ХРОНИКА
Президент России подписал закон, вносящий изменения
в законодательство о госзакупках.
Правительство РФ продлило действие механизма
субсидирования аэропортов на юге и в центре
России.
Утверждена Стратегия развития строительной
отрасли России до 2030 года.
В КРЕМЛЕ
Транспорт России
”
Официальный печатный орган Министерства транспорта РФ
Всероссийская транспортная еженедельная информационно–аналитическая газета № 45 (1268) 7 – 13 ноября 2022 года
О ГЛАВНОМ
ОТРАСЛЬ: ДЕНЬ ЗА ДНЕМ
Ключевой фактор
Подписан
закон
П
резидент России подписал
Федеральный закон «О ратификации
Соглашения о применении
в Евразийском экономическом
союзе навигационных
пломб для отслеживания перевозок».
Законом
ратифицируется данное
соглашение, подписанное в
г. Москве 19 апреля 2022 года.
Соглашение определяет основы
регулирования применения
в Евразийском экономическом
союзе навигационных пломб для
отслеживания перевозок объектов
отслеживания по территориям
двух и более государств –
членов союза и механизм организации
осуществления такого
отслеживания.
В СОВЕТЕ ФЕДЕРАЦИИ
Проводимая Россией переориентация экспорта и
импорта стимулирует развитие транспортных коридоров
на всем пространстве Большой Евразии. Ключевой
задачей видится обустройство новых трансъевразийских
коридоров: «Восток – Запад», «Север – Юг»,
маршрута «Европа – Западный Китай». Существенно
ускорить грузопотоки может внедрение информационных
технологий и использование искусственного интеллекта,
а также развитие пограничных пунктов пропуска
для бесшовной транспортировки товаров и грузов.
Президент России Владимир Путин
Сбоев и отключений
не будет
Все отечественные авиакомпании завершили
переход на российские системы бронирования
53
российские авиакомпании полностью перешли на отечественные
автоматизированные системы оформления
воздушных перевозок (АИС ОВП). В результате обеспечены
информационная безопасность и защита персональных данных
пассажиров и экипажей, независимость пассажирских
перевозок от иностранных систем, возможных сбоев и отключений.
экономической
стабильности
В верхней палате парламента состоялся «Открытый диалог»
с главой Минтранса России Виталием Савельевым
Использование российского программного обеспечения для
бронирования, продажи воздушных перевозок и оформления
перевозочных документов было закреплено в постановлении
Правительства Российской Федерации от 8 августа 2022 года
№ 1393.
Заместитель министра транспорта Российской Федерации
Дмитрий Баканов назвал основные преимущества перехода
на отечественные АИС ОВП. «Задача, поставленная Правительством
России, выполнена в кратчайшие сроки, – отметил
он. – Решение задачи было организовано Минтрансом России
совместно с Минцифры России с привлечением ведущих
отечественных авиакомпаний и разработчиков. Сегодня все
российские авиаперевозчики используют отечественные системы
бронирования авиабилетов и не зависят от решений и
угрозы одностороннего прекращения обслуживания со стороны
иностранных провайдеров. Все расчеты внутри систем
ведутся в рублях. Наши авиакомпании и разработчики систем
обеспечили миграцию в сложных условиях из–за отказа западных
партнеров предоставить исходные данные. Переход на
российские системы бронирования обеспечивает информационную
безопасность перевозок, бесперебойное авиасообщение
и исключает угрозу утечки персональных данных пассажиров
и экипажей».
C 2021 года в рамках Межведомственной комиссии под руководством
Минцифры России и Минтранса России отраслевые
ведомства, ведущие авиакомпании и разработчики отечественных
систем объединили усилия в целях перехода авиаперевозчиков
на отечественный софт. Был проработан план поэтапной
миграции, планомерного переноса данных в отечественные
системы, адаптации российского программного обеспечения
под требования авиакомпаний. Также на случай отключения
российских авиакомпаний иностранными провайдерами в условиях
санкций для всех авиакомпаний был проработан план
экстренного запуска отечественных систем. Авиакомпании выбирали
из двух российских систем: «Леонардо» (разработчик –
АО «Сирена Трэвел» в партнерстве с госкорпорацией «Ростех»)
и «ТАИС» (АО «ОРС»).
