Прецеденты Европейского Cуда по правам человека Официальные документы РЕКОМЕНДАЦИЯ КОМИТЕТА МИНИСТРОВ СОВЕТА ЕВРОПЫ ГОСУДАРСТВАМ-ЧЛЕНАМ № CM/REC(2016)51 «О свободе в Интернете»2 (принята 13 апреля 2016 г. на 1253-м заседании заместителей министров) 1. <...> Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод (ETS № 5, далее – Конвенция) применима как оффлайн, так и онлайн. <...> На государства – члены Совета Европы возложена негативная обязанность соблюдать, охранять и обеспечивать права человека и основные свободы в Интернете. <...> Интернет-свобода понимается как осуществление в Интернете прав человека и основных свобод, а также их защита в соответствии с Конвенцией и Международным пактом о гражданских и политических правах. <...> Понимание интернет-свободы должно быть всеобъемлющим и четко основываться на этих требованиях. <...> Правила управления Интернетом, внутригосударственные, региональные и общемировые, должны опираться на это понимание интернет-свободы. <...> Любое внутригосударственное решение или действие по ограничению прав человека и основных свобод в Интернете должно соответствовать международным обязательствам и, в частности, быть предусмотрено законом. <...> Оно необходимо в демократическом обществе, должно полностью соответствовать принципам пропорциональности и гарантировать доступ к средствам правовой защиты, а также предоставлять гарантии права быть выслушанным и права на обжалование в установленном порядке. <...> С этой целью государствам рекомендуется проводить на внутригосударственном уровне регулярную оценку условий интернет-свободы с целью принятия необходимых правовых, экономических и политических мер для ее обеспечения и развития. <...> Такая оценка способствует лучшему пониманию применения Конвенции к Интернету в государствах-членах и ее применению государственными органами. <...> Конвенция и другие документы Совета Европы определяют отправные точки и критерии для внутригосударственной оценки <...>