РЕГИОНАЛЬНОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ К «РОССИЙСКОЙ ГАЗЕТЕ» 29 НОЯБРЯ 2018 ЧЕТВЕРГ №268 (7731)
Выходит для читтелей Свердловской, Челябинской, Кургнской и Тюменской облстей,
Хнты-Мнсийского втономного округ—Югры и Ямло-Ненецкого втономного округ
Слезы горючие
В Зауралье из-за роста
цен на топливо
закрывают
автобусные маршруты
Страница 14
ОФИЦИАЛЬНО
Губернатор Свердловской области
Евгений Куйвашев внес в Заксобрание
проект закона о почетном
звании «Заслуженный предприниматель
Свердловской
облас ти». Предлагается присваивать
его за повышение инвестпривлекательности
региона, развитие
ГЧП, освоение и внедрение
передовых технологий и т.д.
ОТСТАВКА
И.о. заместителя губернатора — директора
департамента природных
ресурсов и охраны окружающей
среды Курганской области Эдуард
Гусев ушел в отставку по собственному
желанию.
НАЗНАЧЕНИЯ
Заместителем губернатора Челябинской
области назначен Евгений
Тефтелев. В правительстве он
будет курировать министерство
имущества и природных ресурсов
и управление делами губернатора
и правительства. Напомним, на
прошлой неделе по инициативе
губернатора Тефтелев был отправлен
в отставку с поста главы
города Челябинска.
Руководителем департамента информационных
технологий и связи
правительства ЯНАО назначен
Кирилл Албычев. В течение последних
восьми лет он возглавлял
окружной МФЦ.
ЦИФРЫ
108,8 процента составил по итогам
десяти месяцев 2018 года индекс
промышленного производства
в Свердловской области. Объем
отгруженной продукции достиг
1,86 триллиона рублей, или
113,6 процента к прошлогоднему
уровню в действующих ценах.
122 рубля поступлений в казну от
бизнеса приходится на один рубль
бюджетных вложений в Зауралье.
Три года назад эта цифра составляла
всего 24 рубля. В 2018-м открылось
3000 предприятий МСБ, создано
2100 новых рабочих мест.
На 11,4 процента уменьшилось в
Югре количество безработных по
сравнению с прошлым годом. С
января трудоустроено свыше
25 тысяч человек.
Почти два миллиарда рублей поступит
в бюджет Свердловской области
из федеральной казны в рамках
нацпроекта «Безопасные и качественные
автомобильные дороги»
в 2019 году.
10 миллионов рублей составила
годовая экономия от использования
светодиодных ламп для наружного
освещения Тюмени. При
полном переходе на новые светильники
экономический эффект
приблизится к 100 миллионам.
200 миллионов рублей предусмотрят
в бюджете Свердловской области
в 2019 году на замену лифтов
в многоквартирных домах.
ПРЯМАЯ
РЕЧЬ
МАЯ
Ь
Кафе по осени считают
В Екатеринбурге
растет
привлекательность
ресторанного бизнеса
Страница 15
РЫНОК ТРУДА В регионах УрФО ограничивают
сферы привлечения трудовых мигрантов
За руль не пустят
Под самый корешок
Почему в столице Урала
отказались
от искусственной
КОРОТКО
Города УрФО вошли
городской елки
Страница 16
в число самых комфортных
Тюмень, Екатеринбург и Сургут — в первой десятке городов
России по уровню качества жизни. Таковы результаты социсследования
Финансового университета при правительстве
РФ. При этом Тюмень возглавила список из 78 городов,
столица Урала на шестой позиции, а промышленный центр
Югры — на десятой. Критериями послужили качество медицинского
обслуживания, состояние дорожного хозяйства,
развитие культуры и образования, работа ЖКХ и объем жилищного
строительства, а также оценка респондентами деятельности
местных властей, удобств города, уровня личного
дохода, плюс миграционные настроения населения.
В Зауралье оптимизируют
число госпредприятий
В Курганской области из девяти институтов развития бизнеса
останется только четыре. По экономическим показателям
регион пока далеко не в числе лидеров, поэтому, по мнению
врио губернатора Вадима Шумкова, стоит вопрос
оценки эффективности этих структур. Кроме того, ожидается
оптимизация десяти принадлежащих области предприятий,
деятельность которых не связана с исполнением госполномочий,
при этом они зачастую выполняют одинаковые
функции. Например, в Зауралье работают две лаборатории,
контролирующие качество дорожного строительства,
тогда как объемов работы не хватает даже одной из них.
