Государственное административное управление

В сборнике опубликованы материалы Межвузовской научной студенческой конференции, проходившей 30 ноября 2017 г., а также статьи и тезисы докладов студентов факультета таможенного дела, проводящих исследования в рамках научного студенческого общества факультета.

В монографии впервые исследуются теоретические и практические аспекты института доказывания по делам об административных правонарушениях в правоохранительной деятельности исправительных учреждений и следственных изоляторов ФСИН России. Научно сформулированы многие аспекты, направленные на совершенствование процесса доказывания. В частности, классифицированы субъекты доказывания по делам об административных правонарушениях в правоохранительной деятельности УИС (начальники исправительных учреждений; оперуполномоченные сотрудники исправительных колоний, тюрем и другие), а также исследованы конкретные способы собирания доказательств по делам об административных правонарушениях непосредственно в рассматриваемой сфере деятельности. Законодательство приведено по состоянию на 10 мая 2017 г.

Монография посвящена проблемам информационного обеспечения выборов, правовому институту информирования избирателей, его роли в избирательном процессе как одной из высших непосредственных форм осуществления народовластия, реализации народного суверенитета, месту информирования в системе гарантий избирательных прав граждан. Законодательство приведено по состоянию на 1 сентября 2017 г.

Учебное пособие (практикум) содержит краткий курс лекций по дисциплине «Исполнительное производство», задачи, тесты и список рекомендуемых источников. Законодательство приводится по состоянию на 1 января 2017 г.

Вниманию читателя предлагаются воспоминания Василия Алексеевича Маклакова (1869–1957) – блестящего русского юриста, глубокого мыслителя, яркого политика, незаурядного литературоведа и писателя, одного из лидеров партии кадетов, депутата II, III и IV Государственной думы. В книге воспоминаний, изданной впервые в 1954 г., еще при жизни ее автора, Маклаков, рассуждая о причинах событий в России, свидетелем и участником которых ему довелось стать, затрагивает такие не потерявшие и сегодня актуальность вопросы, как существо демократии, функции демократического государства, отношение государства и человека, согласование в обществе интересов большинства и меньшинства, и многие другие.

В работе рассматривается круг вопросов, касающихся понятия источников права, их отдельных видов и классификации. Особое внимание уделяется вопросам формирования конституционных основ Европейского союза, Конституции Европейского союза и ее особенностям по сравнению с конституциями государств — членов Союза.

Рассматриваются порядок исполнения исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе по денежным обязательствам казенных учреждений, а также правовой режим исполнения исполнительных документов в отношении иных государственных (муниципальных) учреждений (бюджетных и автономных учреждений). На основе судебной практики анализируется применение бюджетного законодательства, а также законодательства об исполнительном производстве. Законодательство приведено по состоянию на январь 2015 г.

Богатое научное наследие Олега Емельяновича Кутафина составляют не только базовые учебники по конституционному и муниципальному праву, энциклопедического уровня монографические исследования, но и глубокие статьи, блестящие лекции и выступления. Публикация сборника работ основоположника научной школы «Школа российского конституционализма» кафедры конституционного и муниципального права ФГБОУ ВО «Московский государственный юридический университет имени О. Е. Кутафина (МГЮА)» направлена на сохранение научного наследия, развитие его идей учениками, коллегами и последователями, обеспечение учебного процесса молодых юристов, студентов бакалавриата, магистратуры, аспирантуры.

В предлагаемой вниманию читателей монографии раскрывается содержание понятия «гражданство», рассказывается об основных исторических этапах становления и развития законодательства о российском гражданстве, дается политическая и правовая характеристика важнейших законодательных актов о гражданстве. В монографии на большом фактическом материале рассматриваются вопросы, связанные с признанием гражданства, приемом в него, восстановлением, прекращением гражданства и т. д. В настоящем издании учтены последние изменения, внесенные в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» в ноябре 2003 г.

Автор, основываясь на большом фактическом материале, анализирует понятие конституционализма, его становление и развитие в царской и современной России. Рассматривая российское конституционное государство как воплощение идей конституционализма, он анализирует политическую, экономическую, социальную и духовную основы конституционного государства, а также гарантии конституционности Российской Федерации.

Автор, основываясь на большом фактическом материале, анализирует особенности автономии в царской, советской и постсоветской России. В работе подчеркивается мысль, что в условиях современной РФ, все субъекты которой являются автономными, нет необходимости в существовании каких-либо других автономий или подчеркивании автономного характера отдельных субъектов РФ в их наименовании.

