ГЛАВНОГО РЕДАКТОРА
СЛОВО
Читатели «Стандартов и качества» обратили внимание
на постоянную рубрику журнала «Цифровизация». Отзывы на
материалы по этой теме регулярно поступают в редакцию,
особый интерес вызвало «Слово главного редактора», в котором
я высказываю свое мнение по данной проблематике1
. По просьбе
читателей вынужден вернуться не только к цифровой экономике,
но и к реальной.
Цифровая экономика — это экономика
больших данных. Премьер-министр
М.В. Мишустин назвал большие данные золотом
ХХI в., а глава китайской компании
«Алибаба» Джек Ма — нефтью нынешнего
времени. Это значит, что компании или корпорации,
которые владеют большими данными,
лидируют в конкурентной борьбе.
А капитализм, как я понимаю, и есть конкурентная
борьба. Прокричим: «Ура!» Но кто
же здесь главный? Конечно,
IT-компании,
которые предлагают бесплатно цифровые
модели. Но бесплатным может быть только
сыр в мышеловке. Когда производители переходят
на эти модели (программы), «цифровизаторы»
приступают к контролю за
всем процессом производства и таким образом
становятся хозяевами рынка.
Вы, наверное, обратили внимание, что
сейчас из сфер образования, здравоохранения,
социальных служб постепенно убираются
посредники, например, учителя. Идет
процесс устранения юристов, многие сделки
можно провести по Интернету. Теряют
места чиновники и т.д. Не получится ли
так, что государством будет управлять владелец
цифровой платформы?
А что на это говорят эксперты Высшей
школы экономики и Центра стратегических
разработок? Из их доклада «Государство
как платформа» можно узнать, как будет
ликвидироваться современное государственное
управление, а вместо него возводиться
цифровая платформа, которой станет
руководить Великий архитектор Платформы.
Вот так и написано. Нормальному
человеку трудно поверить, но это факт…
У нас мало обсуждается, что собой представляет
цифровая экономика, что она не
есть развитие реальной экономики. Из
средств массовой информации мы узнаем,
1 «Стандарты и качество», № 8 (2020).
что цифровизация экономики и бизнеса,
общественной и личной жизни граждан,
государственного управления и военной
сферы стала высшим приоритетом российской
власти. Под цифровизацией имеется
в виду развитие и внедрение информационно-коммуникационных
технологий (ИКТ)
в перечисленные выше сферы. Аргументом
в пользу ускорения всего и вся стало то, что
мы, мол, можем безнадежно отстать в цифровой
гонке стран (особенно таких, как
США и КНР), окончательно оказаться на
обочине мирового прогресса. Согласен!!!
Но почему в программе «Цифровая экономика
Российской Федерации» (определена
майским Указом Президента в 2018 г.).
Как видите, цифровая активность власти
большая, но инженерная грусть меня не покидает.
Все проекты реализуются преимущественно
на основе импортных технологий
— как иностранного программного
обеспечения (ПО), так и иностранного
«железа» (микроэлектроники, компьютеров,
процессоров, коммуникационного
оборудования и т.п.).
Например, в государственных закупках,
номика» не говорится о развитии электронной
промышленности, машиностроения,
приборостроения, станкостроения?
С этого надо начинать. Надо создать собственное
производство продукции, называемой
software (программное обеспечение)
и hardware («железо»), — тех «кирпичей»,
из которых можно строить здание
«цифрового общества». Много лет идет разговор
об этом, но дело так и стоит на месте.
Судите сами. В 2014 г. поставлена задача
перехода от импортных «кирпичей»
на отечественные — импортозамещение.
В 2015 г. Минпромторгом России, Минсельхозом
России, Минтрансом России и Мосэнерго
разработано 20 отраслевых программ
импортозамещения в разных
отраслях промышленности. Особое внимание
было уделено импортозамещению вычислительной
техники и микроэлектроники
(ВТМЭ). Но на сегодняшний день на сайте
Росстата в разделе «Импортозамещение»
по товарной группе ВТМЭ вы ничего не увидите.
Появились «Стратегия развития информационного
общества в Российской
Федерации на 2017—2030 годы» (утверждена
Указом Президента РФ от 9 мая 2017 г.)
и национальная программа «Цифровая экокоторые
относятся к группе ИКТ, на импорт
приходится 78%, а на отечественные продукты
и услуги — 22%. Даже часть продукции
ИКТ, которая закупается государством
как «отечественная», ею не является. Ибо
она базируется на импортных микросхемах,
а в них могут быть и «закладки», которые
способны выводить из строя оборудование
и даже незаметно считывать информацию.
А представьте санкции, которыми нас постоянно
«радуют» недружелюбные «партнеры»:
в один миг производство многих видов
электронного оборудования в России может
полностью остановиться. Говоря о проблеме
с «железом», следует признать, что зависимость
по софту продолжается.