Дорожное кольцо
сомкнулось вокруг Тюмени
С вводом в эксплуатацию последних двух пусковых комплексов
Тюменской кольцевой автодороги (ТКАД) открыто
движение на всем ее протяжении. Это 55 километров шоссе,
активное строительство которого началось в начале века.
Весь путь при соблюдении скоростного режима занимает
45—50 минут. Вместе с тем говорить о полной готовности
окружной дороги рано: продолжается строительство недостающих
съездов, переходов, объектов инженерной инфраструктуры.
В этом году на завершение ТКАД из бюджета региона
было направлено около двух миллиардов рублей.
Анатолий Меньшиков,
Михаил Пинкус,
Светлана Добрынина,
Валентина Пичурина,
Елена Мационг, УрФО
убернатор Челябинской
области Борис Дубровский
подписал очередное
постановление, запрещающее
местным перевозчикам
нанимать иностранных
граждан, работающих
по патентам. В
2019 году мигрантам
А КЦЕНТ
Г
нельзя будет водить городские,
пригородные и междугородние автобусы
и маршрутки, а также такси
и арендованные легковые автомобили.
Но и без строгих запретов
гастарбайтеров в субъектах УрФО
год от года становится все меньше.
Нужны на стройке века
В Тюменской области в следующем
году иностранцев к рулю
автобусов также не подпустят. Соответствующее
постановление губернатор
подписал в нояб ре. Аргументов
на запрет два. Вопервых,
надо обеспечить места
безработным из тех граждан РФ,
кто уже имеет права на управление
пассажирским транспортом
либо хочет обучиться профессии.
Во-вторых, в наше неспокойное
ТЕМА НЕДЕЛИ
Арина Михайлова,
«Российская газета»
Руслан Гаттаров,
вице-губернатор
Челябинской области
МАЛЫМ ЕСТЬ
КУДА РАСТИ
На Южном Урале порядка 30 процентов
валового регионального
продукта приходится на долю малого
и среднего бизнеса, 70 процентов
формирует крупный бизнес,
представленный в основном
предприятиями металлургии и
машиностроения. Они в большей
степени подвержены конъюнктуре
мирового рынка, им сложнее
перестроиться на выпуск альтернативного
продукта, тогда как малый
бизнес более мобильный, более
устойчивый. Это тот сектор, в
котором мы видим возможность
увеличения количества рабочих
мест, тогда как модернизация
крупных производств лишь высвобождает
рабочие руки. •
В
Челябинске прошел III межрегиональный
форум «Малый
и средний производственный
бизнес — будущее экономики
страны», организатором которого
традиционно выступает общественная
организация «Опора
России». Проблемы производственников
обсуждали предприниматели
из Москвы, Краснодарского
края, Новосибирска, Башкортостана,
Свердловской и Курганской
областей. В центре внимания
— вопросы защиты прав бизнеса,
взаимодействие с заказчиками,
доступ к инженерным сетям, государственные
и корпоративные закупки,
развитие экспорта, новые
формы господдержки.
— В стране поставлена амбициозная
задача увеличить число
субъектов малого и среднего бизнеса
в промышленном секторе
экономики. Но производством заниматься
в несколько раз труднее,
чем торговлей, — говорит председатель
челябинского областного
отделения «Опоры России» Артем
Артемьев. — Производственный
бизнес находится в зоне повышенного
внимания надзорных органов,
требует больших вложений,
высокой квалификации сотрудников,
к тому же нужны немалые усилия,
чтобы защитить свое дело.
Одна из основных задач форума
— сформировать экспертный
пул из предпринимателей, чиновников
и управленцев, чтобы совместно
найти решение проблем,
ведь пока дитя не плачет, мать не
разумеет. Например, как выяснили
эксперты «Опоры России»,
только 32 процента предпринимателей
в стране намерены инвестировать
в новые проекты. Во многом
причиной стал отказ от прямых
субсидий и переход на возвратные
формы господдержки.
Бизнесу пришлось быстро перестраиваться
для работы в новых
реалиях. Не всем это по плечу.
— У многих компаний есть
огрехи в системе управления,
большое количество низкоэффективных,
а то и запуганных менеджеров.