Это одна из первых в отечественной литературе монографий, в которой с современных позиций делается попытка осмыслить феномен конституционного права России, весь комплекс теоретических вопросов, связанных с этой отраслью права. Замысел книги — продолжить в духе современного демократического направления российской правовой мысли исследование таких сложных вопросов, как нормы конституционного права, его источники, конституционноправовые отношения, конституционноправовая ответственность и другие, предложить новое видение некоторых из этих проблем.

В монографии на большом фактическом материале исследуются вопросы обеспечения неприкосновенности территории Российской Федерации, в системе прав и свобод человека и гражданина, в системе органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также неприкосновенности иностранцев и лиц без гражданства. В работе показана характерная для современной России тенденция к расширению использования категории неприкосновенности во всех областях жизни страны.

В книге на основе большого фактического материала анализируются федеральные, федеральнорегиональные, региональные, региональноместные и местные источники конституционного права Российской Федерации. Показана характерная для современной России тенденция к расширению объема конституционноправового регулирования, к возрастанию влияния на конституционное право России общегуманитарных ценностей.

Монографическое исследование посвящено изучению институционализации местного самоуправления, которая является длительным процессом, включенным в естественную среду изменений социальной сферы. В исследовании приводится мировой опыт формирования местного самоуправления, который опирается на четкие принципы взаимодействия центральных и местных органов власти, предполагающие разграничение полномочий, экономических возможностей и ответственности в своих сферах. Поддержка из центра предполагает возможность применения собственных источников развития, что позволяет активизировать возможности каждого муниципального образования.

Учебное пособие предназначено для изучения тем курса избирательного права в высших учебных заведениях, прежде всего в юридических институтах и на юридических факультетах. Изучение избирательного права необходимо с профессиональной точки зрения для юристов, управленцев, политологов, историков, представителей многих других специальностей, а с точки зрения необходимости повышения уровня политической и правовой культуры — для всех граждан нашей страны.

Учебное пособие «Избирательное право и процесс в Российской Федерации» предназначено для изучения тем курса избирательного права в высших учебных заведениях, прежде всего в юридических институтах и на юридических факультетах. В книге освещаются институты избирательного права и избирательного процесса, рассматриваются спорные с точки зрения правовой доктрины научно-практические проблемы. Изучение избирательного права необходимо с профессиональной точки зрения для юристов, управленцев, политологов, историков, представителей многих других специальностей, а с точки зрения необходимости повышения уровня политической и правовой культуры — для всех граждан нашей страны. В целях полноты изучения избирательного права и избирательного процесса, организации самообразования, проверки и самопроверки знаний в учебном пособии представлены программа курса, учебно-методические рекомендации по основным темам, вопросы и задания для самоконтроля знаний, подробный список источников и литературы.

Учебник полностью соответствует новым стандартам высшего образования по направлению «Юриспруденция» (квалификация (степень) — «бакалавр») и подготовлен профессорско-преподавательским коллективом МГЮА имени О. Е. Кутафина, который разрабатывал программы учебных дисциплин базовой части нового стандарта.

Учебник полностью соответствует новым стандартам высшего образования по направлению «Юриспруденция» (квалификация (степень) «бакалавр») и подготовлен профессорско-преподавательским коллективом Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), который разрабатывал программы учебных дисциплин базовой части нового стандарта.

В основу издания легли лекции, прочитанные авторами учебника в Московской государственной юридической академии имени О.Е. Кутафина, исследования, подготовленные преподавателями кафедры истории государства и права МГЮА имени О.Е. Кутафина, работы известных ученых-юристов и историков, тексты правовых документов и политических программ. Материал курса систематизирован по соответствующим временным периодам, внутри которых исследуются отдельные государственно-правовые, национальные структуры и институты.