Подвели итоги
Состоялось заседание Общественного совета
при Ространснадзоре
Нелегалам –
нет!
В
Совете Федерации состоялся
«круглый стол» на тему
«Повышение эффективности мер
по пресечению деятельности
нелегальных перевозчиков на
рынке перевозок пассажиров
автомобильным транспортом:
совершенствование контрольно–
надзорной деятельности».
Мероприятие провел заместитель
председателя Комитета СФ
по экономической политике Валерий
Васильев. «Круглый стол»
был организован совместно с
Комитетом СФ по регламенту и
организации парламентской деятельности.
Окончание
на 2–й стр.
В ГОСДУМЕ РФ
ТРАНСПОРТНАЯ
ПОЛИТИКА
У
частники обсудили проблемы
и перспективы создания
транспортно–логистических
коридоров, необходимых для
обеспечения движения товаров в
новых экономических условиях,
повышения пропускной способности
транспортной инфраструктуры
для переориентации транспортных
потоков.
«В условиях санкционного давления
на Россию транспортный
комплекс выступает одним из
ключевых факторов сохранения
экономической стабильности,
дальнейшего развития страны, –
подчеркнула председатель СФ
Валентина Матвиенко. – Перед
отраслью стоит ряд стратегических
масштабных задач: развитие
международных транспортных
коридоров, Восточного полигона
РЖД, переориентация логистических
цепочек на восток, а
также развитие инфраструктуры
пограничных пунктов пропуска и
дополнительных подъездных путей».
логистических
коридоров в восточном
и южном направлениях, –
заявил министр транспорта. –
Стабилизация ситуации хорошо
заметна на примере грузооборота
морских портов России. За январь
– сентябрь 2022 года грузооборот
составил свыше 619 млн
тонн, что сопоставимо с аналоВИТАЛИЙ
САВЕЛЬЕВ:
”
В фокусе
внимания
В
Госдуме состоялся «круглый
стол» на тему «Развитие
инфраструктуры речных портов:
вопросы законодательного обеспечения».
Мероприятие
стало частью
подготовки к рассмотрению в
первом чтении проекта федерального
закона «О внесении изменений
в статьи 3 и 53 Кодекса
внутреннего водного транспорта
Российской Федерации и статью
303 Федерального закона «О приватизации
государственного и
муниципального имущества».
Цель внесенного Правительством
РФ законопроекта – упрощение
и активизация вовлечения
в хозяйственный оборот портовых
гидротехнических сооружений,
причалов, перегрузочных
комплексов и иного государственного
имущества, находящегося
в неудовлетворительном
состоянии или не востребованного
в качестве объектов инфраструктуры
внутреннего водного
транспорта.
Окончание на 2–й стр.
Безусловным приоритетом является
обеспечение транспортной
доступности новых субъектов
РФ – народных республик Донбасса
(ДНР и ЛНР), Запорожской
и Херсонской областей. «Новые
регионы должны быть полностью
интегрированы в транспортную
систему РФ, это касается всех
видов транспорта. Со своей стороны
СФ готов оказать необходимое
содействие, в том числе
в части совершенствования действующего
законодательства», –
заверила Валентина Матвиенко.
Виталий Савельев напомнил,
что санкции недружественных
государств привели к сбоям в
цепочках поставок из–за обрыва
транспортных связей, закрытия
существующих транспортных коридоров,
наземных, воздушных,
морских путей. Причем эти сбои
затронули не только российские
предприятия, но также иностранные
компании, работающие на
территории России и зависящие
от поставок товаров.
Уход крупнейших западных логистических
сервисов из России
привел к тому, что у российских
перевозчиков и транспортных
холдингов, осуществляющих
мультимодальные перевозки, появилась
уникальная возможность
занять эту нишу. «По истечении
8 месяцев с начала введения пакета
санкций мы видим активное
формирование новых контуров
цепочек поставок в российской
экономике в рамках транспортно–
Приоритетная задача на долгосрочный
период – снятие инфраструктурных ограничений
для логистики перевозок с тем, чтобы инфраструктурный
каркас страны соответствовал
новой географии и торговле, ее объемам и номенклатуре.
гичным
периодом прошлого года.
При этом мы наблюдаем рост погрузки
на железной дороге в первую
очередь несырьевых грузов
через порты Дальнего Востока.
