохранилища, клубы, конюшни, репрессии в отношении священников и прихожан. Предпринятое исследование позволяет проследить динамику массовых представлений. В культурной памяти мезенцев произошёл разрыв. Мезенские религиозные рассказы свидетельствуют о том, что в культурной памяти мезенцев они оказались вытеснены на периферию и заменены ценностями советского периода

Пособие представляет хрестоматию, содержащую различные тексты по истории первобытного общества: фольклор, теоретические мысли античных философов о древнейшем прошлом человечества, сведения античных историков о жизни «варварских» племён, выдержки из научной и художественной литературы. Методические указания, предваряющие темы хрестоматии, имеют цель – облегчить анализ содержания самих текстов.

Учебник составлен в соответствии с требованиями ФГОС ВО к подготовке выпускника для получения квалификации «бакалавр» по направлению подготовки «Международные отношения». Охватывает развитие обществ Европы, Америки, Азии и части Африки на всем протяжении развития с древнейших времен до настоящего времени и дает полное представление об особенностях их исторического пути и о современном состоянии.

Статья посвящена 14-й международной конференции «Арктические рубежи», проходившей 26–30 января 2020 года в норвежском г. Тромсё. Анализируются ключевые выступления на пленарных сессиях конференции. Освещаются основные темы обсуждения на научных площадках. Раскрываются направления работы на молодежной платформе конференции. Дополнительно дается общий обзор развития конференции за годы ее существования через анализ тематического наполнения конференции и уровня участвовавших делегатов.

Экологической истории промышленных районов СССР посвящен большой перечень научных публикаций. Подобных исследований на материале Архангельской и Вологодской областей крайне мало. При этом в городах Европейского Севера России, таких как Череповец, Сокол, Архангельск, Новодвинск, Коряжма, Котлас, к 70-м годам XX века сложилась чрезвычайно тяжелая экологическая обстановка. Попытки государственного и муниципального регулирования состояния окружающей среды не привели к значительному улучшению. Население, ежедневно ощущая влияние промышленных выбросов на свое самочувствие и зная об отсутствии у органов местной власти полномочий и финансовых средств для проведения природоохранных мероприятий, брало ситуацию в свои руки. Со второй половины 1980-х годов в городах региона получило развитие неформальное экологическое движение. Данная статья рассматривает причины появления, историю развития неформального экологического движения на территории Европейского Севера России, формы, методы и результаты борьбы членов движения за улучшение экологической обстановки. Источниковой базой исследования послужили ранее не публиковавшиеся документы, отложившиеся в архивах Череповца, Новодвинска, Вологды, Архангельска, материалы газет этих городов. Результаты исследования показывают, что неформальное экологическое движение было весомой общественно-политической силой региона. Активистам движения удалось заставить власти отказаться от наращивания промышленных мощностей в городах Европейского Севера России, заняться разработкой комплексных программ по улучшению экологической ситуации.

В учебном пособии представлен курс лекций по истории Советского Союза в послевоенное десятилетие. Освоение поднимаемых дискуссионных проблем позволит дополнить, расширить и углубить знания студентов по истории России ХХ века. Книга предназначена для студентов, обучающихся по специальности 050401.65 — История, а также может быть использована аспирантами, учителями, учащимися гимназий, лицеев, школ, преподавателями средних специальных учебных заведений и всеми интересующимися историей послевоенного развития Советского Союза.

Журнал «Научный диалог» (свидетельство о регистрации ПИ № ФС 77-47018 от 18.10.2011 г., Роскомнадзор) — рецензируемое периодическое издание открытого доступа (open access), публикующее материалы гуманитарного профиля. Предназначено для ознакомления научной общественности с новыми концепциями и разработками в двух научных областях — "ФИЛОЛОГИЯ" и "ИСТОРИЯ".

Издательство «Страта» предлагает читателям новую книгу автора множества научно-популярных изданий, археолога, историка и философа Андрея Буровского. Нам известно о мире достаточно, чтобы мы могли оценить «странные» находки и сведения, противоречащие общепринятой теории. Согласно всему, что мы знаем, цивилизацию может создавать только разумное существо. Невозможно представить себе бытие разумных существ и цивилизации в геологические периоды, когда еще не было теплокровных животных с крупным мозгом. Однако есть много свидетельств того, что до «нашей» цивилизации могли быть какие-то другие. А что, если параллельно с нами на Земле живет некий таинственный народец, остаток дочеловеческой цивилизации?..

