8 ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ Я уже отмечал, что главные резервы ресурсосбережения в жилищном фонде – это эффективное содержание не отдельной квартиры, а всего здания в целом. <...> И обеспечить такое содержание сами собственники без помощи профессионалов не в состоянии. <...> Но проблема заключается в том, что существующая в России система управления жилищным фондом никак не стимулирует энергосбережение. <...> В рамках сложившейся системы, когда управляющие жилищные организации представляют собой муниципальные учреждения или муниципальные предприятия, занимающие монопольное положение на рынке услуг, когда отсутствует система договорных обязательств между собственниками жилья и жилищными организациями, когда у этих предприятий нет мотивации к бизнесу, нет и ресурсосбережения как вида коммерческой деятельности. <...> В то же время, ресурсосбережение в каждом конкретном жилом доме является главным экономическим потенциалом развития профессионального управления жилищным фондом. <...> Для этого управляющая жилищная организация должна иметь возможность распоряжаться всеми финансовыми ресурсами (средствами населения и бюджета), поступающими на счета компании в счет оплаты жилищно-коммунальных услуг, и принимать самостоятельные решения. <...> Но сегодня по-прежнему в городах существует практика формирования муниципального заказа на коммунальные услуги, когда тепловая энергия закупается сразу для всего муниципального жилищного фонда, происходит «расщепление» жилищно-коммунальных платежей в расчетно-кассовых центрах без участия управляющей жилищной организации и без каких-либо договорных отношений, «процветают» прямые договоры на поставку тепловой энергии между населением и теплоснабжающими компаниями, оплата ресурсов осуществляется по нормативам, не соответствующим реальному потреблению. <...> Все вышеперечисленное существенно ограничивает <...>