УДК 32.001
ББК 66.0
З48
Рецензенты:
В. Н. Ремарчук — доктор философских наук, профессор, декан факуль
тета гуманитарных наук МГТУ имени Н. Э. Баумана;
А. Н. Скалепов — доктор философских наук, доцент, профессор кафед
ры общественных наук МГУПС;
А. В. Чаевич — доктор политических наук, доцент, профессор РГУТиС.
Зеленков, Михаил Юрьевич.
З48
Политология : учебник / М. Ю. Зеленков. — 5е изд. —
Москва : Издательскоторговая корпорация «Дашков и К°»,
2023. — 340 с.
ISBN 9785394054747.
В учебнике излагаются основные положения учебной дис
циплины «Политология». Дается общее представление о со
временной политологии и проблемах ее развития. Работа ба
зируется на учебнометодической и справочной литературе по
политологии, материалах, раскрывающих мировой и отече
ственный опыт.
Содержание издания отвечает требованиям Федерального
государственного образовательного стандарта высшего образо
вания.
Для студентов бакалавриата, обучающихся по направле
ниям подготовки «Управление персоналом», «Государственное
и муниципальное управление», преподавателей вузов, руко
водящих работников, государственных служащих, а также всех,
кто интересуется политикой.
© Зеленков М. Ю., 2012
ISBN 9785394054747
2
© Зеленков М. Ю., 2022, с изменениями
© ООО «ИТК «Дашков и К°», 2012
© ООО «ИТК «Дашков и К°», 2022,
с изменениями
Стр.2
Оглавление
Предисловие ......................................................................................................................................... 8
РАЗДЕЛ I. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ
ПРОБЛЕМЫ ПОЛИТОЛОГИИ ................................................................................. 10
Глава 1. ПОЛИТИКА КАК ОБЩЕСТВЕННОЕ ЯВЛЕНИЕ ....................... 10
1.1. Политика — многообразие интерпретаций, сущность,
содержание и функции ..................................................................................................... 11
1.2. Роль политики в жизни общества .......................................................................... 18
Контрольные вопросы и задания ..................................................................................... 24
Глава 2. ПОЛИТОЛОГИЯ КАК НАУКА И УЧЕБНАЯ
ДИСЦИПЛИНА ......................................................................................................................25
2.1. История, объект и предмет политологии ......................................................... 26
2.2. Структура, система категорий, закономерностей
и методов политологии ...................................................................................................... 29
2.3. Функции политологии и ее место в системе обществоведения .... 36
Контрольные вопросы и задания ..................................................................................... 39
Глава 3. ИСТОРИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ УЧЕНИЙ .......................................... 40
3.1. История и становление мировой политической мысли ....................... 40
3.1.1. Политические учения Древнего Востока.............................................. 40
3.1.2. Политические учения Древней Греции и Древнего Рима ...... 42
3.1.3. Политические учения Средневековья .................................................... 44
3.1.4. Политические учения эпохи Возрождения и Реформации..... 46
3.1.5. Политические учения эпохи Просвещения и эпохи
Нового времени ........................................................................................................................ 48
3.1.6. Современные политические учения ......................................................... 50
3.2. Развитие общественнополитической мысли в России ....................... 51
Контрольные вопросы и задания ..................................................................................... 55
3
Стр.3
РАЗДЕЛ II. ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА
И ЕЕ ИНСТИТУТЫ ............................................................................................................. 57
Глава 4. ВЛАСТЬ КАК ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ЭЛЕМЕНТ
ПОЛИТИКИ ............................................................................................................................... 57
4.1. Власть как общественное явление......................................................................... 58
4.2. Легитимность власти, механизм функционирования
различных типов политической власти ............................................................. 66
Контрольные вопросы и задания ..................................................................................... 71
Глава 5. ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА .................................. 72
5.1. Понятие политической системы и история проблемы ......................... 72
5.2. Структура и функции политических систем ............................................... 78
5.3. Типы политических систем ......................................................................................... 83
Контрольные вопросы и задания ..................................................................................... 86
Глава 6. ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ.......................................................................... 87
6.1. Понятие политического режима и его типы .................................................. 88
6.2. Тоталитарный политический режим .................................................................. 92
6.3. Авторитарный политический режим .................................................................. 95
6.4. Демократический политический режим .......................................................... 98
Контрольные вопросы и задания ...................................................................................100
Глава 7. ГОСУДАРСТВО КАК ПОЛИТИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ .....101
7.1. Теории происхождения государства и его сущность .......................... 102
7.2. Понятие типа государства и типология государств .............................106
7.3. Понятие формы государства. Формы государственного
устройства и правления .................................................................................................108
7.4. Функции государства ......................................................................................................112
7.5. Понятие правового и социального государства ........................................ 116
7.6. Место и роль государства в политической системе общества
и ее характер ............................................................................................................................118
Контрольные вопросы и задания ...................................................................................119
Глава 8. ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО..................................................................120
8.1. Сущность и структура гражданского общества ......................................120
8.2. Механизм взаимодействия гражданского общества
и государства ...........................................................................................................................128
Контрольные вопросы и задания ...................................................................................130
4
Стр.4
Глава 9. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ И ОБЩЕСТВЕННЫЕ
ОБЪЕДИНЕНИЯ..................................................................................................................131
9.1. Политическая партия: сущность, структура, генезис
становления .............................................................................................................................. 131
9.2. Типы политических партий .......................................................................................135
9.3. Партийные системы ......................................................................................................... 137
9.4. Общественные объединения ..................................................................................... 140
Контрольные вопросы и задания ...................................................................................143
Глава 10. ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЭЛИТА ....................................................................... 145
10.1. Политическая элита: сущность, структура и функции .................145
10.2. Теории элит ...........................................................................................................................150
Контрольные вопросы и задания ...................................................................................154
Глава 11. ПОЛИТИЧЕСКОЕ ЛИДЕРСТВО ......................................................... 155
