«СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ НАУКИ»
№3, 2017 г.
Научный рецензируемый журнал.
В соответствии с решением Президиума Высшей аттестационной комиссии Минобрнауки России от 01.12.2015г.
журнал «Социально-политические науки» включен в Перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий,
в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученых
степеней кандидата и доктора наук. (http://vak.ed.gov.ru/) по следующим специальностям:
12.00.00 - Юридические науки,
23.00.00 - Политология,
09.00.00 - Философские науки.
Журнал «Социально-политические науки» публикует материалы по актуальным вопросам социально-политической стабильности
в обществе; политической социализации в современной России и в мире; формированию национальногосударственной
идентичности в России; истории социально-политических учений; правовой социализации; правам и свободам
человека и гражданина и гарантиям их обеспечения.
Главный редактор – Ястребова Елена Владимировна
Технический редактор – Юрасова О.
Верстка номера – Алиева Т.
Дизайн обложки – Бородин П.
Адрес редакции:
119049, г. Москва, ул. Донская, д.15
Адрес издательства:
119607, г. Москва, ул. Раменки, 21-282.
Телефон редакции: 8-495-932-47-09, 8-916-577-94-06
E-Mail: urvak@urvak.ru
http://www.urvak.ru
Издание зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых
коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ:
ПИ №ФС77-46782 от 30.09.2011.
ISSN 2223-0092
Учредитель журнала:
«Издательский дом «Юр-ВАК»
Журнал распространяется только по подписке.
Индекс по каталогу агентства «Роспечать»: 83200 «Социально-политические науки».
Свободная цена.
Журнал выпускается при участии: Философского факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, Мордовского
Государственного университета им. Н.П. Огарева, РАНХиГС.
Подписано к печати 30.05.2017. Формат 60х84 1/8. Печать офсетная. Бумага офсетная №1. Печ. л. 16 Тираж 500 экз.
(1 завод 140 экз.)
Периодичность – 6 раз в год.
Отпечатано в типографии ТИРАЖИ.RU г. Москва, ул. Правды, д.24, стр.5, тел. (495) 585-08-95
2
Стр.2
Все статьи, публикуемые в журнале, рецензируются ведущими учеными по социально-политическим наукам.
Председатель редакционного совета:
Грязнова Алла Георгиевна – д.э.н., профессор, Заслуженный деятель науки РФ, Президент Финансового университета при Правительстве Российской
Федерации.
Сопредседатели редакционной коллегии журнала:
Сушкова Юлия Николаевна – д.и.н., профессор, заведующая кафедрой международного и европейского права, декан юридического факультета
Мордовского государственного университета им. Н.П. Огарева;
Чистяков Владимир Всеволодович – профессор, генеральный директор Издательского дома «Юр-ВАК».
Члены редакционной коллегии журнала:
Россия:
Андреев Валерий Витальевич – д.и.н., профессор, заслуженный работник культуры Чувашской Республики, ректор Чебоксарского кооперативного
института;
Бочарников Игорь Валентинович – д.полит.н., профессор, профессор кафедры политологии МГТУ им. Н.Э. Баумана;
Володина Нина Витальевна – д.философ.н., д.ю.н., профессор кафедры Академии Генеральной прокуратуры РФ;
Гладилин Алексей Петрович – д.философ.н., профессор, профессор Академии управления МВД РФ;
Грачев Михаил Николаевич – д.полит.н., профессор, профессор кафедры государственного и муниципального управления факультета гуманитарных
и социальных наук Российского университета дружбы народов, действительный член Академии политической науки;
Гришнова Елена Евгеньевна – д. полит.н., профессор, и.о. зав. кафедрой политологии МГТУ им. Н.Э. Баумана;
Гирько Сергей Иванович – д.ю.н., профессор, Заслуженный деятель науки России, генерал-майор полиции;
Головнев Андрей Владимирович – член-корреспондент РАН, д.и.н., главный научный сотрудник Института истории и археологии УрО РАН, профессор,
заведующий кафедрой археологии и этнологии исторического факультета Уральского федерального университета;
Доленко Дмитрий Владимирович – д.полит.н., профессор, зав. кафедрой регионоведения и политологии Мордовского государственного университета
им. Н.П. Огарева;
Еремин Алексей Роальдович – д. ю.н., профессор, зав. кафедрой Мордовского государственного университета им. Н.П. Огарева;
Залысин Игорь Юрьевич – д. полит. н., профессор, зав. кафедрой политологии Российского государственного аграрного университета МСХА им. К.А.
