№ 2 (59)
2022
Вестник
Евразийской академии
административных наук
Научно-теоретический журнал
Издается с июня 2007 года
Журнал включен в Перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, в которых должны
быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученых степеней доктора
и кандидата наук по юридическим наукам (решение Президиума Высшей аттестационной комиссии
Минобрнауки России от 27 января 2016 года).
Учредитель: Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального
образования «Волгоградский институт экономики, социологии и права» (Волгоград).
Главный редактор: В. А. Юсупов, доктор юридических наук, профессор.
Редакционная коллегия:
С. Н. Братановский, доктор юридических наук, профессор (г. Москва);
С. В. Запольский, доктор юридических наук, профессор (г. Москва);
А. Б. Зеленцов, доктор юридических наук, профессор (г. Москва);
С. И. Ибрагимов, доктор юридических наук, профессор (г. Душанбе);
В. И. Исмаилов, доктор философских наук, профессор (г. Баку);
Р. Л. Лившиц, доктор философских наук, профессор (г. Комсомольск-на-Амуре);
Е. Б. Лупарев, доктор юридических наук, профессор (г. Краснодар);
А. Б. Новиков, доктор юридических наук, профессор (г. Санкт-Петербург);
Ю. Н. Старилов, доктор юридических наук, профессор (г. Воронеж);
Н. Т. Шерипов, доктор юридических наук, профессор (г. Бишкек).
Ответственный редактор: И. А. Лавров.
За содержание и достоверность материалов статей редакция ответственности не несет.
Мнения авторов могут не совпадать с точкой зрения редакции.
Адрес учредителя и редакции: 400011, г. Волгоград, проспект Университетский, 64,
Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального
образования «Волгоградский институт экономики, социологии и права».
Тел.: (8442) 46-68-42.
E-mail: izdviesp@mail.ru
ISSN 2072-3342
Свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС77-78998
от 28 августа 2020 года.
Журнал зарегистрирован в Федеральной службе по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций.
© Автономная некоммерческая организация содействия развития науки
«Евразийская академия административных наук», 2022
© Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования
«Волгоградский институт экономики, социологии и права», 2022
Стр.1
№ 2 (59)
2022
Herald
of the Eurasian Academy
of Administrative Sciences
Theoretical Scientific journal
Published since June 2007
The Journal is included in the list of the leading peer-reviewed scientific journals and publications, which
should be published by the main results of theses for the degree of doctor, candidate of science in legal sciences
(Decision of Presidium of the Higher Attestation Commission
of Education and Science Ministry of the Russian Federation on the 27 January 2016).
Founder: Non-state Educational Institution of Additional Professional Education «Volgograd Institute
of Economics, Sociology and Law» (Volgograd).
Editor-in-Chief: V. A. Yusupov, Doctor of Law, Professor.
Editorial Board:
S. N. Bratanovsky, Doctor of Law, Professor (Moscow);
S. V. Zapolskii, Doctor of Law, Professor (Moscow);
A. B. Zelentsov, Doctor of Law, Professor (Moscow);
S. I. Ibragimov, Doctor of Law, Professor (Dushanbe);
V. I. Ismailov, Doctor of Philosophy, Associate Professor (Baku);
R. L. Livshits, Doctor of Philosophy, Professor (Komsomolsk-on-Amur);
E. B. Luparev, Doctor of Law, Professor (Krasnodar);
A. B. Novikov, Doctor of Law, Professor (St. Petersburg);
N. T. Sheripov, Doctor of Law, Professor (Bishkek);
Yu. N. Starilov, Doctor of Law, Professor (Voronezh).
Executive Editor: I. A. Lavrov.
Editorial is not responsible for the content or accuracy of materials.
Opinions of the authors may not coincide with the opinion of the editorial board.
Address of Founder and Editor: 400011, Volgograd, University Avenue, 64,
Non-state Educational Institution of Additional Professional Education
«Volgograd Institute of Economics, Sociology and Law».
Telephone: (8442) 46-68-42.
E-mail: izdviesp@mail.ru
ISSN 2072-3342
The magazine is registered by the Federal Service for Supervision of Communications,
Information Technology and Mass Communications.
Certificate of Registration ПИ № ФС77-78998
on August 28, 2020.
© Autonomous Non-profit Organization for the Promotion of Science
«Eurasian Academy of Administrative Sciences», 2022
© Non-state Educational Institution of Additional Professional Education
«Volgograd Institute of Economics, Sociology and Law», 2022
Стр.2
СОДЕРЖАНИЕ
Памяти Юсупова Виталия Андреевича .................................................................................................................7
Юсупов В. А., Братановский С. Н.
Административно-правовой статус организаций и их классификация ..............................................................9
Сергеева Т. Н.
