Сравнительная политология: политическая власть и политическое выражение (1500,00 руб.)

Стр.1

Стр.2

Стр.543

Стр.544

Стр.545

Стр.546

Стр.547

В. В. ЖЕЛТОВ М. В. ЖЕЛТОВ СРАВНИТЕЛЬНАЯ ПОЛИТОЛОГИЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ ВЛАСТЬ И ПОЛИТИЧЕСКОЕ ВЫРАЖЕНИЕ Учебное пособие 3-е издание, стереотипное Рекомендовано УМО по классическому университетскому образованию в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению подготовки 030200 «Политология» Москва Издательство «ФЛИНТА» 2020

Стр.1

УДК 321(075.8) ББК 66.0я73 Ж52 Рецензенты: доктор философских наук, профессор П. И. Балабанов; доктор политических наук, профессор О. В. Омеличкин Желтов В. В. Ж52 Сравнительная политология: политическая власть и политическое выражение [Электронный ресурс] : учеб. пособие / В. В. Желтов, М. В. Желтов. – 3-е изд., стер. – М. : ФЛИНТА, 2020. – 548 с. ISBN 978-5-9765-2299-2 Учебное пособие разработано в соответствии с требованиями Федерального образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению 030201.62 «Политология». Основное внимание уделяется характеристике теоретико-методологических основ сравнительного анализа в политологии по двум ключевым направлениям – политическая власть и политическое выражение. Учебное пособие адресовано студентам отделений и факультетов «Политологии» и «Социологии», журналистики, истории и международных отношений, магистрантам, аспирантам и преподавателям вузов, колледжей, а также всем тем, кто интересуется политикой и стремится выяснить для себя теоретические основы политической науки. УДК 321(075.8) ББК 66.0я73 ISBN 978-5-9765-2299-2 © Желтов В. В., Желтов М. В., 2015 © Издательство «ФЛИНТА», 2015

Стр.2

543 Оглавление Предисловие................................................................................................... 3 Часть I. Политическая власть как объект сравнения........................... 9 Глава 1. Западная политическая динамика............................................. 13 1.1. Предварительное условие для возникновения государства.............. 15 1.1.1. Управление продовольственными запасами и мобилизация ресурсов...................................................................................................... 18 1.1.2. Победа политического над религиозным...................................... 22 1.1.3. Две разновидности западного права перед лицом центральной власти...................................................................... 25 1.2. Утверждение плюрализма.................................................................... 31 1.2.1. Территориальное дробление: матрица плюрализма? .................. 32 1.2.2. Возникновение индивидуалистического гражданства............... 37 1.2.3. Бифуркация западной политической концепции......................... 47 1.3. Формирование современных режимов................................................ 57 1.3.1. Интерпретация Баррингтона Мура................................................ 57 1.3.2. Воздействие индустриализации.................................................... 61 1.3.3. От оттеснения опасного класса к социальной демократии................................................................................................. 66 1.3.4. Европейский тоталитаризм............................................................. 73 Вопросы для самоконтроля...................................................................... 76 Глава 2. Незападная политическая динамика......................................... 77 2.1. Политическое обязательство................................................................ 77 2.1.1. Китайский этический порядок....................................................... 78 2.1.2. Кастовый порядок............................................................................ 83 2.1.3. Мусульманский порядок tawhid..................................................... 87 2.1.4. Имперский российский порядок.................................................... 92 2.2. Организация политики.......................................................................... 95 2.2.1. Китайская империя.......................................................................... 96 2.2.2. Галактическая индийская система................................................. 101 2.2.3. Мусульманский город..................................................................... 105 2.2.4. Российская империя........................................................................ 110 2.3. Дестабилизирующая динамика............................................................ 113 2.3.1. Кризисы в китайской модели......................................................... 114

