Цуранова ПРАВОВОЙ МЕХАНИЗМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДР ПРИ ГЕОЛОГИЧЕСКОМ ИЗУЧЕНИИ, РАЗВЕДКЕ И ДОБЫЧЕ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ НАУЧНОЕ ИЗДАНИЕ Москва 2017 УДК 349.6(075.8) ББК 67.407я73 Ц87 Автор: Цуранова А. И., кандидат юридических наук, старший научный сотрудник Института горного и энергетического права, доцент кафедры природоресурсного и экологического права РГУ нефти и газа (НИУ) имени И. М. Губкина. <...> ISBN 978-5-392-21838-7 В данном научном издании рассматривается правовой механизм обеспечения рационального использования недр, формулируются понятие и юридические критерии рационального использования недр, исследуются правовые средства и способы обеспечения рационального использования недр, в том числе с учетом стадийности недропользования. <...> Вместе с тем общее состояние минерально-сырьевого комплекса характеризуется обострением проблем, препятствующих эффективному рациональному использованию ресурсов недр и способствующих усилению негативного влияния горных работ на состояние окружающей среды. <...> Такими проблемами, в частности, являются: исчерпание сформированного ранее фонда месторождений наиболее ликвидных полезных ископаемых, истощение давно разрабатываемых месторождений минерального сырья, перемещение районов ведения геолого-разведочных и добычных работ в местности со сложными геологическими и климатическими условиями и слабо развитой инфраструктурой. <...> Угрожающие масштабы приобретает выборочная отработка месторождений полезных ископаемых, поскольку компании-недропользователи, стремясь ускорить окупаемость затрат на промышленную разработку месторождений, подвергают первоочередному освоению части месторождения, характеризующиеся большим содержанием ценного компонента. <...> 2 ч. 1 ст. 23); об обеспечении наиболее полного извлечения запасов полезных ископаемых из недр (п. <...> Сказанное обусловливает необходимость формирования такой правовой основы регулирования отношений <...>
Правовой_механизм_обеспечения_рационального_использования_недр_при_геологическом_изучении,_разведке_и_добыче_полезных_ископаемых.pdf
УДК 349.6(075.8)
ББК 67.407я73
Ц87
Электронные версии книг
на сайте www.prospekt.org
Автор:
Цуранова А. И., кандидат юридических наук, старший научный сотрудник Института
горного и энергетического права, доцент кафедры природоресурсного и экологического
права РГУ нефти и газа (НИУ) имени И. М. Губкина.
Рецензенты:
Волков Г. А., доктор юридических наук, профессор кафедры экологического и земельного
права Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова;
Агафонов В. Б., доктор юридических наук, доцент, профессор кафедры экологического
и природоресурсного права Московского государственного юридического
университета им. О. Е. Кутафина (МГЮА).
Научный редактор:
Мельгунов В. Д., директор Института горного и энергетического права, кандидат
юридических наук, профессор РГУ нефти и газа (НИУ) имени И. М. Губкина.
Цуранова А. И.
Ц87
Правовой механизм обеспечения рационального использования недр
при геологическом изучении, разведке и добыче полезных ископаемых. —
Москва : Проспект, 2017. — 112 с.
ISBN 978-5-392-21838-7
В данном научном издании рассматривается правовой механизм обеспечения рационального
использования недр, формулируются понятие и юридические критерии
рационального использования недр, исследуются правовые средства и способы
обеспечения рационального использования недр, в том числе с учетом стадийности
недропользования. На основе проведенного исследования вырабатываются подходы
для совершенствования и развития законодательства о недрах.
Законодательство приведено по состоянию на октябрь 2016 г.
Издание может быть полезно для научно-педагогических работников, аспирантов,
магистрантов и студентов юридических учебных заведений, а также практикующих
юристов и других специалистов в сфере недропользования.
УДК 349.6(075.8)
ББК 67.407я73
Научное издание
Цуранова Анна Игоревна
РАЗВЕДКЕ И ДОБЫЧЕ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
ПРАВОВОЙ МЕХАНИЗМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
РАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДР
ПРИ ГЕОЛОГИЧЕСКОМ ИЗУЧЕНИИ,
Печать цифровая. Печ. л. 7,0. Тираж 1000 (1-й завод 200) экз. Заказ №.
ООО «Проспект»
Оригинал-макет подготовлен компанией ООО «Оригинал-макет»
www.o-maket.ru; тел.: (495) 726-18-84
Санитарно-эпидемиологическое заключение
№ 77.99.60.953.Д.004173.04.09 от 17.04.2009 г.
Подписано в печать 21.12.2016. Формат 60×90 1
/16
111020, г. Москва, ул. Боровая, д. 7, стр. 4.
ISBN 978-5-392-21838-7
© Цуранова А. И., 2016
© ООО «Проспект», 2016
Стр.2
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение ...................................................................................................................... 3
Глава I
РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДР
КАК ПРАВОВАЯ КАТЕГОРИЯ
§ 1. Понятие и юридические критерии рационального использования недр ........ 5
§ 2. Рациональное использование недр как принцип горного права ....................14
ПРАВОВОЙ МЕХАНИЗМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
РАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДР:
СУЩНОСТЬ И ОСОБЕННОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
Глава II
§ 1. Понятие и основные элементы правового механизма...
обеспечения рационального использования недр ...........................................29
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
ПРАВОВОГО МЕХАНИЗМА ОБЕСПЕЧЕНИЯ
РАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДР
Глава III
§ 1. Правовое обеспечение рационального использования недр
при предоставлении права пользования недрами ...........................................53
§ 2. Задачи совершенствования правового обеспечения рационального
использования недр при пользовании недрами для целей
геологического изучения ..................................................................................65
§ 3. Пути совершенствования правового обеспечения рационального
использования недр при пользовании недрами для целей разведки
и добычи полезных ископаемых .......................................................................77
§ 4. Модернизация правовых основ рационального использования недр
при прекращении права пользования недрами ...............................................87
Заключение ................................................................................................................97
Список использованных источников ........................................................................100
§ 2. Особенности правового механизма обеспечения рационального
использования недр на различных стадиях недропользования ......................43
Стр.112