Государственное казенное образовательное учреждение
высшего образования
«Российская таможенная академия»
ОЦЕНКА КАЧЕСТВА
ТАМОЖЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Учебное пособие
Под общей редакцией
доктора экономических наук,
профессора Ю.Е. Гупановой
Москва
2024
Стр.2
УДК 339.543
ББК 65.5
О93
Допущ ено
учебно-методическим советом Российской таможенной академии
в качестве основной литературы для обучающихся
по направлениям подготовки 38.04.01 «Экономика» и 40.04.01 «Юриспруденция»
Авторский коллектив:
Ю.Е. ГУПАНОВА, профессор кафедры экономической теории и экономики таможенного дела,
д-р экон. наук, профессор (предисловие, заключение, гл. 2, общее руководство);
С.В. КУРИХИН, доцент кафедры экономической теории и экономики таможенного дела, канд.
экон. наук, доцент (гл. 1, техн. оформление);
В.В. ПОДШИВАЛОВА, канд. экон. наук (4.1, 4.2);
А.Э. ПЕТРОСЯН, младший научный сотрудник отдела исследования проблем в теории и практике
таможенного контроля, товарной номенклатуры, экспертизы и торговых ограничений
Научно-исследовательского института (гл. 3, 4.3)
Рецензенты:
В.В. БОБРОВА, заведующий кафедрой таможенного дела Оренбургского государственного
университета, д-р экон. наук, доцент;
Е.В. ЛЕВИНСКАЯ, заведующий кафедрой организации таможенного контроля и проведения
таможенных операций Российской академии народного хозяйства и государственной службы
при Президенте Российской Федерации, канд. экон. наук, доцент
Эксперты:
Л.Г. ДАВИДЕНКО, доцент кафедры таможенных операций и таможенного контроля Ростовского
филиала Российской таможенной академии, канд. экон. наук;
И.В. ШАРОЩЕНКО, доцент кафедры экономики таможенного дела и управления Владивостокского
филиала Российской таможенной академии, канд. экон. наук, доцент
О93
Оценка качества таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности:
учебное пособие / Ю.Е. Гупанова, С.В. Курихин, В.В. Подшивалова, А.Э. Петросян;
под общ. ред. д-ра экон. наук, профессора Ю.Е. Гупановой. М.: РИО Российской таможенной
академии, 2024. 176 с.
ISBN 978-5-9590-1320-2
В учебном пособии изложены основы оценки качества таможенного регулирования
внешнеэкономической деятельности, показано место таможенного регулирования в системе
государственного регулирования внешней торговли, раскрыты сущность и содержание оценки
качества таможенного регулирования, показаны и систематизированы подходы к оценке направлений
таможенного регулирования.
Предназначено для студентов, обучающихся по направлениям подготовки 38.04.01 «Экономика»
и 40.04.01 «Юриспруденция», также может быть полезно для научно-педагогического
персонала, практических работников и студентов, изучающих смежные дисциплины.
УДК 339.643
ББК 65.5
ISBN 978-5-9590-1320-2
© Российская таможенная академия, 2024
Стр.3
ОГЛАВЛЕНИЕ
ПРЕДИСЛОВИЕ ........................................................................................ 5
Глава 1. ТАМОЖЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В СИСТЕМЕ
ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ........ 7
1.1. Система государственного регулирования
внешнеэкономической деятельности: понятия,
регулирующие органы, нормативная основа ........................ 7
1.2. Место, понятие и стратегические задачи
таможенного регулирования
внешнеэкономической деятельности .................................. 18
1.3. Методы таможенного регулирования
внешнеэкономической деятельности
и порядок их применения ..................................................... 24
Контрольные вопросы и задания ................................................. 39
Тестовые задания .......................................................................... 40
Глава 2. СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА
ТАМОЖЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ...... 42
2.1. Содержание качества и эффективности
таможенного регулирования
внешнеэкономической деятельности .................................. 42
2.2. Методы и порядок оценки качества
таможенного регулирования
внешнеэкономической деятельности .................................. 50
2.3. Система государственных услуг в сфере
таможенного дела и их роль в реализации
таможенного регулирования ................................................ 56
Контрольные вопросы и задания ................................................. 61
Тестовые задания .......................................................................... 62
3
Стр.4
Глава 3. МЕТОДОЛОГИЯ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА
ТАМОЖЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ........ 65
3.1. Понятие и значение методологии оценки качества
таможенного регулирования внешнеэкономической
деятельности, содержание ее основных
структурообразующих элементов ........................................... 65
3.2. Подходы к оценке качества таможенного регулирования
внешнеэкономической деятельности
в мировой практике ............................................................... 72
3.3. Методология оценки качества таможенного
регулирования внешнеэкономической деятельности
в Российской Федерации ...................................................... 81
Контрольные вопросы и задания ................................................. 91
Тестовые задания .......................................................................... 92
Глава 4. ОЦЕНКА РЕАЛИЗАЦИИ НАПРАВЛЕНИЙ
РЕГУЛИРОВАНИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ................................................................ 95
4.1. Оценка эффективности применения тарифных мер
для развития отраслей национальной экономики .............. 95
4.2. Оценка эффективности применения нетарифных мер
для развития отраслей национальной экономики .............116
4.3. Оценка роли таможенных органов в обеспечении
экономической безопасности
и экономической устойчивости страны ............................ 127
Контрольные вопросы и задания ............................................... 139
Тестовые задания ........................................................................ 140
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ...................................................................................... 143
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ................................................. 144
ПРИЛОЖЕНИЯ ..................................................................................... 159
4
Стр.5