Учебная программа по историческому краеведению и музееведению предназначена для студентов, обучающихся по специальности 032600 – История.

В коллективной монографии характеризуется современная международная ситуация. Рассматриваются наиболее актуальные проблемы политики, экономики, демографии и позиция России в их решении. Поставлен вопрос о политической, экономической и демографической безопасности России. Среди авторов — преподаватели РГГУ, сотрудники Института российской истории РАН.

Дневник художника, участника объединения «Мир искусства» Константина Андреевича Сомова — ценнейший источник по истории русского искусства. В эту книгу вошли записи за 1923-1925-й — первые годы, проведенные Сомовым в эмиграции (в США и во Франции). Публикация сопровождается предисловием, развернутым комментарием, указателем имен, аннотированными фотографиями, различным справочными материалами.

Дневник художника, участника объединения «Мир искусства» Константина Андреевича Сомова (1869–1939) — ценнейший источник по истории русского искусства. В эту книгу вошли записи петроградского периода 1917–1923 г. Публикация сопровождается предисловием, развернутым комментарием, указателем имен, аннотированными фотографиями, различным справочными материалами.

«Между двух революций» — третья книга мемуарно-автобиографической трилогии Андрея Белого. Перед читателем проходят «силуэты» множества лиц, с которыми писатель встречался в Москве и Петербурге, в Мюнхене и Париже в 1905–1912 годах. Интересны зарисовки Блока и Брюсова, Чулкова и Ремизова, Серова, Жана Жореса, Коммиссаржевской и многих других. Издание снабжено комментариями и указателем имен.

Учебник знакомит с крупнейшими документальными комплексами российских и зарубежных архивов, рукописных отделов музеев и библиотек, а также с историей и современной организацией их научно-справочного аппарата. Исследователи получают ориентиры и представление об инструментарии поиска информации на уровне архивов, фондов, архивных дел и документов.

Существует распространенное мнение о том, что немецкие евреи не принимали участие в антинацистском Сопротивлении в годы гитлеровской диктатуры 1933—1945 гг. Б.Л. Хавкин на основе малоизвестных российской научной общественности немецких источников опровергает этот тезис и показывает, как немецкие евреи боролись с нацизмом в подполье и эмиграции, в гетто и концлагерях, в разведке, вооруженных силах и органах спецпропаганды армий стран антигитлеровской коалиции.

Учебное пособие посвящено архивной россике. Формирование русских коллекций в зарубежных архивах и возвращение их на Родину – специфическая и увлекательная задача для российского архивоведения. Зарубежные архивы богаты документами российского происхождения – это сокровища отечественной и мировой культуры. На пути отыскания архивной россики исследователей еще ждут неожиданные находки и ранее неизвестные документы, открывающие новые грани российской истории и культуры. Учебное пособие поможет сформировать у студентов целостное профессиональное понимание процессов и явлений, закономерностей и особенностей истории зарубежной архивной россики, ее современной организации как особой информационной системы.

В настоящий том Собрания сочинений Д.С. Мережковского (1865– 1941) вошли две первые книги трилогии, имеющей общее название «Тайна Трех» и относящейся к эмигрантскому периоду его творчества, «Тайна Трех: Египет и Вавилон» (1925) и «Тайна Запада: Атлантида — Европа» (1930). Третья книга трилогии — «Иисус Неизвестный» (1932–1934). Центральное место в них занимает трактовка русским писателем и философом загадок и тайн древнейших цивилизаций (Египта, Вавилона, Древней Греции и др.), отразившихся в христианской религии и философии.

