НArs Administrandi (Искусство управления)
аучное издание
2021. Т. 13, № 2 (143–284)
Основан в 2009 году
Выходит 4 раза в год
уЖурнал включает в себя авторские статьи по вопросам теории, истории и практики государственного и муниципального
иправления, экономики и политологии. Особое внимание уделяется вопросам, связанным с эффективностью управления
Учредитель: федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования
«Пермский государственный национальный исследовательский университет»
различных управленческих структур на международном, страновом, региональном и местном уровне, ролью
с политико-экономических институтов в развитии государства и общества, государственной политикой в различных
гферах, деятельностью исполнительной ветви власти, развитием электронного правительства, взаимодействием органов
оосударственной власти, местного самоуправления, общественных организаций, включая политические партии, межэлитными
итношениями и вопросами идентичности, стратегированием и планированием, государственным регулированием экономики
Евгений Георгиевич Анимица, чл.-корр. РАЕ, Заслуженный деятель науки Роснсийской
Федерации, д-р геогр. наук, проф., проф. кафедры региональной, муниципальета,
Екатеринбург, Россия
Юрий Васильевич Ирхин, д-р филос. наук, проф., проф. кафедры теоретиченалогообложением,
проблемами моногородов, территориальной организацией населения, агломерированием и рядом других.
ЖГлавный редактор журнала –
РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ
той экономики и управления Уральского государственного экономического универсивской
и прикладной политологии Российского государственного гуманитарного униН
Украины, Киев, Украина
Яков Петрович Силин, д-р экон. наук, проф., проф. кафедры региональд-р
эанна Аркадьевна Мингалева,
аерситета, проф. кафедры политологии и политического управления Российской
Ркадемии народного хозяйства и государственного управления при Президенте
НАческих проблем социальной политики Института экономики промышленности
нной, муниципальной экономики и управления, ректор Уральского государственого
экономического университета, Екатеринбург, Россия
Валерий Александрович Сухих, д-р экон. наук, председатель Законодаского
университета в Кракове, Краков, Польша
РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ
в Институте политических наук и международных отношений Ягеллонтельного
Собрания Пермского края, Пермь, Россия
тики Богдан Шляхта, д-р юрид. наук, проф., зав. кафедрой философии полиПавел
Иванович Блусь, канд. геогр. наук, доц., проф. кафедры государственнного
и муниципального управления, первый проректор Пермского государственого
национального исследовательского университета, Пермь, Россия
Надежда Владимировна Борисова, канд. полит. наук, доц., проф. кафедры
г политических наук, декан историко-политологического факультета Пермского
(графии Географического института «Йован Цвиич» Сербской академии наук и искусств
осударственного национального исследовательского университета, Пермь, Россия
Дарко Вукович, д-р экон. наук, проф., науч. сотрудник кафедры социальной геоэСАНИ),
Белград, Сербия, доцент департамента финансов Санкт-Петербургской школы
Ркономики и менеджмента (филиала Высшей школы экономики), Санкт-Петербург,
оссияВиктор Антонович Ковалев, д-р полит. наук, доц., проф. кафедры филоерситета,
Сыктывкар, Россия
Ольга Анатольевна Козлова, д-р экон. наук, проф., зав. Центром исслеедры
экономики труда и управления персоналом Уральского государственвсофии
и социально-политических наук Сыктывкарского государственного уникафдований
социоэкономической динамики Института экономики УрО РАН, проф.