Правовые идеи и их роль в формирование правового государства ..................................................................18
в Российской Федерации .................................................................................................................................................22
Гаврилова В. Д.
Проблема совершенствования конституционной модели публичной власти
деятельности (на примере территориальных экспертно-криминалистических подразделений)
и взаимодействие с иными подразделениями полиции по вопросам противодействия преступности ...................26
Гулян И. Н., Новичихин П. Г.
Практическая составляющая функциональной модели экспертно-криминалистической
Довгань К. Е.
Рамочное правовое регулирование в ФРГ ...........................................................................................................30
Иванин А. А.
Особенности конституционной модели прокуратуры в России........................................................................34
Козловцев А. В.
Механизм досудебной защиты прав граждан: понятие, проблемы и пути их решения .................................39
Колиева А. Э.
Проблемы заключения договора доверительного управления земельным участком .....................................44
общественных отношений ..............................................................................................................................................48
Константинов А. М.
Спортивные регламенты как социальные регуляторы в условиях цифрового развития
Косяченко В. И., Таланов В. М., Мельникова А. С., Дерюшева О. И.
Тактические действия сотрудников полиции с использованием палки специальной ....................................52
противодействия распространению инфекционных заболеваний ..............................................................................56
Литовко К. С.
Отдельные проблемы правового регулирования и ограничения конституционных прав в рамках
дистанционных работников в РФ ...................................................................................................................................62
Мартиросян М. Г., Гаврилова В. Д.
Проблемы совершенствования законодательного регулирования труда
Мережкина М. С., Цыцылина Т. Л., Азовцев М. А.
Привлечение иностранных работников в аспекте конкурентного регионального развития ..........................66
Насиров Э. З.
Иммиграционная реформа в Германии ................................................................................................................70
Стр.3
Терновский В. А.
Характеристика административно-правового спора как публично-правовой категории ...............................74
при осуществлении административного надзора .........................................................................................................78
Филиппов В. В., Новохатский Д. А.
Актуальные вопросы деятельности органов внутренних дел Российской Федерации
Филиппов В. В., Новохатский Д. А.
Вопросы в квалификации побоев, сущность декриминализации побоев ........................................................82
ОБ АВТОРАХ..........................................................................................................................................................86
Стр.4
CONTENTS
In memory of Yusupov Vitaliy Andreevich ...............................................................................................................7
Yusupov V. A., Bratanovskiy S. N.
Administrative and Legal Status of Organizations and their Classification ..............................................................9
Sergeeva T. N.
Legal Ideas and their Role in the Formation of the Rule of Law ............................................................................18
Gavrilova V. D.
Problem of Improving the Constitutional Model of Public Authority in the Russian Federation ...........................22
Gulyan I. N., Novichihin P. G.
Dovgan K. E.
Practical Component of the Functional Model of Forensic Activities (on the Example of Territorial
Forensic Units) and Interaction with other Police Units on Combating Crime .................................................................26
Framework Legal Regulation in Germany ..............................................................................................................30
Ivanin A. A.
Features of the Constitutional Model of the Prosecutor's Office in Russia .............................................................34
Kozlovtsev A. V.
and Ways to Solve Them ....................................................................................................................................................39
Kolieva A. E.
Mechanism of Pre-trial Protection of the Rights of Citizens: Concept, Problems
Problems of Concluding an Agreement on Trust Management of Land Plot ..........................................................44
Konstantinov A. M.
of Public Relations .............................................................................................................................................................48
Sports Regulations as Social Regulators in the Context of Digital Development
Kosyachenko V. I., Talanov V. M., Melnikova A. S., Deryusheva O. I.
Tactical Actions of Police Officers Using Special Stick ..........................................................................................52
Litovko K. S.
Problems of Improving the Legislative Regulation of the Labor of Remote Workers
in the Russian Federation ...................................................................................................................................................62
Martirosyan M. G., Gavrilova V. D.
Merezhkina M. S., Tsytsylina T. L., Azovtsev M. A.
Attracting Foreign Workers in Aspect of Competitive Regional Development ......................................................66
Nasirov E. Z.
Immigration Reform in Germany ............................................................................................................................70
Certain Problems of Legal Regulation and Restriction of Constitutional Rights in the Framework
of Combating the Spread of Infectious Diseases ...............................................................................................................56
Стр.5
Ternovskiy V. A.
Characteristics of Administrative-legal Dispute as Public Law Category ...............................................................74
Filippov V. V., Novohatskiy D. A.
Topical Issues of the Activities of the Internal Affairs Bodies of the Russian Federation
in the Implementation of Administrative Supervision .......................................................................................................78
Filippov V. V., Novohatskiy D. A.
Issues in the Qualification of Beatings, the Essence of the Decriminalization of Beatings ....................................82
THE AUTHORS’ DATA ...........................................................................................................................................88
Стр.6