новости | Бедные и богатые россияне
Р разошлись в оценке специальной операции
оссии на Украине —3
новости | Медики отмечают перебои
п с поставками расходных материалов —
ерчаток, антисептиков, катетеров —5
ноделовые
вости
07 Хакеры
прописались в СБП
В системе быстрых платежей
не переводятся мошенники
Газета издательского дома «Коммерсантъ» Издается с 1909 года.
С 1917 по 1990 год не выходила по независящим от редакции
обстоятельствам. С 1990 года выходит в еженедельном режиме.
С 1992 года — в ежедневном.
Вторник 19 апреля 2022 №68 (7269 с момента возобновления издания)
культура | Умер режиссер и педагог
Леонид Хейфец —11
kommersant.ru | КоммерсантъFM 93,6
новости | Площадь природных пожаров в России
с начала года уже вдвое больше, чем в прошлом году
к этому времени —5
Инфляция в поддержку перестройки
Правительство и ЦБ определяются со среднесрочной стратегией ответа на санкции
Смысл дискуссий в расширенном
правительстве
о среднесрочном
экономическом курсе
на 2022–2023 годы стал
более ясен после выступления
в Госдуме главы
Банка России Эльвиры
Набиуллиной и президентского
совещания,
посвященного бюджетной
политике. Пока черты
курса на ближайшие месяцы
выглядят так: некоторое
повышение бюджетных
расходов, в том
числе социальных, терпимое
отношение к повышенной
инфляции и стимулирование
кредита,
сохранение «элементов»
валютного контроля и сохранение
заморозки активов
нерезидентов в РФ.
Пока очень мало известно
о том, что в условиях очень
жесткого санкционного давления
предполагают делать
правительство и Банк России
в среднесрочной перспективе:
до последнего момента
большая часть их действий,
в том числе повышение ключевой
ставки 28 февраля, валютный
контроль, секторальные
и категориальные
налоговые льготы, в основном
были ситуационными
решениями. Вчерашнее выступление
Эльвиры Набиуллиной
перед комитетами
Госдумы и совещание президента
с правительством
«по экономическим вопросам»
дают несколько больше
информации о том, что
в среднесрочном плане обсуждается
и что не обсуждается
в экономическом блоке расширенного
правительства.
Напомним, особенностью
начавшегося в марте
2022 года (спровоцированного
военной операцией РФ
на Украине и санкционным
ответом большей части
стран ОЭСР — не менее
50% мирового ВВП и внешней
торговли РФ) экономического
кризиса в том числе
является шок импорта
и ограничение возможности
использования международных
резервов при
региональных — в 0,9 трлн
руб., в реальности на «покупку»
разнообразных отсрочек
от первых эффектов экономического
кризиса у Белого
дома есть как минимум
сверхплановые 3–4 трлн
руб. возможных допрасходов.
Это существенно меньше
потенциального падения
ВВП (консенсус оценок
по 2022 года пока — 10% снижения
или немного больше),
но тактика «оставить
почти все как есть» на 2022
год этими суммами вполне
оплачивается. Однако, в отличие
от тактики, стратегия
вряд ли может быть продолжением:
главное в выступлении
Эльвиры Набиуллиной
в Госдуме (эти тезисы накануне
анонсировались на конференции
ВШЭ первым
зампредом ЦБ Ксенией Юдаевой)
— признание необходимости
особых условий для
необходимой структурной
трансформации экономики
в условиях санкций.
Глава ЦБ, со своей стоВыступление
главы ЦБ Эльвиры Набиуллиной в Госдуме позволяет говорить об экономической линии
расширенного правительства более предметно, чем неделю назад ФОТО ПРЕСС-СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ РФ
сохранении большей части
экспортных доходов.
Для предотвращения прежде
всего банковского коллапса
ЦБ поднял ключевую
ставку до запретительного
уровня в 20%, ввел беспрецедентные
регуляторные
послабления и, деконвертировав
рубль, запретил экспорт
капитала в валюте. Тем
не менее среднесрочно эта
ситуация не может быть стабильной,
а ЦБ неоднократно
подчеркивал, что его денежно‑кредитная
политика
тесно связана с бюджетной.
