Г. Г. Мокров ЕВРАЗИЙСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СОЮЗ инструменты защиты внутреннего рынка от недобросовестной конкуренции НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ Москва 2016 УДК 339.923 341 ББК У9(2)80,3 М74 Автор: Мокров Г. Г. — доктор экономических наук, профессор, профессор кафедры экономической теории и инвестирования Московского государственного университета экономики, статистики и информатики (МЭСИ). <...> М74 Евразийский экономический союз: инструменты защиты внутреннего рынка от недобросовестной конкуренции : научно-практическое пособие. <...> Главное внимание уделяется таким проблемам, как демпинговый импорт и антидемпинговые меры защиты, субсидированный импорт и компенсационные меры защиты, возросший импорт и специальные меры защиты, моделирование сценариев введения защитных мер внутреннего рынка ЕАЭС. <...> Особое место отводится прагматической стороне проблемы: методическим рекомендациям, адресованным производителям (или объединению производителей), по подготовке обоснования необходимости и заявления о применении антидемпинговых, компенсационных и специальных мер защиты внутреннего рынка Евразийского экономического союза. <...> Формирование экспортной цены товара на условиях «Инкотермс-2010» . <...> Субсидированный импорт и компенсационные меры защиты внутреннего рынка Евразийского экономического союза. <...> Специфическая субсидия как метод недобросовестной конкуренции экспортирующего иностранного государства . <...> Методические рекомендации по подготовке обоснования необходимости применения антидемпинговой меры защиты внутреннего рынка . <...> Методические рекомендации по подготовке обоснования необходимости применения компенсационной меры защиты внутреннего рынка. <...> Материальный ущерб отрасли экономики представляет собой подтвержденное доказательствами ухудшение положения отрасли экономики Евразийского экономического союза, которое наступило вследствие демпингового импорта аналогичного товара или субсидируемого <...>
Евразийский_экономический_союз_инструменты_защиты_внутреннего_рынка_от_недобросовестной_конкуренции._Научно-практическое_пособие.pdf
ББКУДК 339.923 341 У9(2)80,3 М74
Автор:
Электронные версии книг
на сайте www.prospekt.org
Мокров Г. Г. — доктор экономических наук, профессор, профессор кафедры экономической теории
и инвестирования Московского государственного университета экономики, статистики и
информатики (МЭСИ).
Рецензенты:
Рязанова О. Е., доктор экономических наук, профессор, заведующая кафедрой экономической
теории и инвестирования Московского государственного университета экономики, статистики и
информатики (МЭСИ);
Хазанович Э. С., доктор экономических наук, профессор кафедры экономики и финансов Евразийского
открытого института.
Мокров Г. Г.
М74
Евразийский экономический союз: инструменты защиты внутреннего
рынка от недобросовестной конкуренции : научно-практическое пособие. —
Москва : Проспект, 2016. – 320 с.
ISBN 978-5-392-19289-2
В научно-практическом пособии ставятся и решаются методологические, теоретические и практические
проблемы защиты внутреннего рынка государств – членов Евразийского экономического
союза от недобросовестной конкуренции со стороны компаний экспортирующих иностранных
государств (союза государств). Главное внимание уделяется таким проблемам, как демпинговый
импорт и антидемпинговые меры защиты, субсидированный импорт и компенсационные меры защиты,
возросший импорт и специальные меры защиты, моделирование сценариев введения защитных
мер внутреннего рынка ЕАЭС. Важное значение придается порядку проведения специального
расследования в целях применения мер по защите экономических интересов предприятий и отраслей
экономики в связи с демпинговым, субсидированным или возросшим импортом аналогичных
или непосредственно конкурирующих товаров на Евразийскую единую таможенную территорию.
Особое место отводится прагматической стороне проблемы: методическим рекомендациям, адресованным
производителям (или объединению производителей), по подготовке обоснования необходимости
и заявления о применении антидемпинговых, компенсационных и специальных мер
защиты внутреннего рынка Евразийского экономического союза.
Научно-практическое пособие рассчитано на предпринимателей, маркетологов, менеджеров,
сотрудников таможенных органов, преподавателей, аспирантов и студентов экономических и юридических
вузов.
