МУНИЦИПАЛИТЕТ
ЭКОНОМИКА и УПРАВЛЕНИЕ
Главный редактор
Тургель Ирина Дмитриевна –
доктор экономических наук, профессор, заместитель директора, заведующий кафедрой экономики и управления
Уральского института управления – филиала Российской академии народного хозяйства и государственной
службы при Президенте Российской Федерации
Редакционная коллегия:
Людмила Николаевна Банникова – д.с.н., доцент, профессор кафедры социологии и технологий государственного
и муниципального управления Уральского федерального университета имени первого Президента России Б.Н. Ельцина;
Сергей Николаевич Большаков – д.э.н., д.полит.н., профессор, декан факультета прикладных коммуникаций, заведующий
кафедрой менеджмента массовых коммуникаций Санкт-Петербургского государственного университета;
Изольде Браде – доктор, старший научный сотрудник Института страноведения им. Лейбница (Германия);
Наталья Юрьевна Власова – д.э.н., профессор, заведующий кафедрой сервисной экономики Уральского государственного
экономического университета;
Юрий Александрович Воронин – д.ю.н., профессор, профессор Уральского финансово-юридического института;
Игорь Вячеславович Выдрин – д.ю.н., профессор, заведующий кафедрой конституционного и международного права
Уральского института управления – филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при
Президенте Российской Федерации;
Патрик Грей – PhD, профессор факультета права, государственного управления и международных отношений, Университет
Лондон Метрополитен (Великобритания);
Валерий Витальевич Киреев – д.ю.н., доцент, директор института права, профессор кафедры конституционного права
и муниципального права Челябинского государственного университета;
Наталия Борисовна Костина – д.с.н., профессор, профессор кафедры теории и социологии управления Уральского
института управления – филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте
Российской Федерации;
Юлия Георгиевна Лаврикова – д.э.н, профессор, заместитель директора по научным вопросам, заведующая отделом
прогнозирования размещения производительных сил и пространственного развития экономики регионов Института экономики
Уральского отделения Российской академии наук;
Владимир Яковлевич Любовный – д.э.н., профессор, главный научный сотрудник Института макроэкономических
исследований Министерства экономического развития Российской Федерации, академик Российской академии архитектуры
и строительных наук;
Алексей Владимирович Минбалеев – д.ю.н., доцент, профессор кафедры конституционного и административного права,
заместитель декана по научной работе юридического факультета Южно-Уральского государственного университета;
Александр Васильевич Новокрещёнов – д.с.н., профессор, профессор кафедры государственного и муниципального
управления Сибирского института управления – филиала Российской академии народного хозяйства и государственной
службы при Президенте Российской Федерации;
Олег Михайлович Рой – д.с.н., профессор, заведующий кафедрой «Региональная экономика и управление территориями»
Омского государственного университета им. Ф.М. Достоевского;
Кармин Скаво – PhD, директор программы подготовки магистров в сфере государственного управления Университета
Восточной Каролины (США);
Линьши Сюй – д.э.н., профессор, заместитель директора исследовательского института экономики и бизнеса, Харбинский
университет коммерции (Китай).
Журнал индексируется в базе цитирования РИНЦ (Россия), зарегистрирован в базах данных
ResearchBib (Япония), Index Copernicus (Польша), Open Academic Journal Index (Россия)
© Уральский институт управления-филиал РАНХиГС, 2015
Стр.2
СОДЕРЖАНИЕ
СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ
Савчук И. Г.
Роль больших городов Украины в обеспечении
межгосударственных отношений . . . . . . . . . . . . 5
Победин А. А.
Территории опережающего социально-экономического
развития Свердловской области . . . . 14
Манаева И. В.
Оценка влияния степени монопрофильности
на конкурентоспособность моногорода . . . . . . . . . 30
Акьюлов Р. И.
Муниципально-частное партнерство как инструмент
развития предпринимательства
в российских городах (на примере г. Екатеринбурга)
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
Белова Т. Д.
О необходимости дифференцированного
подхода к оценке энергоэффективности регионов
и муниципальных образований . . . . . . . . . 41
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Ручкин А. В., Шеметова Н. К.
Оценка уровня зрелости управления проектами
в органах государственной власти
и местного самоуправления в Российской
Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
Гусев М. А., Целищева Е. Ф.
