В. Р. Веснин Основы управления для бакалавров Учебное пособие Москва 2015 УДК 005 ББК 65.290 В 38 Электронные версии книг на сайте www.prospekt.org Веснин В. Р. <...> Управление в широком смысле слова – функция организованных систем различной природы (биологических, социальных, технических), обеспечивающая сохранение их определенной структуры, осуществление текущей деятельности, реализацию программных целей, преобразование в новое желательное состояние, решение возникающих проблем. <...> В совокупности управленческие процессы образуют цикл, состоящий из взаимосвязанных фаз, каждая из которых характеризуется решаемыми в ее рамках задачами. <...> Управленческий труд представляет собой совокупность действий и операций, с помощью которых обеспечивается реализация стоящих задач. <...> Документально зафиксированная последовательность выполнения элементов управленческого процесса, определяющая состав, очередность, содержание составляющих его операций, получила название управленческой процедуры. <...> Это защищает каждого участника управленческого процесса от давления извне, освобождает от личной зависимости от руководителя. <...> Однако он требует больших затрат времени и средств на создание нормативной базы, тщательного наблюдения и анализа отклонений, ведет к формализации и бюрократизации управления. <...> Такой тип управленческого процесса имеет место при подготовке стратегического решения в условиях высокой неопределенности. <...> . Эффективное управление характеризуется следующими главными признаками: – соответствием целям и стратегиям организации; – своевременностью реакции на ситуацию, наличием свободы маневра (обеспечивается постоянной готовностью к нему, поиском резервов, созданием условий для полного использования предоставляющихся возможностей); – простотой и рациональностью технологий и организации; – надежностью и высоким качеством всех элементов, процессов; – профессионализмом персонала и управляющих (исполнители <...>
Основы_управления.pdf
ББК 65.290УДК 005
В 38
Электронные версии книг
на сайте www.prospekt.org
Веснин В. Р.
В38
2015. – 272 с.
Основы управления: учебник для бакалавров. – Москва : Проспект,
ISBN 978-5-392-16400-4
Учебник «Основы управления» написан для бакалавров в соответствии с требованиями
федеральных государственных стандартов третьего поколения.
В нем дается комплексное представление о современном управлении как системе, его
элементах, процессах, механизмах. Он может также использоваться при изучении других
управленческих дисциплин, предусмотренных федеральными государственными стандартами
для бакалавров – «Менеджмент», «Основы менеджмента», «Теория менеджмента», а
также магистерского курса «Теория организации и организационного поведения».
ББКУДК 005 65.290
Учебное издание
Веснин Владимир Рафаилович
ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ
Учебник для бакалавров
Оригинал-макет подготовлен компанией ООО «Оригинал-макет»
www.o-maket.ru; тел.: (495) 726-18-84
Печать цифровая. Печ. л. 17,0. Тираж 100 экз. Заказ №
ООО «Проспект»
Санитарно-эпидемиологическое заключение
№ 77.99.60.953.Д.004173.04.09 от 17.04.2009 г.
Подписано в печать 05.09.2014. Формат 60×90 1
111020, г. Москва, ул. Боровая, д. 7, стр. 4.
/16
.
ISBN 978-5-392-16400-4
© В. Р. Веснин, 2013
© ООО «Проспект», 2013
Стр.2
СОДЕРЖАНИЕ
Глава 1. ЧТО ТАКОЕ УПРАВЛЕНИЕ? ............................................................ 3
Понятие и виды управления ........................................................................ 3
Элементы процесса управления .................................................................. 5
Функции управления ................................................................................... 8
Принципы управления .............................................................................. 11
Технологии и методы управления ............................................................ 13
Эффективность управления....................................................................... 16
Особенности современного управления ................................................... 18
Вопросы и задания ..................................................................................... 21
Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ,
МЕНЕДЖМЕНТ…, КОРПОРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ............................. 22
Государство и его функции ........................................................................ 22
Сущность государственного и муниципального управления ................... 23
Государственное управление экономикой ................................................ 26
Менеджмент: общие понятия .................................................................... 31
Понятие и цели корпоративного управления ........................................... 36
Вопросы и задания ..................................................................................... 39
Глава 3. УПРАВЛЕНЧЕСКОЕ РЕШЕНИЕ .................................................. 40
Понятие управленческого решения ......................................................... 40
Виды управленческих решений ................................................................. 41
Выявление и анализ проблем .................................................................... 45
Процесс выработки рационального решения ........................................... 48
Реализация решения ................................................................................. 53
Вопросы и задания ..................................................................................... 54
Глава 4. ЦЕЛИ И СТРАТЕГИИ ОРГАНИЗАЦИИ ........................................ 56
Понятие цели .............................................................................................. 56
Система целей организации ...................................................................... 59
Понятие стратегии ..................................................................................... 62
Факторы, определяющие стратегию ......................................................... 65
Виды стратегий ........................................................................................... 67
Вопросы и задания ..................................................................................... 70
Глава 5. ПЛАНЫ И МЕТОДЫ ИХ СОСТАВЛЕНИЯ ................................... 72
Понятие и основные разновидности плана .............................................. 72
Проекты и целевые комплексные программы .......................................... 76
Бизнес-план ............................................................................................... 78
Методы составления планов ...................................................................... 82
Вопросы и задания ..................................................................................... 88
Стр.267
Глава 6. УПРАВЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИЕЙ .................................................. 89
Модели управления в исторической ретроспективе ................................. 89
Сущность стратегического управления ..................................................... 93
Оперативное управление и его отличия от стратегического .................... 96
Управление преобразованиями ................................................................. 98
Вопросы и задания ....................................................................................103
Глава 7. КОНТРОЛЬ В УПРАВЛЕНИИ .......................................................104