В свою очередь, краткосрочные
бюджетные меры Белого
дома часто выходили
за рамки «пожаротушения»,
но системного ответа на вопрос,
что предполагается
изменять, а не продолжать
в изменившихся условиях,
в сущности не было —
если не считать очевидного
решения о прекращении
накопления средств в ФНБ
по «бюджетному правилу».
ПУНКТЫ ОТМЕНЫ ВАЛЮТЫ
КАК ПРОШЕЛ ПЕРВЫЙ ДЕНЬ ТОРГОВЛИ НАЛИЧНЫМИ ДОЛЛАРАМИ И ЕВРО
Как выяснил „Ъ“, купить наличную
валюту, тем более по курсам, близким
к биржевому, после возобновления
таких операций банками оказалось
довольно сложно. В ряде отделений
крупных кредитных организаций валюта
чаще всего просто отсутствовала, иногда
ее предлагали только премиальным
клиентам, а в небольших банках курс
на 25% превышал биржевой. Это свяЭлектроника
Правительство
хочет к 2030 году увеличить
ежегодный приток кадров в радиоэлектронику
с 1 тыс. до 9 тыс. человек.
Такая цель будет поставлена в новом
федеральном проекте в рамках разрабатываемой
вице‑премьерами Юрием
Борисовым и Дмитрием Чернышенко
национальной стратегии развития отрасли.
Планируется создавать на базе вузов
«молодежные лаборатории», увеличить
целевой набор на профильные
специальности, а также выделять гранты
на проекты студентов. Все это потребует
312 млрд руб. из бюджета.
Однако сами студенты пока слабо заинтересованы
в работе на российских
предприятиях.
„Ъ“ ознакомился с обновленной версией
презентации нового национального
проекта развития радиоэлектронной промышленности
в России до 2023 года. Его подлинность
подтвердил источник в правительстве.
По словам одного из собеседников „Ъ“
в отрасли, презентация была подготовлена
Минпромторгом 16 апреля и разослана ключевым
игрокам рынка с просьбой направить
предложения до 18 апреля.
Из документа следует, что правительство
рассчитывает к 2030 году почти на порядок
увеличить число специалистов, вовлекаемых
в производство и проектирование
радиоэлектроники,— с 1 тыс. до 9 тыс. человек
ежегодно. Сейчас вузы РФ выпускают
20 тыс. профильных специалистов в год,
зано с дефицитом наличных из‑за санкционного
ограничения на ввоз банкнот
в РФ и нежеланием граждан нести
их в банки.
В первый день возобновления продажи наличной
валюты в коммерческих банках, 18 апреля,
найти ее оказалось сложно. В отделениях
крупных банков, которые обошли в разных
районах Москвы корреспонденты „Ъ“ (Сбербанк,
ВТБ, «ФК Открытие», Росбанк, Альфа-банк,
РСХБ, Совкомбанк, «Зенит», Юникредит-банк
и др.) валюты просто не оказалось. В ряде офисов
сотрудники сообщили, что валюта должна
появиться после 20 апреля, где-то говорили
о следующей неделе, где-то предлагали конвертацию
в валюту средств с собственного счета.
Табло, на которых обычно в отделениях отражались
курсы валют, в большинстве отделений
были отключены или транслировали
другую информацию.
с8
не кадрируется
Власти ищут способы
привлечь студентов в отрасль
но только 5% остаются в профессии, говорится
в презентации. Всего в отрасли работают
около 300 тыс. человек, средний возраст половины
которых составляет 45–50 лет. На молодые
кадры (20–29 лет) приходится только
2%. О том, что власти считают нужным увеличить
кадровую конверсию выпускников
вузов с 5% до 35% и создать на базе учебных
дизайн‑центров не менее 1 тыс. проектных
команд, „Ъ“ рассказывал 15 апреля.
Чтобы снизить кадровый голод, планируется
запустить федеральный проект «Подготовка
кадров и научного фундамента для
электронной промышленности», на который
потребуется 312 млрд руб. из бюджета.