Книга представляет собой фундаментальный труд, посвященный одной из ключевых тем в правоведении, имеет сложный состав, включает общетеоретические, конституционно-правовые, международно-правовые и исторические аспекты исследования. Предлагается оригинальный анализ ряда базовых категорий философии права: рассмотрены соотношение понятий «источник права» и «форма права»; юридическая история термина и понятия «закон», эволюция соответствующей государствоведческой практики в России; научно-доктринальная характеристика понятия «нормативный акт» как основного источника права в современном государстве и др. В монографии дан развернутый обзор истории российской Конституции в царский (этап дуалистической монархии) и советский периоды, в годы перестроечных реформ. Основной объем произведения посвящен развитию и состоянию источников права современной России, утвердившихся в ее правовой системе в 90-е гг. XX — начале XXI столетия: исследованием охвачены все виды источников российского права, создаваемых всеми ветвями власти (законодательной, исполнительной, судебной) и всеми уровнями публичной власти — федеральной, субъектов Российской Федерации, а также муниципальными образованиями. В работе осуществлено обстоятельное исследование внутригосударственных федеративных договоров. Значительное внимание уделено различным видам источников международного права. Применительно к каждому из видов внутригосударственных и международных источников права дается их понятие, анализируются особенности предмета правового регулирования, группировки, классификации, излагается история учреждения и развития статусов многообразных источников российского права; рассматриваются особенности порядка их принятия, признаки юридической природы и юридической силы; освещены проблемы практики правоприменения, соответствующие научные дискуссии; систематизированы правовые позиции Конституционного Суда РФ о статусе этих источников.

Научное наследие Екатерины Ивановны Козловой — одного из основоположников научной школы «Школа российского конституционализма» кафедры конституционного и муниципального права ФГБОУ ВО «Московский государственный юридический университет имени О. Е. Кутафина (МГЮА)» составляют не только базовые учебники по конституционному праву, энциклопедического уровня монографические исследования, но и глубокие статьи, блестящие лекции и выступления. Публикация сборника работ направлена на сохранение научного наследия, развития научных идей учениками, коллегами и последователями, обеспечение учебного процесса молодых юристов, студентов бакалавриата, магистратуры, аспирантуры.

Настоящее пособие написано в соответствии с программой курса «Избирательное право», изучаемого в Волго-Вятском институте (филиале) Университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА). В нем кратко изложены основные положения избирательного права и процесса в Российской Федерации. Прежде всего оно направлено на систематизацию знаний студентов и магистрантов для подготовки к зачету или экзамену по избирательному праву. Нормативные правовые акты приводятся по состоянию на 1 июня 2016 г.

Авторами в монографии предложена собственная концептуальная теория информационных правоотношений, системно рассмотрена их правовая природа. Проанализированы правовые проблемы отдельных видов информационных правоотношений: отношения в сфере международного информационного обмена; отношения в сфере связи; отношения в сфере информационно-телекоммуникационных сетей; отношения в сфере электронной экономической деятельности; отношения в сфере информационной безопасности. Законодательство приведено на 1 сентября 2016 г.

Издание представляет собой краткое изложение основных вопросов дисциплины «Информационное право». В учебном пособии раскрыты такие темы, как основные понятия информационного права, электронный документооборот, электронная подпись, государственные информационные ресурсы, порядок ограничения доступа к информации, а также иные темы, включенные в курс «Информационное право». Законодательство приведено по состоянию на 1 июля 2015 г.

Учебник написан по курсу дисциплины «Информационное право». В систематизированном и сжатом виде освещены все темы курса с учетом новейшего законодательства. Автор раскрывает как общие вопросы о понятии «информация», так и специальные вопросы правовых режимов использования информации и правового регулирования отношений по ее использованию в различных сферах (библиотечное, архивное дело, деятельность средств массовой информации, рекламная сфера, предоставление услуг связи). Особо рассмотрены вопросы правового регулирования отношений в сфере охраны государственной тайны, обеспечения информационной безопасности и ответственности за правонарушения в данной сфере. Законодательство приведено по состоянию на октябрь 2015 г.

В издании в удобной схематичной форме изложено содержание учебной дисциплины «Информационное право». Разделы учебно-методического пособия соответствуют основным институтам информационного права. Издание облегчит усвоение учебного материала по информационному праву, поможет систематизировать полученные знания, станет хорошим подспорьем при подготовке к занятиям, а также текущей, промежуточной и итоговой аттестации. Законодательство приводится по состоянию на 1 июля 2015 г.

Рассмотрены причины и значимость формирования политических партий в дореволюционный и современный период истории России. Представлены идеологические концепции, на которых строятся программы и тактика партий в ходе избирательных кампаний.

В сборнике представлены тесты текущего и итогового контроля, дающие возможность проверить степень освоения теоретического материала по дисциплине.

В настоящих методических указаниях по истории чиновничества представлены планы семинарских занятий, практических заданий и темы рефератов.