11.1. Природа, сущность и содержание категорий “политический
лидер” и “политическое лидерство”....................................................................156
11.2. Функции политических лидеров ........................................................................162
11.3. Типология политических лидеров ....................................................................163
Контрольные вопросы и задания ...................................................................................166
РАЗДЕЛ III. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС
И ПОЛИТИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ......................................................... 167
Глава 12. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ
И ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС ...........................................................................167
12.1. Политические отношения: сущность, содержание
и типология ................................................................................................................................168
12.2. Политический процесс: понятие, сущность и содержание ......... 170
12.3. Типология политических процессов ...............................................................174
12.4. Понятие, типы и виды политических действий .................................... 178
Контрольные вопросы и задания ...................................................................................180
Глава 13. ПОЛИТИЧЕСКИЕ КОНФЛИКТЫ
И ПОЛИТИЧЕСКИЕ КРИЗИСЫ .......................................................................... 182
13.1. Сущность и содержание политического конфликта .........................183
13.2. Типология политических конфликтов ..........................................................188
13.3. Современные технологии предотвращения политических
конфликтов ................................................................................................................................192
Контрольные вопросы и задания ...................................................................................195
5
Стр.5
Глава 14. ПОЛИТИЧЕСКОЕ СОЗНАНИЕ И ПОЛИТИЧЕСКАЯ
ПСИХОЛОГИЯ......................................................................................................................196
14.1. Политическое сознание: сущность, структура, содержание
и функции ...................................................................................................................................197
14.2. Типы и уровни политического сознания ......................................................202
14.3. Политическая психология, сущность и содержание ........................205
Контрольные вопросы и задания ...................................................................................208
Глава 15. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИДЕОЛОГИИ ........................................................209
15.1. Политическая идеология, сущность, содержание и функции .....209
15.2. Современные типы политической идеологии ..........................................214
Контрольные вопросы и задания ...................................................................................220
Глава 16. ПОЛИТИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА ............................................................ 221
16.1. Сущность понятия “политическая культура”, ее роль
в обществе ..................................................................................................................................221
16.2. Структура, компоненты, этапы формирования
и функции политической культуры ....................................................................224
16.3. Типология политической культуры ................................................................ 228
Контрольные вопросы и задания ...................................................................................234
Глава 17. ПОЛИТИЧЕСКАЯ СОЦИАЛИЗАЦИЯ ..........................................235
17.1. Понятие и особенности политической социализации ......................236
17.2. Этапы, типы и механизм политической социализации ..................240
17.3. Политическое поведение и политическое участие
как способы реализации политической социализации ....................... 243
Контрольные вопросы и задания ...................................................................................247
Глава 18. ПОЛИТИЧЕСКАЯ МОДЕРНИЗАЦИЯ ..........................................249
18.1. Модернизация: сущность, история, проблемы ......................................249
18.2. Содержание, типология и модели
политической модернизации .....................................................................................255
Контрольные вопросы и задания ...................................................................................261
Глава 19. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС............................................................ 262
19.1. Современное избирательное право ..................................................................262
19.2. Организация и порядок избирательного процесса .............................267
19.3. Понятие избирательной системы ......................................................................271
Контрольные вопросы и задания ...................................................................................276
6
Стр.6
РАЗДЕЛ IV. МИРОВАЯ ПОЛИТИКА
И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ ......................................................... 277
Глава 20. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
И ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА СТРАНЫ ..............................................................277
20.1. Сущность и понятие международных отношений .............................. 278
20.2. Методологические подходы к теории международных
отношений ..................................................................................................................................282
20.3. Понятие и сущность внешней политики государства ......................285
20.4. Современные тенденции в развитии международных
отношений ..................................................................................................................................289
Контрольные вопросы и задания ...................................................................................291
Глава 21. ГЕОПОЛИТИКА И НАЦИОНАЛЬНАЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ ГОСУДАРСТВА ....................................................................292
21.1. Геополитика как наука: история развития ............................................... 292
21.2. Структура и содержание геополитики ......................................................... 298
21.3. Национальная безопасность государства:
сущность и содержание .................................................................................................. 301
Контрольные вопросы и задания ...................................................................................307
РАЗДЕЛ V. ПРИКЛАДНАЯ ПОЛИТОЛОГИЯ ................................................308
Глава 22. ПОЛИТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ И ПОЛИТИЧЕСКОЕ
ПРОГНОЗИРОВАНИЕ ...................................................................................................308
22.1. Сущность политического анализа .....................................................................309
22.2. Этапы и типы политического анализа ...........................................................311
22.3. Сущность политического прогнозирования..............................................315
22.4. Алгоритм проведения политического прогноза .................................... 319
Контрольные вопросы и задания ...................................................................................321
Глава 23. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ТЕХНОЛОГИИ
И ПОЛИТИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ............................................................ 322
23.1. Сущность и содержание политических технологий .......................... 322
23.2. Политический менеджмент: структура и виды .................................... 325
23.3. Политический PR ............................................................................................................ 328
23.4. Технологии принятия политического решения ..................................... 331
Контрольные вопросы и задания ...................................................................................336
Литература .......................................................................................................................................337
7
Стр.7