Проект будут курировать вице‑премьер
Юрий Борисов и заместитель главы
Минобрнауки Алексей Медведев, следует
из документа. В аппарате Юрия Борисова,
Минобрнауки и Минцифры „Ъ“ не ответили.
В Минпромторге и аппарате вице‑премьера
Дмитрия Чернышенко отказались
от комментариев.
Правительство хочет обеспечить «сквозную
подготовку и управление кадрами» от школ
до вузов и рабочих мест, запустить в вузах
совместные с предприятиями лаборатории,
увеличить целевой набор на профильные
кафедры, вовлекать студентов в научно‑исследовательские
и опытно‑конструкторские работы
(НИОКР), ежегодно запускать не менее
25 «молодежных лабораторий».
деловые новости — с10
При этом у правительства
явно есть некоторая фора —
сверхдоходы 2020–2021 годов
в виде остатков на счетах
бюджета и бюджетного профицита.
Президент на совещании
с правительством
оценил профицит федерального
бюджета в первом квартале
2022 года в 1,1 трлн руб.,
роны, сообщила, что ЦБ будет
искать возможности для
более быстрого снижения
ключевой ставки (сейчас —
17% годовых), при этом снижения
инфляции «любой
ценой» к таргету Банка России
в 4% годовых регулятор
добиваться не намерен.
И перестройка логистических
цепочек, и освоение
новых экспортных и внутрирыночных
ниш займут
некоторое время, и в это
время повышенные уровни
инфляции нормальны и допустимы.
Сейчас ЦБ ждет
возвращения к цели по инфляции
лишь в 2024 году.
В свою очередь, в выступлении
перед правительством
президент также дал понять,
что в некоторой степени
проинфляционные шаги,
которые не дадут «избыточного
сжатия спроса», предполагается
предпринимать:
и в виде мер по стимулированию
кредита, и в бюджетной
политике.
экономическая
политика — с2
НПЗ решили не слишком
перерабатывать
Мазут и бензин плохо идут на экспорт
По данным „Ъ“, российские нефтекомпании
продолжают сокращать нефтепереработку
из‑за сложностей с экспортом
продукции на фоне санкций ЕС
и США. За первую половину апреля
среднесуточный объем переработки
снизился на 6%. Проблемы со сбытом
нефти и нефтепродуктов могут усугубиться
в мае из‑за сокращения закупок
крупнейшими международными трейдерами.
Трудности с экспортом вынуждают
компании увеличивать продажи
на внутреннем рынке, из‑за чего
биржевая стоимость бензина уже находится
на уровнях весны 2020 года —
тогда нефть на фоне снижения спроса
из‑за пандемии стоила меньше
$30 за баррель.
За первые 13 дней апреля среднесуточный
объем переработки нефти на российских
НПЗ сократился к марту на 6%,
до 674,8 тыс. тонн в сутки, подсчитал «Петромаркет»
в ответ на запрос „Ъ“. По итогам месяца
показатель может продолжить снижение.
По оценкам «Петромаркета», за апрель
уровень нефтепереработки в стране составит
около 670 тыс. тонн в сутки, что на 6%
ниже уровня марта 2022 года и на 13% ниже
уровня апреля 2021 года.
Помимо остановившегося 8 апреля ТАИФ‑НК
наиболее существенное снижение
среднесуточной нефтепереработки продемонстрировали
Уфимский и Рязанский НПЗ
«Роснефти». Также снизили загрузку Комсомольский,
Ангарский («Роснефть»), Ярославский
(СП «Роснефти» и «Газпром нефти»)
и Афипский НПЗ (владелец — Саит‑Салам
Гуцериев), как и вновь отправленный на горячую
рециркуляцию еще в середине марта
Туапсинский НПЗ «Роснефти», отмечает Мария
Арье из «Петромаркета». На Уфимском
НПЗ на технологический простой ушла
единственная установка первичной переработки,
но завод продолжает производить
бензин и дизтопливо за счет использования
полупродуктов других предприятий группы,
добавляет она.