Стр.543

544 2.3.2. Кризисы в индийской модели........................................................ 118 2.3.3. Кризисы в мусульманской модели................................................ 120 2.3.4. Кризисы в российской модели....................................................... 124 Вопросы для самоконтроля...................................................................... 127 Глава 3. «Сиротская» политическая динамика...................................... 128 3.1. Неадаптированное, но необходимое государство.............................. 131 3.1.1. Социология импорта политических моделей............................... 133 3.1.2. Выработка политики....................................................................... 140 3.1.3. Неопатримониальное государство................................................. 144 3.2. Конфигурация власти........................................................................... 155 3.2.1. Латинская Америка: парламентаризм как призрак...................... 161 3.2.2. Популистское господство.............................................................. 166 3.2.3. Современный бюрократический авторитаризм............................ 173 3.3. «Демократические переходы».............................................................. 178 3.3.1. Концепция «третьей волны демократизации»............................. 180 3.3.2. Анализ проблематики перехода к демократии в странах Латинской Америки................................................................. 184 3.3.3. Транзитологический подход к становлению демократии.......... 188 Вопросы для самоконтроля...................................................................... 195 Часть II. Сравнительное политическое выражение.............................. 196 Глава 4. Институционное политическое выражение............................. 197 4.1. Правила игры......................................................................................... 197 4.2. Создание стороннических систем........................................................ 205 4.3. Идеология как важный индикатор сравнения партий....................... 211 4.3.1. Либеральные партии....................................................................... 213 4.3.2. Консервативные партии.................................................................. 218 4.3.3. Крайне правые политические партии............................................ 223 4.3.4. Христианско-демократические партии......................................... 229 4.3.5. Социал-демократические партии................................................... 232 4.3.6. Регионалистские и экологические партии.................................... 238 4.4. Политические переменные и сравнительный анализ партий............................................................................................................ 242 4.5. Кризис политических партий............................................................... 250 Вопросы для самоконтроля......................................................................... 262

Стр.544

545 Глава 5. Группы интересов......................................................................... 263 5.1. Организационные основы групп интересов...................................... 265 5.2. Институциональные группы интересов............................................. 268 5.3. Ассоциативные группы интересов...................................................... 271 5.4. Организация заинтересованных групп: влияние публичный властей...................................................................................... 279 5.5. Заинтересованные группы и политическая система.......................... 282 5.6. Ресурсы и способы действия заинтересованных групп..................... 285 5.7. Плюрализм, олигархия или неокорпоративизм?............................... 287 Вопросы для самоконтроля......................................................................... 295 Глава 6. Избиратели, выборы, избирательные системы....................... 296 6.1. Избиратели............................................................................................. 297 6.1.1. Избиратель и избирательные системы.......................................... 299 6.1.2. Типология политического участия................................................ 301 6.2. Содержание институционного выражения политического участия............................................................................. 306 6.3. Способы голосования ........................................................................... 319 6.3.1. Принцип свободы голосования...................................................... 319 6.3.2. Принцип справедливости .............................................................. 322 6.3.3. Принцип большинства.................................................................... 330 6.4. Кандидаты, электоральные кампании: от селекции к избранию............................................................................... 332 6.4.1. Способы селекции кандидатов....................................................... 332 Вопросы для самоконтроля ..................................................................... 341 Глава 7. Парламенты.................................................................................... 342 7.1. Классификация парламентов................................................................ 344 7.2. Функции парламентов........................................................................... 346 7.3. Организационная структура парламентов.......................................... 350 7.4. Представительство и агрегация интересов......................................... 358 7.4.1. Парламент и группы интересов...................................................... 358 7.4.2. Представительство и политические партии.................................. 359 7.5. Функция решения ................................................................................. 367 7.5.1. Разделение труда в парламенте...................................................... 367 7.5.2. Разделение задач между палатой и комиссиями.......................... 370