При этом затраты на
административный персонал на
предприятиях могут доходить до
50 процентов, — говорит старший
партнер аудиторской компании
Алексей Овакимян.
По его словам, тормозит развитие
и низкая производительность
труда. Хотя российская рабочая
сила остается одной из самых дешевых,
большинство компаний не
в состоянии производить конкурентоспособный
по цене продукт.
— В Челябинской области принята
дорожная карта развития
конкуренции, но, к сожалению,
этот инструмент до сих пор неэффективен,
— констатирует руководитель
Челябинского УФАС России
Анна Козлова. — Мы надеемся,
что после ее корректировки ситуация
кардинально изменится. Призываем
бизнес активнее вносить
предложения.
По мнению деловых людей,
едва ли не главной проблемой до
сих пор остается излишнее внимание
надзорных и контролирующих
органов, чем, к слову, нередко
пользуются и недобросовестные
предприниматели, чтобы задушить
бизнес конкурентов.
— С 2013 года количество возТенденцию
нулевых годов, когда
работодатели заявляли, что им выгоднее
ввозить рабочие руки из-за рубежа,
удалось преодолеть
время так будет лучше для общественной
безопасности. Но ограничение
локальное: в целом по количеству
привлеченных работодателями
мигрантов из дальнего и
ближнего зарубежья западносибирский
регион в числе лидеров.
Численность населения области,
напомним, немногим превышает
полтора миллиона человек.
Между тем, по данным УМВД, на
начало года на первичный миграционный
учет было поставлено
свыше 55 тысяч человек, из них
примерно 70 процентов прибыли
на заработки. Небывало большое
количество объясняется прежде
всего гигантской стройкой в Тобольске
— там возводят крупнейший
в стране нефтехимический
комплекс. В городе 100 тысяч жителей,
при этом на начало осени
здесь, по информации профильного
подразделения межмуниципального
отдела МВД, трудилось
более 14 тысяч граждан Таджикистана,
Узбекистана, Казахстана,
Китая, Турции, Индии, Филиппин,
Северной Кореи и еще
десятка государств. Привлекли
их сюда 63 подрядчика, преимущественно
также иностранных.
Главным образом занятые на объектах
нефтехимической компании
поселены в вахтовом комплексе
за пределами Тобольска —
рядом со стройплощадкой. Прочие,
помимо ведущих специалистов,
— в многочисленных хостелах
на территории города. Всего в
городе на миграционный учет поставлено
не менее 28 тысяч человек.
За полгода депортировано
всего семь иностранцев.
Насколько наплыв мигрантов
повлиял на региональный рынок
труда? Сколь-нибудь заметного
воздействия нет, утверждают в департаменте
труда и занятости населения:
в области сохраняется
очень низкий уровень безработицы.
А вот заменить обладающих
необходимой квалификацией
иностранных рабочих своими,
как правило, невозможно. По словам
директора департамента Надежды
Мазуркевич, с пуском новых
производств в Тобольске, а
это случится до конца десятилетия,
квота по привлечению иностранных
кадров будет резко сокращена.
Сибирякам
опасаться нечего и
с точки зрения правопорядка. Такой
вывод прозвучал на недавнем
координационном совещании силовых
органов: с января по сентябрь
число совершенных мигрантами
преступлений уменьшилось
на 5,5 процента по сравнению
с аналогичным периодом
прошлого года. Вместе с тем растет,
как подчеркивают в прокуратуре
области, число преступлений,
связанных с фиктивной постановкой
иностранцев на учет. С
начала года зафиксировано около
700 таких случаев. Тюменцы нередко
прописывают в своих квартирах
по 50—150 зарубежных «гостей».
Около двух тысяч лишены
права въезда на территорию РФ.
Компании, тайком устраивающие
гастарбайтеров, нещадно штраМигранты
больше не смогут водить
маршрутки и возить пассажиров
на арендованных легковушках.
фуют. Одна из них выплатила по
250 тысяч рублей за каждого из
13 нанятых нелегалов.
Ставка на соотечественников
В Челябинской области давно
взят курс на снижение трудовой
миграции. Еще в 2014 году квоты
на привлечение иностранцев распоряжением
губернатора были
сокращены в десять с лишним
раз — с 10 450 до тысячи человек.
На 2018-й и вовсе было одобрено
только 398 заявок, а под конец
года и из них оказались реально
востребованы не более 300. Как
сообщили «РГ» в главном управлении
по труду и занятости региона,
вероятно, на будущий год квота
будет снижена до 200 единиц.