Управление устойчивостью государственных
инвестиционных проектов (на примере проекта
реконструкции центрального стадиона
в г. Екатеринбурге) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
Сабына Е. Н.
Внедрение программно-целевого управления
в деятельность муниципальных унитарных
предприятий (на примере г. Барнаула) . . . . . . 66
СОЦИОЛОГИЯ МЕСТНЫХ СООБЩЕСТВ
Горб В. Г.
Оптимизация деятельности администрации
муниципального образования в рамках реализации
реформы местного самоуправления . . . . . 71
Зерчанинова Т. Е., Зубарева Т. В.
Социальная экспертиза стратегии развития
муниципальной системы общего образования . . . 79
Баразгова Е. С., Хитрин К. Л.
К вопросу о специфике реализации образовательных
потребностей государственных
и муниципальных служащих в организациях
дополнительного профессионального образования:
социологический анализ . . . . . . . . . . . . . . 88
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ
ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Васильева Н. В.
Проблемы реализации полномочий органов
местного самоуправления в области налогов . . . . . 94
Кириллов Л. Г.
Блеск и нищета стратегического планирования
в формулах Федерального закона от
28 июня 2014 года № 172-ФЗ . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
Максуров А. А.
Координация как метод государственного
и муниципального управления (на примере
законодательства островов Гернси и Джерси) . . .106
НОВОСТИ НАУЧНОЙ ЖИЗНИ
Победин А. А.
Развитие стратегического планирования
в России: новые перспективы и новые технологии
(по итогам XIV общероссийского форума
«Стратегическое планирование в регионах
и городах России») . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110
Требования к рукописям научных статей,
представляемым для публикации в журнале . .114
Стр.3
CONTENTS
MODERN TRENDS IN SOCIO-ECONOMIC
DEVELOPMENT OF MUNICIPALITIES
Savchuk I. G.
Role of big Ukrainian cities in international relations’
support . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Pobedin A. A.
Territory of outrunning socioeconomic development
of Sverdlovsk region . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
Manaeva I. V.
Assessment of the mono-specialization level
impact on the single-industry town’ competitiveness . 30
Akyulov R. I.
Municipal-private partnership as a tool of business
development in the Russian cities (as exemplifi
ed by Yekaterinburg) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
Belova T. D.
On the need for a differentiated approach to the
assessment of regions and municipalities’ energy
effi ciency . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
THE ECONOMIC PROBLEMS OF LOCAL
GOVERNMENT
Ruchkin A. V., Shemetova N. K.
Assessment of project management maturity
level in the public authorities and local self-governments
in the Russian Federation . . . . . . . . . . . . . . 47
Gusev M. A., Tselishcheva E. F.
Sustainability management of public investment
projects (exemplifi ed by of the reconstruction
project of the central stadium in Yekaterinburg) . . . . . 55
Sabyna Ye. N.
The introduction of program-target management
in the municipal unitary enterprises (as exemplifi
ed by Barnaul) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
SOCIOLOGY OF LOCAL COMMUNITIES
Gorb V. G.
Optimization of the municipal administrations’
activity within the local government reform . . . . . . . . 71
Zerchaninova T. E., Zubareva T. V.
Social examination of the development strategies
for municipal system of general education . . . . . 80
Barazgova E. S., Khitrin K. L.
On the issue of specifi cs of realization of educational
needs of the public and municipal servants
in the organizations of additional professional
education: sociological analysis . . . . . . . . . . . . 88
ACTUAL PROBLEMS OF LEGAL
REGULATION OF LOCAL SELFGOVERNMENT
Vasilyeva
N. V.
Problems of local governments’ powers realization
in the area of taxes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94
Kirillov L. G.
Shine and poverty of strategic planning
in the formula of Federal Law of 28 June
2014 № 172-FL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
Maksurov A. A.
Coordination as a method of the state and municipal
administration (on the example of legislation
of islands Guernsey and Jersey) . . . . . . . . . . .106
NEWS OF SCIENTIFIC LIFE
Pobedin A. A.
Development of strategic planning in Russia:
new perspectives and new technologies (following
XIV all-Russian forum «Strategic planning
in regions & cities of Russia ») . . . . . . . . . . . . . . . . . 110
Requirements to publication of articles in the
journal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
Стр.4