MUNICIPALITY: ECONOMICS AND MANAGEMENT. 2019. № 4 (29)
Главный редактор:
Выдрин Игорь Вячеславович – доктор юридических
наук, Уральский институт управления – филиал Российской
академии народного хозяйства и государственной
службы при Президенте Российской Федерации
(Екатеринбург, Россия)
Редакционная коллегия:
Людмила Николаевна Банникова – доктор социологических
наук, Уральский федеральный университет
имени первого Президента России Б.Н. Ельцина (Екатеринбург,
Россия);
Сергей Николаевич Большаков – доктор экономических
наук, доктор политических наук, СанктПетербургский
государственный университет (СанктПетербург,
Россия);
Изольде Браде – доктор наук, Институт региональной
географии им. Лейбница (Лейпциг, Германия);
Наталья Юрьевна Власова – доктор экономических
наук, Уральский государственный экономический
университет (Екатеринбург, Россия);
Юрий Александрович Воронин – доктор юридических
наук, Уральский ьбфинансово-юридический институт
(Екатеринбург, Россия);
Мариам Амбарцумовна Восканян – доктор экономических
наук, Российско-Армянский (Славянский) университет
(Ереван, Армения);
Патрик Грей – PhD, Университет Лондон Метрополитен
(Лодндон, Великобритания);
Валерий Витальевич Киреев – доктор юридических
наук, Челябинский государственный университет
(Челябинск, Россия);
Наталия Борисовна Костина – доктор социологических
наук, Уральсий институт управления – филиал
Российской академии народного хозяйства и государственной
службы при Президенте Российской Федерации
(Екатеринбург, Россия);
Юлия Георгиевна Лаврикова – доктор экономических
наук, Институт экономики Уральского отделения
Российской академии наук (Екатеринбург, Россия);
Владимир Яковлевич Любовный – доктор экономических
наук, Институт макроэкономических исследований
Министерства экономического развития Российской
Федерации (Москва, Россия);
Алексей Владимирович Минбалеев – доктор юридических
наук, Южно-Уральский государственный университет
(Челябинск, Россия);
Александр Васильевич Новокрещёнов – доктор социологических
наук, Сибирский институт управления –
филиал Российской академии народного хозяйства и
государственной службы при Президенте Российской
Федерации (Новосибирск, Россия);
Олег Михайлович Рой – доктор социологических наук,
Омский
государственный
им. Ф.М. Достоевского (Омск, Россия);
Кармин Скаво – PhD, Университет Восточной Каролины
(Гринвилл, США);
Линьши Сюй – доктор экономических наук, Харбинский
университет коммерции (Харбин, Китай);
Ирина Дмитриевна Тургель – доктор экономических
наук, Уральский федеральный университет имени
первого Президента России Б.Н. Ельцина (Екатеринбург,
Россия).
университет
Научно-информационный журнал
«МУНИЦИПАЛИТЕТ:
ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ»
В качестве содержательных приоритетов журнала
выбраны проблемы экономики и управления на
уровне муниципальных образований, а также нормативно-правовое
регулирование процессов управления в
различных сферах общественной жизни, связанных с
реализацией права населения на местное самоуправление.
Важное место на страницах журнала занимают
обсуждение проблем управления муниципальным
хозяйством и местными финансами, оказания муниципальных
услуг, вопросы землепользования, проблемы
разграничения муниципальной собственности,
межбюджетных отношений и социальных аспектов
функционирования местных сообществ.
Решением Высшей аттестационной комиссии РФ
журнал «Муниципалитет: экономика и управление» с
6 июня 2017 года включен в Перечень рецензируемых
научных изданий, в которых должны быть
опубликованы основные научные результаты диссертаций
на соискание ученой степени кандидата
наук, на соискание ученой степени доктора наук по
специальностям:
08.00.05 – Экономика и управление народным
хозяйством (по отраслям и сферам деятельности)
(экономические науки),
08.00.10 – Финансы, денежное обращение и кредит
(экономические науки),
12.00.02 – Конституционное право; конституционный
судебный процесс; муниципальное право
(юридические науки).
Индексация: Журнал включен в систему Российского
индекса научного цитирования, зарегистрирован
в базах данных ResearchBib, Index Copernicus,
OAJI.
Полный текст публикаций статей, кроме официального
сайта журнала (http://municipal.uapa.ru),
представлен в ЭБС «Лань», РИНЦ.