Стр.545

546 7.5.3. Территориальное разделение законотворчества ......................... 372 7.6. Организация труда и правила игры..................................................... 373 7.6.1. Определение повестки дня............................................................. 374 7.6.2. Парламентские комиссии............................................................. 375 7.6.3. Организация дебатов в парламенте .............................................. 377 7.7. Контрольные функции парламента .................................................... 7.7.1.Традиционный контроль над исполнительной властью............... 380 380 7.7.2. Бюджетный и финансовый контроль............................................. 382 7.7.3. Контроль без санкций: запросы, интерпелляции, расследования и слушания....................................................................... 384 Вопросы для самоконтроля ..................................................................... 388 Глава 8. Исполнительная власть............................................................... 389 8.1. Дефиниция и типология исполнительной власти............................. 389 8.1.1. Президентская исполнительная власть......................................... 390 8.1.2. Дуалистическая исполнительная власть....................................... 393 8.2. Правительство: определение и назначение министров.................... 396 8.2.1. Выбор премьер-министра............................................................... 396 8.2.2. Назначение министров.................................................................... 398 8.2.3. Социологический профиль министров.......................................... 400 8.3. Правительственная иерархия............................................................... 403 8.4. Руководство правительством............................................................... 407 8.4.1. Коллегиальность и лидерство в парламентском режиме........................................................................................................ 409 8.5. Определение политики......................................................................... 414 8.5.1. Роль главы правительства............................................................... 414 8.5.2.Коллективный выбор: советы и комитеты..................................... 417 Вопросы для самоконтроля...................................................................... 418 Глава 9. Администрация.............................................................................. 419 9.1. Структуры администрации................................................................... 422 9.1.1. Центральные администрации......................................................... 422 9.1.2. Периферийные администрации..................................................... 425 9.1.3. Специализированные администрации........................................... 428 9.1.4. Администрация и производственная деятельность..................... 430 9.2. Публичная служба................................................................................. 432

Стр.546

547 9.2.1. Рекрутирование чиновников.......................................................... 434 9.2.2. Профессиональная подготовка чиновников................................. 436 9.2.3. Карьера............................................................................................. 437 9.2.4. Права и обязанности чиновников.................................................. 438 9.3. Чиновники и политика.......................................................................... 440 9.3.1. Риск взаимопроникновения: политика завоевывает администрацию.......................................................................................... 445 9.4. Контроль над администрацией............................................................ 448 Вопросы для самоконтроля......................................................................... 452 Глава 10. Надзираемое политическое выражение.................................. 453 10.1. Двойственность границ...................................................................... 454 10.2. От клиентелизма к электоральной дисциплине............................... 458 10.2.1. Клиентелистское политическое выражение............................... 458 10.2.2. От дисциплины голосования к авторитарным ограничениям............................................................................................. 460 10.3. Авторитарная институционализация политического выражения.................................................................................................... 462 10.3.1. Выборы без выбора...................................................................... 462 10.3.2. Массовые организации и процедуры обрамления .................... 467 10.3.3. Представление интересов и игра клик........................................ 473 10.4. Протест и оппозиция при диктатурах................................................ 475 10.4.1.Соглашательская и несоглашательская оппозиции.................... 475 10.4.2. Политические рамки замещения.................................................. 480 Вопросы для самоконтроля...................................................................... 482 Глава 11. Внесистемное политическое выражение................................. 483 11.1. Социальные движения ....................................................................... 485 11.2. Политика снизу и народные способы политического действия ........................................................................................................ 499 11.3. Терроризм............................................................................................. 503 11.4. Государственный переворот............................................................... 506 11.5. Революции ........................................................................................... 512 11.6. Интернет и Арабская весна: революция в революции? ............................................................................ 528 11.6.1. Покончить с технологической детерминацией......................... 530 11.6.2. Наследие цветных революций...................................................... 531 11.6.3 Что означают рассуждения о киберреволюции Facebook?........ 538 Вопросы для самоконтроля .................................................................... 542

Стр.547