Оказывается, российские производители
софта ориентируются на внешний, а не на
внутренний рынок. К сожалению, запрета на
закупку импортного софта нет. Вывод можно
сделать следующий, и, думаю, он единственный.
Необходимо в кратчайшие сроки,
насколько это возможно, провести полноценное
импортозамещение на внутреннем
рынке продуктов ИКТ. Считайте это криком
души оборонщика с большим стажем.
P.S. Для великих дел необходимо неутомимое
постоянство. (Вольтер)
Стр.3
МИССИЯ РИА «СТАНДАРТЫ И КАЧЕСТВО» —
НЕСТИ ЛЮДЯМ ИДЕИ КАЧЕСТВА ВО ВСЕМ ИХ МНОГООБРАЗИИ
Журнал «Стандарты и качество» включен:
в к • в Перечень рецензируемых научных изданий ВАК,
наоторых должны быть опубликованы основные
Russian Science Cit• в список российских журналов в базе данных
учные результаты диссертаций на соискание
ученой степени кандидата наук, доктора наук;
ation Index (RSCI);
УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ
Илья ЛИВШИЦ
42 Менеджмент рисков в области промышленной
безопасности в топливно-энергетических компаниях
КАЧЕСТВО
УСТОЙЧИВОЕ
РАЗВИТИЕ
Татьяна САЛИМОВА, Надежда ГУСЬКОВА,
Ирина КРАКОВСКАЯ
50 Общество 5.0 — новая модель социально-экономического
развития?
УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ
Алексей РУКАВИШНИКОВ
54 Стандарт IRIS как система управления эффективностью
и качеством
Вадим ВОРОБЬЕВ, Андрей СМЫКОВ
61 Синергия партнерства в целях повышения
качества деятельности и конечного продукта
ЦИФРОВИЗАЦИЯ
Елена ГОРБАШКО, Александра ТИТОВА
62 Модели измерения качества услуг электронного
правительства
50
Игорь ШУЛЬГА
68 Как противодействовать мошенничеству
КАЧЕСТВО УСЛУГ
Михаил МОРОЗОВ, Наталья МОРОЗОВА
71 Система независимой оценки качества туристских
услуг
Сергей НИКОЛАЕВ
76 О предоставлении высококачественных услуг
по техническому сервису и обеспечению
запасными частями технологических машин
76
62
www.ria-stk.ru
№ 1 (1003) 2021 г. Стандарты и качество
3
(пятилетний им• в Российский индекс научного цитирования
• в Университетскую библиотеку Online.
DOI: 10.35400
пакт-фактор РИНЦ 2017: 0,412);
ВАК
Russian
Science
Citation
Index
Стр.5
СТАНДАРТЫ И КАЧЕСТВО № 1 (1003)
[СОДЕРЖАНИЕ
ИЗДАТЕЛЬ
82
НОВЫЕ РЕАЛИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
МЕНЕДЖМЕНТА
82 Стандартизация и техническое регулирование —
универсальные инструменты для достижения
целей устойчивого развития
85 В центре внимания — поддержка
отечественного производителя
МНЕНИЕ
Владимир КАЧАЛОВ
88 Рассмотреть? Нет, это надо учесть!
Вадим ЛАПИДУС
92 Благородство и эффективность
95 ВОПРОСЫ ГЛАВНОМУ РЕДАКТОРУ
КАЧЕСТВО ЖИЗНИ
Наталия КОНДРАТЬЕВА
96 Регулирование мобильности пенсий
в странах Европейского союза
и Евразийского экономического союза
КВАЛИФИКАЦИИ
Алла ФАКТОРОВИЧ
100 Профессиональное образование в России:
реальность и перспективы
106 Рынок труда — новая реальность
110 ЛЮДИ И КОМПАНИИ НОМЕРА
РЕКЛАМА В НОМЕРЕ:
ООО «РИА «Стандарты и качество»: 2-я с. обл., 8, 33, 41, 75, 84, 91, 108, 109, 110,
111, 112, 3-я с. обл.
АО НИП «ИНФОРМЗАЩИТА» — 68—70 • ООО «Интерсертифика ТЮФ» — 4-я с. обл.
и орфографию рекРедакция не несет ответственности за содержание, достоверность
ламных материалов.
Электронный каталог Почты России
«Подписные издания» П 0856, П 1008
4 Стандарты и качество № 1 (1003) 2021 г.