ного экономического университета, Екатеринбург
Наталья Сергеевна Козырь, канд. экон. наук, доц. кафедры экономичеКской
безопасности, начальник управления организации научных исследований
н государственного и муниципального управления, ректор Пермского государственалаты
Пермского края, Пермь, Россия
мики Жанна Аркадьевна Мингалева, д-р экон. наук, проф., проф. кафедры эконодовательского
политехнического университета, Пермь, Россия – главный редактор
Елизавета Александровна Троицкая, канд. полит. наук, и.о. зав. кафеубанского
государственного технологического университета, Краснодар, Россия
Дмитрий Георгиевич Красильников, д-р полит. наук, проф., проф. кафедры
пого национального исследовательского университета, председатель Общественной
и управления промышленным производством Пермского национального исслепдрой
государственного и муниципального управления, заместитель директора
з о учебно-методической работе Регионального института непрерывного обравования
Пермского государственного национального исследовательского униерситета,
Пермь, Россия – ответственный редактор
Андрей Геннадьевич Шеломенцев, д-р экон. наук, проф., зав. отделом
омики УрО РАН, Екатеринбург, Россия
Станислав Николаевич Шкель, д-р полит. наук, доц., проф. кафедры
н исследования региональных социально-экономических систем Института экон
политологии, социологии и связей с общественностью Уфимского государствентиого
нефтяного технического университета, Уфа, Россия, проф. кафедры полиния
(ф отношений Санкт-Петербургской школы социальных наук и востоковедеилиала
Высшей школы экономики), Санкт-Петербург, Россия
экономики и управления промышнленным
производством Пермского
оссийской Федерации, Москва, Россия
Ольга Федоровна Новикова, д-р экон. наук, проф., зав. отделом экономикон.
наук, проф., проф. кафедры
ационального исследовательского
политехнического университета
ORCID: 0000-0001-7674-7846 ResearcherID: E-8001-2016
E-mail: mingal1@pstu.ru
рЖурнал входит в Перечень ведущих
тликованы основные научные резульецензируемых
научных журналов и
б изданий, в которых должны быть опусаты
диссертаций на соискание ученых
– Теория и философия полиптепеней
доктора и кандидата наук
23.00.01о научным специальностям:
– Политические институты,
н процессы и технологии (политические
науки); 23.00.05 – Политическая региоалистика.
Этнополитика (политические
науки)
дЖурнал зарегистрирован в Фе -
веральной службе по надзору
ций (Роскомнадзор), свидетельство
о регистрации СМИ ПИ
№ ФС 77-66778 от 08.08.2016
сфере связи, информационных
ника технологий и массо вых коммунИздается
на кафедре государственнияого
и муниципального управлеисторико-политологического
с
факультета Пермского государРТерритория
распространения –
твенного национального исследовательского
университета
ныоссийская Федерация, зарубежв
Обе страны. Подписной индекс
Адрес учредителя и издателя
г 614990, Пермский край,
г 614990, Пермский край,
К. Пермь, ул. Букирева, 15,
и мафедра государственного
. Пермь, ул. Букирева, 15
Адрес редакции
E-m Сайт: ars-administrandi.com
ческих наук Пермского государственного национального исследовательского
ных университета, Пермь, Россия, проф. департамента политологии и международуниципального
управления
Тел. (342) 239-66-89
ail: arsadmag@yandex.ru
ъединенном каталоге «Пресса
России» – 41047
чтики, история и методология полити23.00.02еской
науки (политические науки);
© Редакционная коллегия, 2021
Стр.1
Ars Administrandi
Scientific Journal
Founded in 2009
2021. Vol. 13, no. 2 (143–284)
Published 4 times a year
Publisher: Perm State University
nThe journal includes the contributory articles on issues of theory, history and practices of state and municipal government, ecoaomics
and political sciences. A special emphasis is placed on the issues of management efficiency and structures as used
mt various levels – international, national, regional and local; the role of political and economic institutions in the developelations
between elites and identity issues; strategy planning, state regulation in economy and taxation; mono-industrial cities,
organization of territories; agglomerations , etc.