В настоящем курсе лекций по истории чиновничества приведено формирование традиций, структуры, институтов и механизмов государственной власти и его аппарат (чиновничество) по мере становления российского государства.

В сборнике представлены статьи, в которых рассматриваются актуальные экономические и правовые проблемы в сфере таможенного дела.

Книга представляет собой учебное пособие, написанное в соответствии с программой подготовки магистров ЮФУ. Раскрыты базисные понятия курса «Политический инжиниринг: теория, технология, практика». Простота и доступность изложения сложных и неоднозначных методологических вопросов современного гуманитарного знания, обширные эмпирические данные, служащие детальному разъяснению авторских теоретических положений, ориентированы на непроизвольное запоминание и обеспечивают легкость усвоения учебных модулей. В основу учебного пособия положены модульный и компетентностный подходы.

Монография посвящена одной из наиболее актуальных и спорных проблем современной политической науки и касается вопросов становления институциональной системы гражданского общества в современной России. С этой целью исследуются самые заметные и креативные концепции гражданского общества в современной западной и отечественной литературе на фоне глубокого осмысления историко-философской традиции. Автор предлагает собственную оригинальную трактовку гражданского общества, исследуя ключевые его элементы. Это позволяет по-новому взглянуть на, казалось бы, известные проблемы толерантности, социального капитала, «новых империй», парламентаризма, лоббизма через анализ концепции гражданского общества в современном мире вообще и в России в частности. Автор использует интересный и малоизвестный исторический и политический материал.

Цель учебной дисциплины: помочь студентам овладеть основополагающими представлениями о месте и роли выборов как института народовластия в жизни общества, политической и правовой системе российского общества и государства.

В соответствии с новыми вызовами России уже в среднесрочном периоде надо обеспечить выход на траекторию устойчивого экономического роста, что предполагает активизацию инвестиционной политики, причем не только в количественном, но и качественном отношении, так, чтобы перейти к инновационно ориентированной и высокоэффективной экономике. Для обеспечения необходимых стратегических сдвигов в России требуется: во-первых, поэтапное технологическое обновление производственной базы ключевых секторов экономики; во-вторых, развитие по всему спектру фундаментальной, прикладной науки и ОКР с формированием и развитием национальной инновационной системы; в-третьих, существенное повышение эффективности всей системы образования; в-четвертых, многократное повышение инновационной и инвестиционной активности бизнеса; в-пятых, согласованная структурная модернизация науки и экономики с учетом современных мировых тенденций; в-шестых, оптимизация соотношения государственного механизма инновационной и инвестиционной стратегии и рыночной самоорганизации бизнеса по всему спектру преобразований. В работе сформулированы предложения, направленные на совершенствование стратегического и программно-целевого планирования научно-инновационного развития, механизма стимулирования инновационной активности российского бизнеса, улучшение государственного управления инновационными проектами. Обоснованы меры по развитию системы венчурного финансирования инновационных проектов, использованию механизмов «технологических платформ» в качестве моста между наукой, государством и производственным бизнесом, использованию современных механизмов государственно-частного партнерства, более эффективному задействованию в целях инновационной модернизации экономики человеческого фактора.

В предлагаемом учебном пособии излагается история отечественного государства и права с древнейших времен до наших дней с учетом данных, накопленных современной историко-правовой наукой. Материал изложен в виде таблиц, схем и рисунков, что максимально облегчает его усвоение и запоминание.

Пособие по истории государства и права нашего Отечества составлено в форме ответов на экзаменационные вопросы. Оно имеет ряд особенностей: материал излагается в соответствии с новой программой, утвержденной Ученым советом Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина; хронологически освещаются правовые идеи, институты, правовые акты от Древней Руси до наших дней; анализируются некоторые правовые феномены и тенденции. В основе пособия - лекции, прочитанные автором в Московском государственном университете им. О.Е. Кутафина. Цель издания - оказание помощи студентам при подготовке к экзамену.

Структура настоящего учебного пособия сформирована на основе сочетания хронологического и тематического принципов. Предложенная периодизация базируется на распространенных в отечественной историографии подходах, однако представлена в авторской редакции. Изложение материала по большинству исторических периодов и этапов (подпериодов) начинается с рассмотрения условий и результатов осуществления государством своих внутренних и внешних функций. Далее излагается материал о правовом оформлении социальной структуры. Учебное пособие подготовлено в соответствии со стандартами высшего образования по направлению «Юриспруденция».