Понятие и принципы контроля ................................................................104
Виды управленческого контроля ..............................................................107
Этапы процесса контроля .........................................................................110
Внешний и внутренний контроль ............................................................111
Вопросы и задания ....................................................................................113
Глава 8. ПОНЯТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ .............................114
Сущность и признаки социальной организации .....................................114
Внутренняя среда организации ................................................................116
Внешняя среда организации .....................................................................117
Общая классификация организаций ........................................................118
Организации власти (государство и его органы) .....................................124
Идеологические (миссионерские) организации .....................................125
Творческие организации (организации духовного производства) .........127
Предприятия и фирмы ..............................................................................128
Вопросы и задания ....................................................................................132
Глава 9. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ КУЛЬТУРА ...............................................133
Сущность и функции организационной культуры ..................................133
Элементы организационной культуры .....................................................136
Основные типы организационной культуры ...........................................138
Национальный фактор в деловой культуре ..............................................142
Управление организационной культурой ................................................145
Вопросы и задания ....................................................................................146
Глава 10. СТРУКТУРА ОРГАНИЗАЦИИ .....................................................147
Общие понятия ........................................................................................147
Разновидности общей структуры организации .......................................149
Вопросы и задания ....................................................................................158
Стр.268
Глава 11. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЕЙ ...........................159
Система управления и ее элементы ..........................................................159
Факторы, влияющие на организационную структуру управления .........161
Понятие организационных полномочий ................................................163
Централизация и децентрализация организационных полномочий ......165
Виды организационных полномочий .......................................................168
Управленческий бюрократизм .................................................................170
Вопросы и задания ....................................................................................175
Глава 12. ТИПЫ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ СТРУКТУР ..............................176
Линейные организационные структуры ..................................................176
Функциональная организационная структура управления .....................177
Линейно-штабная организационная структура управления ...................178
Централизованно-функциональная структура ........................................180
Дивизиональная (децентрализованная линейно-функциональная) …
организационная структура ......................................................................181
Виды дивизиональной организационной структуры управления...........184
Гибкие организационные структуры управления ....................................185
Вопросы и задания ....................................................................................189
Глава 13. ЧЕЛОВЕК ‒ ЦЕНТРАЛЬНОЕ ЗВЕНО
ПРОЦЕССА УПРАВЛЕНИЯ .........................................................................190
Структура человеческой личности и факторы, ее обусловливающие .....190
Направленность личности .......................................................................192
Способности ..............................................................................................193
Темперамент и его разновидности ...........................................................196
Характер человека и управление ...............................................................198
Основные типы характеров .......................................................................200
Поведение личности .................................................................................202
Вопросы и задания ....................................................................................206
Глава 14. РАБОЧАЯ ГРУППА ........................................................................208
Понятие и разновидности рабочей группы ..............................................208
Психологические характеристики рабочей группы .................................212
Человек и группа .......................................................................................215
Вопросы и задания ....................................................................................219
Стр.269
Глава 15. РУКОВОДИТЕЛЬ И РУКОВОДСТВО .........................................220
Функции руководителей ...........................................................................220
Качества руководителя ..............................................................................222
Типы руководителей .................................................................................223
Понятие власти ..........................................................................................227
Стили руководства ....................................................................................232
Вопросы и задания ....................................................................................236
Глава 16. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МОТИВАЦИИ ...........................238
Понятие мотивации .................................................................................238
Мотивационный механизм и его элементы .............................................240
Стимулирование ........................................................................................242
Экономические стимулы ..........................................................................243
Современные формы экономического стимулирования ........................247
Неэкономические способы стимулирования ..........................................249
Вопросы и задания ....................................................................................252
Глава 17. УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ КОНФЛИКТЫ ..........................................253
Виды внутриорганизационных конфликтов ............................................253
Развитие конфликта ..................................................................................257
Формы организационных конфликтов ....................................................260
Стратегии преодоления конфликта участниками ...................................263
Стратегии управления конфликтов ..........................................................264
Вопросы и задания ....................................................................................266
Стр.270