По итогам 9 месяцев 2022 года
перевалка контейнеров в портах
Дальнего Востока увеличилась
на 7%, в том числе экспорт вырос
на 18,5%».
В целях стабилизации работы
отрасли и транспортной составляющей
логистики в Минтрансе
создан штаб, работающий в ежедневном
режиме, рассмотрены
более 3300 обращений, организована
работа региональных
штабов, которые помогают переориентировать
логистику в новых
условиях.
По словам Виталия Савельева,
приоритетная задача на долгосрочный
период – снятие инфраструктурных
ограничений для логистики
перевозок с тем, чтобы
инфраструктурный каркас страны
соответствовал новой географии
и торговле, ее объемам и
номенклатуре.
Минтранс совместно с Минэкономразвития
полтора года ведет
проблематику международных
транспортных коридоров: МТК
«Север – Юг», коридоров Черноморо–Азовского
бассейна и восточных
направлений.
Дербент, Астрахань, Хасавюрт.
Работы планируется завершить
до 2028 года.
С целью повышения качества
железнодорожного сообщения
запланирована реконструкция
пункта пропуска Дербент, его
провозная способность составит
15 млн тонн после ввода в эксплуатацию
в 2026 году.
грузов на Ближний Восток и в Индию.
На этом направлении было
обеспечено финансирование мероприятий
по проектированию и
реконструкции автомобильных
пунктов пропуска на российско–
азербайджанской границе, предусмотрены
работы по строительству
обходов городов Махачкала,
точного полигона к 2024 году до
180 млн тонн. «Многое здесь зависит
от снятия ковидных ограничений
с китайской стороны, –
сказал Виталий Савельев. – На
текущий момент работают 16
пунктов пропуска из 19 действующих.
О
сновной
темой обсуждения стало подведение итогов деятельности
Комиссии по соблюдению требований к служебному
поведению и урегулированию конфликта интересов
Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
С докладом на эту тему выступил заместитель руководителя
Ространснадзора Виктор Гулин.
Министр транспорта акцентировал
внимание на вопросе
обустройства пунктов пропуска
через государственную границу.
В настоящее время в РФ
действуют 314 пунктов пропуска.
До конца 2027 года за счет
средств федерального бюджета
будут проведены реконструкция
и техническое перевооружение
84 пунктов пропуска, которые
обеспечивают около 80% оборота
грузов. В этой сфере еще
многое предстоит сделать, в том
числе по совершенствованию
нормативно–правового регулирования.
В
следующем году будут завершены
дноуглубительные работы в
Волго–Каспийском судоходном
канале, что обеспечит габариты
судового хода для прохода судов
с осадкой 4,5 м.
МТК «Север – Юг» включает
три маршрута: западный – через
Азербайджан, транскаспийский –
по морю, восточный – через Казахстан
и Туркменистан, где ОАО
«РЖД» запустило тестовые контейнерные
поезда.
За прошлый год по МТК «Север –
Юг» прошли порядка 15 млн тонн
грузов. В перспективе ожидается
как минимум удвоение этих
объемов на фоне роста торгово–
экономического сотрудничества
со странами региона и транзита
На Азово–Черноморском направлении
уже достигнута провозная
способность в 125 млн
тонн. Здесь планируются расшивка
железнодорожной инфраструктуры
на подходах к портам
и развитие терминальной инфраструктуры.
Из портов региона запущены
новые сервисы в Индию,
на Ближний Восток. Минтранс
содействует российским компаниям
в развитии инфраструктуры
для организации перевозок и
обеспечении паромных перевозок
между Россией и Турцией.
Восточный коридор в направлении
Китая включает железнодорожное
сообщение с выходом
на морские порты Дальневосточного
бассейна, железнодорожное
сообщение через Казахстан
в Китай, сообщение через сухопутные
пункты пропуска Россия –
Китай и Россия – Монголия – Китай.
Роль
восточного направления
в текущей ситуации сильно возрастает.
