№ 8 (170) 2020 (август)
Свидетельство о регистрации
ПИ № ФС77–19989 от 29.04.2005
УЧРЕДИТЕЛЬ
ООО Издательский дом
«Отраслевые ведомости»
ИЗДАТЕЛЬ
ООО Издательский дом
«Отраслевые ведомости»
ГЛАВНЫЙ РЕДАКТОР
Наталья Худякова
E-mail: red@ecoindustry.ru
ВЫПУСКАЮЩИЙ РЕДАКТОР
Алина Жилина
E-mail: red@ecoindustry.ru
ДИЗАЙН И ВЕРСТКА
Даша Комиссарова
РЕКЛАМА
Тел.: +7 (499) 267-40-10
E-mail: reklama@vedomost.ru
ПОДПИСКА В РЕДАКЦИИ
Тел.: 8 (800) 200-111-2 (бесплатный)
E-mail: podpiska@vedomost.ru
ПО КАТАЛОГУ
ФГУП «Почта России» – П3031
ЗА РУБЕЖОМ И В СНГ
ООО «Информнаука»
Тел.: +7 (495) 787-38-73
Факс: +7 (499) 152-54-81
E-mail: informnauka@viniti.ru
АДРЕС РЕДАКЦИИ
105066, г. Москва,
Токмаков пер., д. 16, стр. 2
www.solidwaste.ru,
www.news.solidwaste.ru
ПО ВСЕМ ВОПРОСАМ ОБРАЩАТЬСЯ
Тел.: +7 (499) 267-40-10/15
E-mail: podpiska@vedomost.ru
© ООО Издательский дом
«Отраслевые ведомости», 2020
Отпечатано в типографии
ООО «Формат»
Тираж 4500 экз.
Подписано в печать 28.07.2020
Редакция не несет ответственности
за содержание рекламных объявлений.
Рукописи не рецензируются
и не возвращаются. Использование
материалов допускается только
с письменного разрешения редакции.
Мнение редакции может не совпадать
с точкой зрения авторов.
РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ
Н. С. Беляева, ООО «Дельфи»
И. М. Бернадинер, НИУ МЭИ
А. И. Гаркуша, «РазДельный Сбор»
В. Н. Коротаев, ПНИПУ
А. А. Сазонов, ООО «Уралтермопласт»
Н. Р. Соколова, АНО «Равноправие»
О. Н. Толстокорова, Минстрой России
А. Н. Тугов, ОАО «ВТИ»
В. Хефели, Министерство природных ресурсов Швейцарии
Дорогие читатели!
«Регуляторная гильотина» – в действии.
На последнем заседании весенней сессии Совета Федерации одобрен ряд
А это значит, что до конца 2021 г. огромное количество документов должно быть
федеральных законов, в числе которых Федеральный закон «Об обязательных
требованиях в Российской Федерации» (http://council.gov.ru/events/news/118370/).
актуализировано и обновлено. Старые упраздняются, новые появляются. В нашей
сфере это почти все НПА, регулирующие природопользование. Спеша ввести в действие
все больше документов, правительство часто дублирует старые требования и порядки,
игнорируя замечания и пожелания бизнеса.
В номере мы прокомментируем новые редакции документов и разберем
противоречивые требования.
Также на федеральном портале проектов НПА опубликованы:
• проект приказа Минприроды России «Об утверждении Порядка подтверждения
отнесения отходов I–V классов опасности к конкретному классу опасности»;
• проект приказа Минприроды России «Об утверждении методических указаний
по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их
размещение»;
• проект приказа Минприроды России «Об утверждении порядка паспортизации
и типовых форм паспортов отходов I–IV классов опасности»;
• проект приказа Минприроды России «Об утверждении Порядка проведения
собственниками объектов размещения отходов, а также лицами, во владении
или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов,
мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях
объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую
среду и внесении изменений в форму отчета об организации и о результатах
осуществления производственного экологического контроля, утвержденную
приказом Минприроды России от 14.06.2018 № 261»;
• проект приказа Минприроды России «Об утверждении Порядка учета в области
обращения с отходами».
Новые документы призваны снизить административную нагрузку на бизнес, однако
многие из них сохраняют недочеты прежних редакций. Комментарии к упомянутым
проектам НПА вы можете прочесть уже в этом выпуске.
Главный редактор,
инженер-эколог Наталья Худякова
Стр.3
Содержание
Новости
4
Ход реформы
Е. Е. Юлегина
Как адаптировать мусорную реформу
к конкретному региону
Документы и комментарии
Е. А. Есина
Кому выгодна отмена государственной
экологической экспертизы?
Цикличная экономика
А. И. Гаркуша, Е. Г. Вишнякова
Упаковка: трудный путь
к устойчивому развитию
20
Обращение с ТКО
А. Н. Иванов
Как и зачем в Вологде измеряют
количество ТКО, образуемых населением
Работа с операторами и УК
С. М. Локтюшов
Договор с регоператором
для удаленных объектов
А. Н. Иванов
Чем трудна договорная кампания
регоператора
2 ТБО – ОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ / АВГУСТ 2020
28
25
15
12
32
СОДЕРЖАНИЕ
Стр.4
Технологии и оборудование
В. Е. Михайлов
Обезвреживание отходов
термическим способом.
Инвестирование в проект
Ю. В. Моковеев
Технологии аэробного компостирования
Актуальное интервью
Переработка отходов:
к чему мы стремимся
Ответ специалиста
Я. А. Шатилова
XXVI Экологический форум:
ответы на острые вопросы
Зарубежный опыт
П. В. Позднякова
Утилизация технических средств
в практике международных компаний
Точка зрения
И. С. Забралов
Недостатки механизма РОП в ЕС
А. И. Гаркуша, Т. П. Нагорская
РОП: кто виноват и что делать?
Н. С. Беляева
Экспорт отходов как фактор успеха РОП
38
43
46
АВГУСТ 2020 / ТБО – ОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ
3
36
62
56
50
54
ТЕМА НОМЕРА
Стр.5