В основу издания легли лекции, прочитанные автором в Московском государственном юридическом университете им. О.Е. Кутафина (МГЮА), исследования, подготовленные преподавателями кафедры государства и права МГЮА им. О.Е. Кутафина, работы известных ученых-юристов и историков, тексты правовых документов и политических программ. Для закрепления изложенного материала в конце каждого раздела даны текстовые обобщения и своды ключевых понятий каждой темы. Приложены также таблицы и схемы, помогающие читателю получить обобщенное представление о прочитанном материале и изложенных в нем проблемах.

двойное гражданство – это особый институт, направленный на интеграцию внешнеполитических связей, который представляет собой одно из прав человека, гарантированных Конституцией Российской Федерации. В настоящей статье двойное гражданство рассматривается с точки зрения судебной практики и взгляда на институт правоприменителя, поскольку роль судебной практики в формировании института недооценена. В статье приводится обзор судебных актов арбитражных судов и судов общей юрисдикции, а также рассматриваются вопросы, с которыми сталкиваются суды при реализации законодательства о двойном гражданстве

Данное издание в серии "Pro memoria" - это необходимое действие для сохранения памяти, продолжения научных идей и дань глубокого уважения замечательному человеку, высокому профессионалу Вере Ивановне Анишиной.

Транспортная деятельность является связующим звеном во всех социальноэкономических отношениях государства, она способна охватывать практически все регионы. Осуществление транспортной деятельности обеспечивает жизнедеятельность как внутри страны, так и за ее пределами. В статье рассматриваются особенности источников правового регулирования транспортной деятельности в г. Новороссийске

В статье рассмотрены исторические аспекты развития законодательства о самоубийстве. Анализируются ключевые этапы постепенного развития законодательства в данной области, начиная от периода формирования до наших дней. Первые упоминание о самоубийстве в таких странах как Индия, Тибет, Япония трактовались как нормы социального предписания. Рассмотрены тенденции динамики завершенных самоубийств: патриархальная Россия до 1917 года занимала последнее место в Европе по количеству самоубийств, в 2012 году, суицид стал второй ведущей причиной смерти среди молодых людей 15–29 лет в глобальных масштабах. С начала XX века и по настоящее время общество уже не осуждает самоубийц, осуждению подлежит самоубийство, так как право на самоубийство не является проявлением свободы человека

В представленной статье исследуется история создания и развития Следственного комитета Российской Федерации. Анализируются причины, повлиявшие на необходимость его учреждения, а также дальнейшего реформирования данного правоохранительного органа. Сделан вывод о правопреемстве политики реформирования указанной структуры. Авторами обосновывается важность выделения указанного следственного органа в самостоятельное ведомство

Авторами рассмотрены основные направления политологического изучения вопросов развития северных регионов страны, теоретических и прикладных исследований в области стратегического управления процессами пространственно-территориального развития Севера и Арктики России. Систематизированы и обобщены ключевые направления политологических исследований по вопросам управления этими процессами, проанализированы основные внешне и внутриполитические вопросы развития арктических и приарктических регионов страны, связанные с качеством системы политического управления процессами их пространственного и социального развития. Исследованы механизмы учёта интересов ключевых акторов на Севере России, приведены рекомендации по совершенствованию механизмов управления процессами пространственного и социального развития северных регионов страны. Исследователи отмечают развитие новой парадигмы рассмотрения Севера и Арктики России, предполагающей признание ценности северных территорий не только как ресурсной базы страны, а, первостепенно, как социальных образований.

в статье обосновывается коллизионный подход как способ выявления направлений конституционного воздействия через исследование коллизий, возникающих в правовой системе. Автором предлагается расширить методологический аппарат конституционно-правовых исследований путем использования обосновываемого коллизионного подхода. Дается определение коллизионного подхода, выделяются его этапы

рассматриваются вопросы организации сбалансированного питания профессорско-преподавательского состава вуза

статья посвящена исследованию механизма ротации на государственной гражданской службе Российской Федерации. Проанализированы различные подходы к пониманию термина «ротация», обозначены цели указанного института, рассмотрены государственные гарантии гражданских служащих в связи с проведением ротации, а также оценена реакция на введение института ротации среди специалистов, экспертов и самих государственных служащих

статья посвящена характеристике жизненного пути и творческого наследия ученого российской школы административного права И. Т. Тарасова, внесшего значительный вклад в развитие науки административного права