Doctor of Economics, Professor, Professor of Department of Economics and Management of Industrial
Production of Perm National Research Polytechnic University, Perm, Russia
ZhaEditor-in-Chief
nna A. Mingaleva
InternatIonal edItorIal CounCIl
Evgeny G. Animitsa, Corresponding Member
ORCID: 0000-0001-7674-7846, ResearcherID: E-8001-2016, e-mail: mingal1@pstu.ru
Olga A. Kozlova, Doctor of Economics, Professor,
o of Russian Natural History Academy, Honored Scholar
Pf the Russian Federation, Doctor of Geography, Professor,
Drofessor of Regional, Municipal Economics and Management
Repartment, Ural State Economic University, Yekaterinburg,
ussia Iouri V. Irhin, Doctor of Philosophy, Professor, Professor
I Head of Center for Socioeconomic Dynamics Research,
Anstitute of Economics at the Urals Branch of the Russian
cademy of Sciences, Yekaterinburg, Russia
Natalia S. Kozyr, Ph.D. (Economics), Associate ProR
of Theoretical and Applied Political Science Department,
oussian State University for the Humanities; Professor
of Political Science Department, Russian Presidential Academy
Ruf National Economy and Public Administration, Moscow,
ssia Olga F. Novikova, Doctor of Economics, Professor, Head
f Sciences, Kiev, Ukraine
Bogdan Szlahta, Doctor of Law, Professor, Head of Chair
a in Philosophy of Politics at the Institute of Political Science
Pond International Relations, Jagiellonian University, Krakow,
landYakov P. Silin, Doctor of Economics, Professor,
of the Perm Region Legislative Assembly, Perm, Russia
edItorIal Board
mfessor of Department of Economic Security, Head of DepartT
ent for Organization of Scientific Research, Kuban State
echnological University, Krasnodar, Russia
Dmitry G. Krasilnikov, Doctor of Political Science,
D Professor, Professor of State and Municipal Government
o epartment, Rector, Perm State University, Chairman
f the Perm Regional Civic Chamber, Perm, Russia
Zhanna A. Mingaleva, Doctor of Economics, Profesof
Department for Economic Issues in Social Policy, Institute
o of Industrial Economics at the Ukrainian National Academy
asor, Professor of Economics and Industrial Production ManUgement
Department, Perm National Research Polytechnic
niversity, Perm, Russia – Editor-in-Chief
Andrey G. Shelomentsev, Doctor of Economics, ProDfessor,
Head of Regional Socio-Economic Systems Research
o epartment, Institute of Economics at the Urals Branch
f the Russian Academy of Sciences, Yekaterinburg, Russia
Stanislav N. Shkel, Doctor of Political Science, AssoE
Professor of Department of Regional and Municipal
oconomics and Management, Rector, Ural State University
f Economics, Yekaterinburg, Russia
Valery A. Sukhikh, Doctor of Economics, Chairman
Pavel I. Blus, Ph.D. Ph.D. (Geography), Associate ProfesVsor,
Professor of State and Municipal Government Department,
Ruice-Rector for General Issues, Perm State University, Perm,
ssiaNadezhda V. Borisova, Ph.D. (Political Science), AssoD
Professor, Professor of Philosophy and Socio-Political Sciences
epartment, Syktyvkar State University, Syktyvkar, Russia
Dciate Professor, Professor of Political Sciences Department,
Uean of Faculty of History and Political Science, Perm State
niversity, Perm, Russia
Victor A. Kovalev, Doctor of Political Science, Associate
aciate Professor, Professor of Political Science, Sociology
Tnd Public Relations Department, Ufa State Petroleum
cechnological University, Ufa, Russia, Professor of Politisial
Science Department, Perm State University, Perm, Rust
a, Professor of Political Science and International Relaaions
Department, St. Petersburg School of Social Sciences
Und Oriental Studies (St. Petersburg branch of the HSE
niversity), St. Petersburg, Russia
Elizaveta A. Troitskaya, Ph.D. (Political Science),
m Acting Head of State and Municipal Government DepartWent,
Deputy Director for Educational and Methodological
S ork of Regional Institute of Continuing Education, Perm
tate University, Perm, Russia – Managing Editor
Darko Vuković, Doctor of Economics, Professor,
ent of the state and society; state policy in various spheres; activities of executive bodies; digital government; interacrtion
between the governmental bodies, local governments and non-governmental organizations, including political parties;
g Research Associate of Social Geography Department, Geooraphical
Institute, “Jovan Cvijić” of the Serbian Academy
f f Sciences and Arts (SASA), Belgrade, Serbia, Associate ProSessor
of Finance Department, St. Petersburg School of Social
Uciences and Oriental Studies (St. Petersburg branch of the HSE
niversity), St. Petersburg, Russia
The journal is indexed by the list of the leading peer reviewed scientific journals and publications of the Higher
Attestation Commission at the Russian Ministry of Education and Science for the following groups of research
specialties: 23.00.01 – Theory of a policy, history and methodology of a political science (Political Science);
23.00.02 – Political institutes, political processes and technologies (Political Science);
23.00.05 – Political Regional Studies. Ethnopolitics (Political Science).