16+
рФУЧРЕДИТЕЛИедеральное агентство по техническому
«ВсерОбщероссийская общественная организация
«Рекламно-ИнфОбщество с ограниченной ответственностью
егулированию и метрологии
«Стандарты и качество»
А ООО «РИА «Стандарты и качество»
, ком 8—13
оссийская организация качества»
ормационное Агентство
пом. 1дрес: 115280, г. Москва, ул. Мастеркова, дом 4, этаж 15,
Председатель совета директоров Н.Г. ТОМСОН
Генеральный директор С.С. АНТОНОВА
Главный редактор Т.В. КИСЕЛЕВА
Ответственный секретарь Н.Р. ВАРФОЛОМЕЕВА
ФакТел.: (495) 771 6652
РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ
А.В. АБРАМОВ — руководитель Росстандарта
В.Я. БЕЛОБРАГИН — заместитель главного редактора журнала «Стандарты
и качество»
Л.А. БОКЕРИЯ — директор Научного центра сердечно-сосудистой хирургии
им. А.Н. Бакулева, главный кардио хирург Минздрава России
В.А. БУРМИСТРОВ — директор департамента Минпромторга России
Г.П. ВОРОНИН — главный редактор журнала «Стандарты и качество»,
президент ВОК
С.Ю. ГЛАЗЬЕВ — член Коллегии (министр) по основным направлениям
интеграции и макроэкономике ЕЭК, академик РАН
И.В. ЗЫРЯНОВ — заместитель директора по научной работе института
«Якутнипроалмаз» АК «АЛРОСА» (ПАО)
С.Н. КАТЫРИН — президент ТПП России
М.И. ЛОМАКИН — заместитель генерального директора по науке ФГУП
«СТАНДАРТИНФОРМ»
рВ.В. НАЗАРЕНКО — член Коллегии (министр) по техническому
егулированию ЕЭК
В.В. ОКРЕПИЛОВ — академик РАН
Ю. РУЖЕВИЧЮС — академик EAQS
В.Ю. САЛАМАТОВ — заведующий кафедрой МГИМО (У),
генеральный директор ИЦ «Международная торговля и интеграция»
В.И. СОЛОВЬЕВ — президент Казахстанской академии менеджмента качества
и качествН.Г. ТОМСОН — председатель совета директоров ООО «РИА «Стандарты
Г.И. ЭЛЬКИН — президент Академии проблем качества
о», член правления ВОК
Главный редактор Г.П. ВОРОНИН
РЕДАКЦИЯ
Адрес (почтовый): 115280, Москва, ул. Мастеркова, д. 4
E-mail: stq@mirq.ru; тел.: (495) 771 6652, 988 0687
Заместители главного редактора: В.Я. БЕЛОБРАГИН, Н.Г. БЫКОВА
Редакторы: С.А. КУЗНЕЦОВА, А.Н. МОСКВИЧЕВА
Специальные корреспонденты: И.Б. ЕФАНОВА, Б.А. НОГИН
Переводчик В.А. САВИНКИНА
Корректор М.А. БАШКИРОВА
Дизайн и верстка О.Ю. ДУНАЕВА
Директор по развитию бизнеса А.И. АНИСКИН
E-mail: a.aniskin@mirq.ru; тел.: (495) 988 0689
ОТДЕЛ МАРКЕТИНГА И РЕКЛАМЫ
Начальник отдела А.И. КОЛЕСНИКОВ
Менеджеры: В.М. АГАДЖАНОВ, Г.Л. СМИРНОВА
E-mail: market@mirq.ru; тел.: (495) 771 6652, факс: (495) 258 8437
ОТДЕЛ ПРОДАЖ (ПОДПИСКИ)
Начальник отдела О.В. АБРАМОВА
Менеджеры: Е.М. КЛЮЧНИКОВА, Н.П. ПАНЧЕНКО
E-mail: podpiska@mirq.ru; тел.: (495) 258 8436, факс: (495) 258 8437
САЙТ: www.ria-stk.ru
Станьте нашим автором! Ждем ваши статьи по адресу:
avtor@mirq.ru
Мнение редакции может не совпадать с мнением авторов
При использовании материалов ссылка на журнал и его электронную версию обязательна.
Используемые изображения: www.depositphotos.com
Перепечатка только с разрешения редакции
СвидетеЖурнал зарегистрирован Роскомнадзором
льство о регистрации ПИ № ФС77-47089 от 24 октября 2011 г.
Подписано в печать 28.12.2020. Формат 60¥90/8. Уч.-изд. л. 18.
Бумага мелованная матовая. Печать офсетная. Плановый тираж 7000 экз.
Общая аудитория номера: 25200 человек. Цена свободная. Заказ 286689.
Отпечатано в типографии «Вива-Стар». 107023, Москва, ул. Электрозаводская, д. 20
© ООО «РИА «Стандарты и качество», 2021
с: (495) 258 8437
E-mail: secret@mirq.ru
Стр.6