ББКУДК 339.923 341 У9(2)80,3
Научное издание
Мокров Геннадий ГриГорьевич
ИНСТРУМЕНТЫ ЗАЩИТЫ ВНУТРЕННЕГО РЫНКА ОТ НЕДОБРОСОВЕСТНОЙ КОНКУРЕНЦИИ
Научно-практическое пособие
ЕВРАЗИЙСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СОЮЗ
Оригинал-макет подготовлен компанией ООО «Оригинал-макет»
www.o-maket.ru; тел.: (495) 726-18-84
Санитарно-эпидемиологическое заключение
№ 77.99.60.953.Д.004173.04.09 от 10.06.2015 г.
Подписано в печать 20.07.2015. Формат 60×90 1
Печать цифровая. Печ. л. 20,0. Тираж 200 экз. Заказ №.
ООО «Проспект»
/16
111020, г. Москва, ул. Боровая, д. 7, стр. 4.
ISBN 978-5-392-19289-2
© Мокров Г. Г., 2015
© ООО «Проспект», 2015
Стр.2
3
Оглавление
Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5
Глава 1. Демпинговый импорт и антидемпинговые меры защиты
внутреннего рынка Евразийского экономического союза. . . . . . . . . 10
1.1. Демпинговый импорт
как метод недобросовестной конкуренции компаний
экспортирующего иностранного государства . . . . . . . . . . . . 10
1.2. Демпинговая маржа: абсолютный размер
и относительная величина. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
1.2.1. Абсолютный размер демпинговой маржи. . . . . . . . . 12
1.2.2. Относительная величина (уровень)
демпинговой маржи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
1.3. Методы определения нормальной стоимости товара. . . . . . 20
1.4. Формирование экспортной цены товара
на условиях «Инкотермс-2010» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
1.5. Установление ущерба отрасли экономики. . . . . . . . . . . . . . . 34
1.6. Антидемпинговые меры защиты внутреннего рынка. . . . . . 38
1.6.1. Антидемпинговая пошлина. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
1.6.2. Добровольные ценовые обязательства
экспортера товара . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
Глава 2. Субсидированный импорт и компенсационные меры защиты
внутреннего рынка Евразийского экономического союза. . . . . . . . . 49
2.1. Субсидия как финансовый инструмент поддержки
конкурентоспособности компаний на внешнем рынке. . . . 49
2.2. Специфическая субсидия
как метод недобросовестной конкуренции
экспортирующего иностранного государства . . . . . . . . . . . . 52
2.3. Методы расчета размера специфической субсидии . . . . . . . 58
2.4. Оценка материального ущерба отрасли экономики. . . . . . . 61
2.5. Компенсационные меры защиты внутреннего рынка . . . . . 67
2.5.1. Компенсационная пошлина . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
2.5.2. Добровольные обязательства
субсидирующего иностранного государства . . . . . . 73
Глава 3. Возросший импорт и специальные меры защиты
внутреннего рынка Евразийского экономического союза. . . . . . . . . 76
3.1. Оценка возросшего импорта. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
3.2. Оценка ущерба отрасли экономики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
Стр.3
4
Оглавление
3.3. Административные меры защиты внутреннего рынка. . . . . 83
3.4. Экономические меры защиты внутреннего рынка. . . . . . . . 91
3.5. Моделирование сценариев
введения защитных мер внутреннего рынка
Евразийского экономического союза
от недобросовестной конкуренции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
Литература
Приложения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112
1. Соглашение по применению статьи VI
Генерального соглашения по тарифам
и торговле 1994 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112
2. Соглашение по субсидиям
и компенсационным мерам . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142
3. Соглашение по специальным защитным мерам . . . . . . . . . 191
4. Методические рекомендации
по подготовке обоснования необходимости
применения антидемпинговой меры
защиты внутреннего рынка . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201
5. Методические рекомендации
по подготовке обоснования необходимости
применения компенсационной меры
защиты внутреннего рынка. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240
6. Методические рекомендации
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110
по подготовке обоснования необходимости
применения специальной меры защиты
внутреннего рынка . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 275
7. Протокол о порядке зачисления
и распределения сумм ввозных таможенных пошлин
(иных пошлин, налогов и сборов,
имеющих эквивалентное действие),
их перечисления в доход
бюджетов государств – членов
Евразийского экономического союза . . . . . . . . . . . . . . . . . . 305
Стр.4