Editorial Board Address: State and Municipal Government Department, Perm State University, 15 Bukirev str.,
Perm, 614990, Russia
Subscription index in the “Press of Russia” catalogue (http://www.pressa-rf.ru ) – 41047
Publisher Address: Perm State University, 15 Bukirev str., Perm, 614990, Russia
Published by State and Municipal Government Department of Perm State University
Distributed within the Russian Federation and abroad
Tel. +7(342)239-66-89. Web-site: ars-administrandi.com. E-mail: arsadmag@yandex.ru
© Editorial Board, 2021
Стр.2
СОДЕРжАНИЕ
в 2018–2020 годах: новые тенденции .................................... 143
Пьянкова С. Г., Аркалов Д. П. Методологические аспекты
I. ТЕОРИИ ПОЛИТИКИ, ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ
Евстафьев Д. Г. Развитие информационного общества
формирования конечного продукта в сфере физической культуры
и спорта . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159
устойчивости, эффективности и результативности социально
ориентированных некоммерческих организаций ........................ 175
Семочкина Е. В. Формирование системы совместной работы
II. РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА И УПРАВЛЕНИЕ
Некрасова Д. В., Красильников Д. Г. Проблема измерения
исполнительных органов государственной власти и депутатов
по рассмотрению обращений граждан. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 191
III. ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ
ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА
показателей в сфере рождаемости населения:
инерционный прогноз versus прогноз на основе машинного
обучения ............................................................. 204
Зубарев Н. Ю., Федулова Д. Д. Прогнозирование демографических
IV. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА
И УПРАВЛЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИМ РАЗВИТИЕМ
в В2В-сегменте экономики совместного потребления .................... 222
Куркова М. А. Определение ключевых стейкхолдеров стратегий
Гостилович А. О. Моделирование потребительского выбора
социально-экономического развития субъектов
Российской Федерации ................................................ 236
V. ЗАРУБЕжНЫЙ ОПЫТ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
И МЕжДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
по цифровизации экономики Южной Кореи ............................ 260
Шпакова А. А., Горюнова С. А. Стратегические программы
Стр.3
ContentS
I. tHeorIeS oF PolItICS, eConoMICS
and ManaGeMent
The new trends . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143
Pyankova S. G., Arkalov D. P. Methodological aspects
Evstafiev D. G. Global information society development in 2018–2020:
of the final product formation in sports . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159
the sustainability, efficiency and effectiveness of socially oriented
non-profit organizations ................................................ 175
Semochkina E. V. Formatting the system for executive bodies
II. reGIonal PolItICS and GoVernMent
Nekrasova D. V., Krasilnikov D. G. The problem of measuring
of state authority and deputies joint work with citizens’ appeals . . . . . . . . . . . . . . 191
indicators: Inertial method versus machine learning method ................. 204
III. ISSueS In HuMan PotentIal deVeloPMent ManaGeMent
Zubarev N. Yu., Fedulova D. D. Forecasting fertility demographic
in the В2В sharing economy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 222
Kurkova M. A. Defining key stakeholders in socio-economic
IV. eConoMIC PolICY
and eConoMIC deVeloPMent ManaGeMent
Gostilovich A. O. Modelling consumer choice
development strategies of the Russian Federation regions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236
for digitalizing the economy of South Korea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 260
IV. ForeIGn eXPerIenCe oF State ManaGeMent
and InternatIonal relatIonS
Shpakova A. A., Goriunova S. A. Strategic programs
Стр.4