Значительное снижение нефтепереработки
в России наблюдается с марта. Ключевой
причиной стали сложности российских нефтекомпаний
с экспортом продукции вследствие
введенных ЕС и США санкций за военную
спецоперацию на Украине. Так, еще
в марте США и Великобритания объявили
об эмбарго на покупку российских нефти
и нефтепродуктов, при этом США являлись
крупным потребителем мазута из России.
Поскольку нефтепереработка в РФ ориентирована
на экспорт, трудности с отгрузками
за рубеж заставили нефтекомпании оптимизировать
работу НПЗ, чтобы избежать
переполнения резервуарных парков и вынужденной
остановки. Кроме того, компании
стремятся активнее продавать нефтепродукты
на внутреннем рынке, что привело к снижению
цен, в особенности на мазут (см.
„Ъ“ от 18 апреля). Ряд заводов ушли в марте
на традиционные весенние ремонты.
деловые новости — с9
07 УГМК продолжает
искать золото
Сделка по покупке GV Gold
застопорилась
«Русагро» может выкупить
российский бизнес
финской Valio
07 Сыр сплавленный
закрыла квартал
Рентные ЗПИФы готовятся
к освобождению площадей
08 Недвижимость
Газовая валюта теснит доллар
на российском рынке
08 Евро заполняет объем
Пошлины на сырые
пиломатериалы могут отменить
09 Лес повернут на экспорт
Полуостров недосчитается
гостей на праздники
У машин
обнуляется
10 Туристы облетают Крым
экология
В России разрешат
автомобильные
двигатели класса «Евро‑0»
Из‑за влияния спецоперации
на Украине на поставки комплектующих
в России могут временно
разрешить выпускать машины
всех экологических классов,
включая «Евро‑0». Концерны уже
собрали несколько тысяч таких
машин, не соответствующих действующему
стандарту «Евро‑5»,
говорят источники „Ъ“. Необходимость
отката требований до уровня
1990‑х годов возникла на фоне
приостановки поставок электронных
блоков управления, однако
власти не отказываются от других,
влияющих на выбросы, компонентов,
например катализаторов,
так как они есть в РФ.
Аналитики отмечают, что потребителям
не так важна экология,
но снижение уровня безопасности
и комфорта отразится на спросе.
В России разрешат выпускать автомобили
экологического класса
«Евро‑0», следует из проекта постановления
правительства о «правилах
оценки соответствия колесных
транспортных средств, выпускаемых
в особый период» (есть у „Ъ“).
Документ призван упростить требования
к выпускаемым в РФ автомобилям,
однако фактически касается
только крупных традиционно
отечественных автоконцернов (численность
сотрудников более 5 тыс.
человек), а также производителей
полуприцепов, электробусов либо
компаний под санкциями. Таким
образом, завод китайского Haval,
одно из немногих работающих в РФ
автопроизводств, не сможет воспользоваться
послаблениями. Требования
распространятся на машины,
выпущенные в период с 1 апреля
по 31 декабря, говорят источники
„Ъ“. Сейчас документ уже находится
в аппарате правительства и проходит
заключительные правки, отмечают
источники „Ъ“. В Минпромторге
и Минэкономики не ответили „Ъ“.
Одной из ключевых проблем для
традиционно отечественных автоконцернов
было именно ограничение
по выбросам. Согласно действующему
техрегламенту Таможенного
союза (ТР ТС 018), в обращение должны
выпускаться только машины
класса «Евро‑5» и выше. Но с этим возникли
сложности после приостановки
систем управления двигателем
Bosch, которые регулируют в том числе
мощность и уровень выбросов.
КамАЗ уже перешел к выпуску
грузовиков «Евро‑2», но пока не имеет
права их продать (см. „Ъ“ от 18
марта). «Уже почти два месяца идет
обсуждение регламента, и за это
время у производителей скопилось
около 5 тыс. автомобилей, которые
не могут уйти в рынок,— говорит
собеседник „Ъ“.— У них различные
несоответствия по формальным
признакам, которые никак не влияют
на безопасность, но не проходят
по действующему регламенту».
деловые новости — с9
Подписной
индекс
П500601125
Стр.1