Основными артериями,
обеспечивающими его функционирование,
являются железнодорожные
магистрали БАМ
и Транссиб. Ведется работа по
увеличению совокупной провозной
способности БАМа, ВосВ
состав РФ 5 октября 2022
года вошли ДНР, ЛНР, Херсонская
и Запорожская области. Территории
новых субъектов превышают
100 тыс. кв. км, включая
70 крупных административных
районов, численность проживающего
населения – порядка 8 млн
человек. В новых субъектах расположены
крупные добывающие,
производственные и сельскохозяйственные
предприятия, производящие
десятки миллионов
тонн продукции, которая станет
дополнительной грузовой базой
для транспортной инфраструктуры
РФ. «Нам предстоит большая
работа по анализу изменений
движения грузов и пассажиров с
учетом стоящих задач по развитию
экономики и повышения качества
жизни людей на этих территориях.
Имеющаяся и будущая
инфраструктура новых субъектов
создаст также новые возможности
для развития транспортных
связей и установления новых
транспортных коридоров на юге
страны», – заключил министр.
В ходе оживленной дискуссии
Виталий Савельев ответил на
вопросы сенаторов, которые касались
ремонта и реконструкции
автомобильных дорог, развития
железнодорожного сообщения,
аэродромной и аэропортовой инфраструктуры,
городского общественного
транспорта.
Он рассказал, что с начала года проведены 17 заседаний комиссии,
на постоянной основе проводится работа с территориальными
управлениями службы, проведена оценка коррупционных
рисков, возникающих при реализации соответствующих
функций. По результатам мониторинга хода реализации мер по
противодействию коррупции за девять месяцев 2022 года территориальными
управлениями проведены 387 мероприятий
правовой антикоррупционной направленности.
В продолжение заседания члены Общественного совета
затронули вопрос организации системы внутреннего обеспечения
соответствия требованиям антимонопольного законодательства
в Федеральной службе по надзору в сфере транспорта,
рассмотрели проекты программ профилактики рисков
причинения вреда охраняемым законом ценностям на 2023
год, а также приказов Федеральной службы по надзору в сфере
транспорта об утверждении форм проверочных листов.
В завершение заседания участники внесли свои предложения
по дальнейшей деятельности совета.
Реконструкции –
ускорение
Основной объем работ в аэропорту Нерюнгри
необходимо завершить до конца года
Н
ачальник управления аэропортовой деятельности Росавиации
Александр Аверкиев провел в Якутии выездное совещание
по вопросам хода реконструкции аэропорта Нерюнгри.
В совещании приняли участие руководить Саха (Якутия) МТУ
Росавиации Олег Ворошилов, представители ФКП «Аэропорты
Севера», ФГУП ГПИ и НИИ ГА «Аэропроект» и подрядной организации
– ООО «Стройдорсервис».
Перед совещанием его участники осмотрели строящиеся
объекты. В настоящее время ведутся строительно–монтажные
работы на локальных объектах. В здании аварийно–спасательной
станции завершаются работы по монтажу стеновых панелей
и по устройству внутренних стен. На участке склада ГСМ
ведутся работы по отделке зданий административно–бытового
и производственного корпусов.
Для обеспечения временного отопления здания аэровокзала
на объект доставлена модульная котельная, ведутся работы по
наладке и прокладке теплосетей.
В ходе совещания начальник управления аэропортовой деятельности
Росавиации поручил всем причастным к реализации
проекта принять меры по увеличению темпов реконструкции и
актуализировать график производства работ. Также было указано
на необходимость увеличения количества рабочего персонала.
Поставлена задача завершить основной объем работ
до конца 2022 года.
Председатель Комитета СФ по
экономической политике Андрей
Кутепов предложил создать при
СФ координационный орган по
транспортной тематике, который
взял бы на себя функцию отстаивания
интересов субъектов на
федеральном уровне.
Татьяна ПАВЛОВА
Объект «Реконструкция (восстановление) аэропорта Нерюнгри,
Республика Саха (Якутия)» реализуется в рамках федерального
проекта «Развитие региональных аэропортов» транспортной
части Комплексного плана модернизации и расширения
магистральной инфраструктуры на период до 2024 года.
Напомним, что в прошлом октябре в аэропорту Нерюнгри,
Республика Саха (Якутия), была завершена реконструкция
взлетно–посадочной полосы. Обновленная полоса длиной
3600 м может принимать воздушные суда без ограничений по
любым типам воздушных судов.
По сообщениям наших корреспондентов
Стр.1