Если, конечно, притока рабочей
силы не потребует реализация
крупных инфраструктурных проектов
— к примеру, строительство
новых объектов к саммитам ШОС
и БРИКС, которые пройдут в 2020
году в Челябинске.
Другими словами, тенденцию
нулевых годов, когда работодатели
заявляли, что им выгоднее ввозить
рабочие руки из-за рубежа,
удалось преодолеть,
отмечают эксперты.
16
Планы посадки леса
перевыполнены
План искусственного лесовосстановления в Свердловской
области выполнен на 102 процента. Молодыми саженцами
сосны и ели засажено 4780 гектаров, в питомниках засеяно
350 гектаров. Как сообщили в департаменте лесного хозяйства,
в прошлом году для этого заготовили 1043 килограмма
семян мелкохвойных пород и 80 килограммов семян сибирской
сосны. Всего в области в 2018 году восстановлено
более 23,85 тысячи гектаров леса. Благодаря этому в регионе
соблюдается баланс рубок и лесовосстановления.
По сообщениям корреспондентов «РГ»
ТОЛЬКО НА САЙТЕ
буждаемых в отношении бизнесменов
уголовных дел по экономическим
статьям неуклонно падало,
но в последнее время ситуация
резко изменилась: за прошлый год
их число выросло с 220 до 368, —
приводит тревожную статистику
уполномоченный по защите прав
предпринимателей Челябинской
области Александр Гончаров.
«Опора России» не раз выступала
за усиление надзорных функций
прокуратуры, необходимое
для того, чтобы на начальном этапе
предотвращать необоснованные
аресты предпринимателей.
Аппарат бизнес-омбудсмена должен
в ближайшее время инициировать
внесение необходимых
изменений в законодательство. •
rg.ru/region/urfo
ЭКОНОМИКА На Урале придумали, как защитить
картошку от гнили
https://rg.ru/2018/11/26/reg-urfo/na-urale-sintezirovalipreparat-dlia-zashchity-kartoshki-ot-gribka.html
ФИЛИАЛЫ
ФГБУ
«РЕДАКЦИЯ
«РОССИЙСКОЙ ГАЗЕТЫ»
ЕКАТЕРИНБУРГ: ул. Тургенева, 13, офис 820.
Телефон/факс (343) 371-24-84, 355-30-68. E-mail: san@rg-ural.ru
ТЮМЕНЬ: ул. Осипенко, 81, офис 1004.
Телефон/факс: (3452) 35-24-94, 35-25-11. E-mail: man72t@mail.ru
ЧЕЛЯБИНСК: Свердловский пр., 60.
Телефон/факс: (351) 727-73-33, 727-78-08. E-mail: chel@rg.ru
Бюджет впервые оплатит
капремонт старинных
особняков
Впервые за всю историю бюджетного планирования в проект
бюджета Свердловской области на 2019 год заложены
расходы на капремонт домов — объектов культурного наследия.
37 миллионов рублей пойдут на софинансирование реконструкции
жилых домов в Ирбите. «Сумма небольшая, и
отремонтировать на нее все дома данной категории, конечно
же, невозможно. Работа будет выполняться постепенно, в
плановом порядке», — отметил глава регионального
минЖКХ Николай Смирнов. В списке объектов культурного
наследия региона более сотни многоквартирных жилых
домов. Их капремонт осложняется непростым согласованием,
высокой стоимостью (в 3—5 раз выше, чем обычных зданий)
и невозможностью проведения за счет собственников.
Напомним, в 2016 году на реставрацию пяти домов XIX —
начала XX века в Ирбите было выделено 45 миллионов рублей
из резервного фонда области.
Электронный магазин
бережет казну
19 миллионов рублей сэкономили в нынешнем году власти
Сургутского района ХМАО за счет организации недорогих
бюджетных закупок через так называемый электронный
магазин. Максимальная стоимость лота — 400 тысяч рублей.
В 2018 году объем проведенных на мини-аукционах сделок
превысил 200 миллионов. За счет конкуренции удалось
снизить цену в целом примерно на десять процентов. Сбереженные
средства направлены на строительство спортивных
объектов и модернизацию коммунальных.
ТАТЬЯНА АНДРЕЕВА
ИНФОГРАФИКА «РГ» /ЕЛЕНА МАРДЕР
Стр.1