Поколение-68 боролось с государством и с капиталом, называя их «господствующей системой». В 1968 г. игра в «казаков-разбойников» развернулась в условиях благополучия, которое было принесено в Германию экономическим чудом. Власть реагировала на нападки несколько растерянно, но намного разумней, чем утверждает легенда. В исследовании Гётца Али, со временем решительно изменившего свою точку зрения на события 1968 года, они показаны иначе, нежели в сочинениях ветеранов молодежного движения. Али использует документы ведомства федерального канцлера, министерства внутренних дел, службы по защите конституции, а также наследие вернувшихся в Германию из эмиграции профессоров — Рихарда Левенталя и Эрнста Френкеля. Он подкрепляет эти материалы тем, что говорили о внезапно вспыхнувших молодежных беспорядках современники: Петер Вапневски, Йозеф Ратцингер, Иоахим Фест. Опираясь на источники, он анализирует движение 1968 года как поздний, специфически немецкий отголосок тоталитарного XX века и приходит к заключению: взбунтовавшиеся дети «поколения-33» весьма печальным образом напоминали своих родителей.

Была ли ГДР «государством мира», «читающей страной», «спортивной нацией»? По праву ли она могла называть себя «очагом антифашизма»? На самом ли деле у женщины и мужчины были равные права? И действительно ли успехи Финляндии в недавних исследованиях PISA можно объяснить копированием системы образования ГДР? Шестнадцать известных авторов анализируют легенды ГДР, которые имеют свое воздействие по сей день. Авторы детально и непредвзято изучают суждения и предубеждения относительно социалистического немецкого государства, освещают с разных ракурсов отдельные сферы общества ГДР и противопоставляют мнениям проверенные факты. Важная книга, которая делает дискуссию по этой теме предметной.

Автор исследует последние полвека новейшей истории Италии — страны Западного мира, которой на протяжении ХX столетия и по его завершении довелось пережить едва ли не самые острые моменты альтернативности — решающего исторического выбора, — сопровождавшиеся резкими изменениями в соотношении социальных и политических сил, возникновением новых форм реализации власти и даже новой государственности.

Монография выходит к 200-летию памяти Гаспара Мельчора де Ховельяноса (1744—1811) — выдающегося деятеля испанского Просвещения, философа и социально-политического мыслителя. Основанная на непубликовавшихся на русском языке трудах просветителя и не находившихся, по существу, в научном обороте работах западноевропейских, главным образом испанских, авторов, она впервые в российской философской и исторической литературе знакомит с его теоретическими воззрениями, показывает их органическую связь с историей Испании XIX—XXI вв. В «Приложении», в интересах представления о характере и особенностях творческого наследия Г. М. де Ховельяноса, приводятся фрагменты (в переводе автора книги) из наиболее значительных философско-теолого-педагогических и социально-политических работ испанского мыслителя.

Конституционная история России насчитывает чуть более 100 лет и шесть конституций. Книга — о конституциях. О том историческом контексте, в котором они появлялись. И о том, что в России порядок социальной жизни всегда определяла власть, нередко порывая с ограничивавшим ее законом. Как и почему лишь в ХХ веке самодержавная монархия подошла к конституционному строю? Чем была и чем могла стать «Конституция Николая II»? Почему не состоялась российская Конституанта — Учредительное собрание, избранное на первых в истории страны свободных выборах? Чем был советский конституционализм и как в четырех его конституциях отразились изменения коммунистического режима? В чем уроки конституционной истории России для сегодняшнего дня? Главный сюжет книги — Конституция 1993 г. в проектах и в жизни. Автор, один из активных ее разработчиков, показывает, как трудно шли к ней и почему страна получила глубоко противоречивый документ. Почему власть, как и прежде, доминирует над правом. Чтобы реализовать демократический и правовой потенциал Конституции, необходима основательная реформа системы власти.

Написанию этой книги автор посвятил более 20 лет, выясняя, каким образом налоги повлияли на ход истории. В книге рассматриваются ключевые эпизоды налоговой политики в различные эпохи и в самых разных странах. Начиная с Древнего Египта вплоть до наших дней автор препарирует методы и обоснования, используемые правителями и правительствами для обирания своих подданных. С налогами связаны появление и исчезновение государств и империй; в связи с налогообложением появились прообразы нынешних парламентов. Автор выражает сожаление по поводу уровня современных дискуссий о налогообложении, из которых совершенно исчезли темы, аргументы и вообще знание, наработанное великими мыслителями эпохи Просвещения, которые обсуждали налогообложение в связи с деспотизмом и процветанием, их интересовало благо всей страны, а не «бюджетная эффективность» и интересы отдельных отраслей и групп населения.