Государственное административное управление

В издании представлены очерки по истории политических учреждений России выдающегося русского ученого, юриста и общественного деятеля Максима Максимовича Ковалевского. Тем, кто прочтет предлагаемую книгу, надеюсь, нетрудно будет заметить следующий факт: из восточной деспотии Россия, благодаря реформам Петра Великого, Екатерины и двух первых Александров, становится все более и более европейским государством. И на пути к этому она сперва перенимает учреждения Швеции, Германии, Франции и Англии. Но эта перестройка русского политического строя по иностранным образцам нисколько не помешала сохранению самобытных русских обычаев и институтов; и, правду говоря, законы и регламенты, заимствованные на Западе и привитые к русскому стволу, подверглись сильному воздействию природы последнего. Неудивительно поэтому, если Россия усваивала одну лишь форму, а не дух тех учреждений, которые она копировала. Не этим ли подражанием одной лишь форме нужно объяснить тот факт, что применение европейских учреждений не привело в России к уничтожению остатков неограниченной, деспотической власти, общей всем восточным монархиям? Ибо власть эта в России изменила лишь свою внешность. К единой голове монарха прибавилось сто рук бюрократии.

В книгу вошел один из главнейших трудов известного русского историка и юриста Михаила Флегонтовича Владимирского-Буданова (1838-1916) «Обзор истории русского права». Труд, написанный в 1886 г., выдержал семь изданий и считался лучшим университетским курсом по этому предмету. В книге дается систематическое изложение истории отечественного права за десять веков (IХ-ХIХ вв.) по отраслям права: государственное, уголовное, гражданское право, уголовный и гражданский процесс.

Доклад «От высокоуглеродной экономики к низкоуглеродному обществу», подготовленный Комиссией Социнтерна по устойчивому развитию, представляет позицию мирового социал-демократического движения по проблеме борьбы с изменением климата на планете и ее связи с решением наиболее острых социально-экономических задач современности и продвижением к более справедливому и гармоничному миропорядку.

Раскрыты теоретические основы управления развитием муниципальных образований. Рассмотрена их социальная и экономическая база: местное сообщество и местное хозяйство. Дается современное представление о положении местного хозяйства в системе национальной экономики и о роли местных органов в управлении развитием местных сообществ.

Книга посвящена российской государственной символике. В ней исследуются официальные знаки власти на разных этапах развития отечественной государственности. Анализируя малоиспользуемые в научных исторических трудах монеты, печати, геральдические эмблемы, автор прослеживает неотраженный в письменных источниках сложный путь становления символов российского суверенитета: герба, флага, гимна. В форме очерков воссоздается история властных атрибутов, их трансформация в общегосударственные эмблемы на протяжении столетий. Впервые излагается подробная история российского государственного флага в контексте развития знамен и флагов Европы и в соответствии с общественной событийностью в России. Приводятся новые архивные данные о становлении государственных гимнов Отечества.

Несмотря на большое количество публикаций, так или иначе связанных с региональной тематикой, общая картина формирования и развития данного явления не вполне ясна. Кроме многомерности и внутренней сложности регионализма как явления, это связано с отсутствием адекватного представления о нем, опирающегося на интегрированный анализ всей совокупности его проявлений и систематизированное описание динамики.

В статье исследуется проблема политической практики разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами власти и органами власти субъектов Российской Федерации с точки зрения экономической теории права. Изучается проблема зависимости политического статуса российских регионов от предшествующего развития.

В монографии решается исследовательская задача соотнесения политики в сфере образования с задачами экономического развития России. На обширном статистическом материале показаны депрофессионализация образовательного процесса, отрыв его от конкретных запросов рыночной экономики. Выявлены узловые проблемы системы современного образования в России. Представлены сопоставительные материалы о развитии систем образования зарубежных стран. Авторы предлагают принципиально новый подход рассмотрения образования в качестве одной из ступеней управляемого экономического процесса, фактора и ресурса экономического развития. Практический результат исследования - выдвижение пакета государственно-управленческих мер, включающего нормативно-правовые акты.

В монографии представлены результаты исследований Центра проблемного анали за и государственно-управленческого проектирования, проведенных в рамках под готовки проекта экономической доктрины Российской Федерации. Дан анализ нормативной и фактической государственной системы управления экономическим развитием России, выявлены существенные недостатки и проблемы, предложены конкретные рекомендации по их решению, позволяющие создать эффективный механизм управления экономическим развитием (по состоянию на начало 2008 г.).

В настоящее время систематическое управление рисками строительного предприятия осуществляется исключительно на проектном уровне и имеет качественную природу. Однако анализ структуры рисков строительного предприятия показывает, что этого явно недостаточно.

Опись материалов личного фонда Гамса Э.С.

Оперативное управление рисками строительного предприятия направлено на актив-ное определение ситуации с рисками каждого проекта. Цель его состоит в создании предпо-сылок организованного порядка действий по отношению к вероятным рисковым ситуациям. Для реализации этой цели необходимо выделить отдельные задачи, которые затем, в рамках синтеза, объединяются в связки задач и распределяются между конкретными исполнителями