© Уральский институт управления
– филиал РАНХиГС, 2019
Заведующий отделом перевода:
Эльвира Эдуардовна Недоросткова – старший преподаватель,
Уральский институт управления – филиал
Российской академии народного хозяйства и государственной
службы при Президенте Российской Федерации
(Екатеринбург, Россия).
Технический секретарь редакции:
Степан Сергеевич Лифанов, Уральский институт
управления – филиал РАНХиГС (Екатеринбург, Россия)
Стр.3
МУНИЦИПАЛИТЕТ: ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ. 2019. № 4 (29)
СОДЕРЖАНИЕ
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ
И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Бушин С. В., Белоусова А. А., Шухат П. А.
Развитие применения проектного подхода
в деятельности органов муниципального
управления
Кириллов Л. Г.
Муниципальное управление и проблема
общего блага (Что следует изменить в действующих
принципах муниципального
управления)
Колесник Е. А., Масленникова Е. В.
Пути повышения эффективности использования
программно-целевого метода в муниципальном
управлении
Ситковский А. М.
Методические аспекты развития малых
центров социальных услуг муниципального
образования
ТЕОРИЯ И МЕТОДОЛОГИЯ
УПРАВЛЕНИЯ ПРОСТРАНСТВЕННЫМ
РАЗВИТИЕМ
Гордеев С. С., Зырянов С. Г.,
Ситковский А. М.
«Эффект колеи» в пространственном
межмуниципальном развитии
Манаева И. В., Канищева А. В.,
Ткачева А. С.
Анализ теоретических представлений пространственного
развития территорий
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ
ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Королев С. Н.
Стандартизация юридических услуг потребителям
Гарипов
Р. С., Шайхатдинов В. Ш.
Вопросы организационной структуры государственной
гражданской службы Российской
Федерации и муниципальной службы в
Российской Федерации: сравнительноправовой
аспект как «идея» современного
государства (часть первая)
3
69
CONTENTS
THEORETICAL FOUNDATIONS FOR THE
MUNICIPAL ECONOMY AND LOCAL GOVERNMENT
DEVELOPMENT
5
Bushin S. V., Belousova A. A., Shukhat P. A.
Project approach development in the municipal
authorities’ activity
14
Kirillov L. G.
Municipal management and the common
good problem (what should be changed in
the current principles of municipal management)
23
Kolesnik
E. A., Maslennikova E. V.
Ways to improve efficiency of using the
program-target method in municipal
management
31
Sitkovsky A. M.
Methodological aspects of the municipal
small social services centers development
THEORY AND METHODOLOGY OF
SPATIAL DEVELOPMENT MANAGEMENT
40
Gordeev S. S., Zyryanov S. G.,
Sitkovsky A. M.
“Path dependence” in spatial intermunicipal
development
56
Manaeva I. V., Kanishcheva A. V.,
Tkacheva A. S.
Analyzing theoretical concepts of spatial
development of territories
CURRENT ISSUES OF LEGAL REGULATION
OF LOCAL GOVERNMENT
Korolev S. N.
Standardization of legal services to consumers
77
Garipov
R. S., Shaikhatdinov V. Sh.
Issues of organizational structure of the
state civil service of the Russian Federation
and the municipal service in the Russian
Federation: a comparative legal aspect
as an “idea” of modern state (part
one)
Стр.4
MUNICIPALITY: ECONOMICS AND MANAGEMENT. 2019. № 4 (29)
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ
СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ
И ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ
Маковкина С. А. , Воронов Н. Д.
Влияние цифровой трансформации на инвестиционную
привлекательность региона
Спирина Н. А. , Зараменских А. И.
Основные проблемы и перспективы развития
торговых предприятий Свердловской
области в современных условиях
Князькина А. А.
Инвестиционный механизм развития сельских
территорий Пензенской области
Требования к рукописям научных статей,
представляемым для публикации в журнале
«Муниципалитет: экономика и управление»
95
MODERN TRENDS AND PROBLEMS OF
MUNICIPAL ECONOMY DEVELOPMENT
Makovkina S. A., Voronov N. D.
Influence of digital transformation on the
regional investment attractiveness
104
111
123
Spirina N. A., Zaramenskih A. I.
Main problems and prospects of trading
enterprises development in the Sverdlovsk
region in the current context
Knyazkina A. A.
Investment mechanism of rural territories
development of the Penza region
Requirements for manuscripts of scientific
articles submitted for publication in the
journal «Municipality: Economics and Management»
4
Стр.5