Тимирязева.
Исмуков Николай Аверкиевич – д.философ.н., профессор, профессор кафедры философии, истории и педагогики Чебоксарского кооперативного
института (филиала) Российского университета кооперации;
Калинина Галина Викторовна – д.философ.н., профессор, декан торгово-технологического факультета Чебоксарского кооперативного института
(филиала) Российского университета кооперации;
Калинкина Любовь Даниловна – к. ю. н., доцент, зав. кафедрой уголовного процесса, правосудия и прокурорского надзора Мордовского государственного
университета им. Н.П. Огарева;
Кирдина Светлана Георгиевна – д-р соц. наук, канд. экон. наук, Зав. сектором эволюции социально-экономических систем ФГБУН Института экономики РАН;
Кряжков Владимир Алексеевич – д.ю.н., профессор кафедры конституционного и муниципального права Национального исследовательского университета
«Высшая школа экономики», Заслуженный юрист Российской Федерации;
Ксенофонтов Владимир Николаевич – д.философ.н., профессор, профессор МГЮА им. О.Е. Кутафина;
Курюкин Андрей Николаевич – к.полит.н, профессор РАЕ, ст. науч. сотр. отдела анализа социально-политических процессов Института социологии РАН;
Лебедева Маргарита Леонидовна – к.полит.наук, доцент, доцент каф. политологии Российского государственного аграрного университета МСХА
им. К.А. Тимирязева;
Мокшин Николай Федорович – д.и.н., профессор, зав. кафедрой дореволюционной отечественной истории, археологии и этнографии Мордовского
государственного университета им. Н.П. Огарева;
Плаксий Сергей Иванович – д.философ.н., профессор, Заслуженный деятель науки РФ. Ректор Национального института бизнеса, г. Москва
Петрий Петр Владимирович – д.философ.наук, профессор, зав. кафедрой философии и религиоведения Военного университета Министерства
обороны Российской Федерации;
Пихоя Рудольф Германович – д.и.н., заведующий Историческим отделением ФГУ РАНХиГС, профессор, Главный государственный архивист России
Попов Василий Петрович – д.и.н., профессор, профессор кафедры Новейшей отечественной истории МПГУ
Сильвестрова Тамара Яковлевна – д.философ.н., профессор, зав. кафедрой мировой экономики и налоговых систем Чебоксарского кооперативного
института (филиала) Российского университета кооперации;
Сундиев Игорь Юрьевич – д.философ.н., профессор, гл. научный сотрудник ВНИИ МВД;
Тульчинский Григорий Львович – Заслуженный деятель науки РФ, д.филос.н., профессор НИУ Высшая школа экономики (Санкт-Петербург);
Хмелевская Светлана Анатольевна – д.философ.н., профессор, профессор кафедры философии естественных факультетов МГУ им. М.В. Ломоносова;
Худойкина Татьяна Викторовна – д.ю.н., профессор, зав. кафедрой Мордовского государственного университета им. Н.П. Огарева;
Чернякин Владимир Геннадьевич – к.философ.н., доцент Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации;
Шабров Олег Федорович – д.полит.н., профессор, Президент Академии политической науки, зав. каф. политологии и политического управления
ФГУ РАНХи ГС
Яблоков Игорь Николаевич – д.философ.н., профессор, заведующий кафедрой философии религии и религиоведения философского факультета
МГУ имени М.В. Ломоносова, Заслуженный деятель науки Российской Федерации, академик Российской Академии Естественных Наук;
Якушева Ирина Петровна – к.полит.н., доцент, каф. правоведения Российского государственного аграрного университета МСХА им. К.А. Тимирязева.
Италия:
Марино Иван – к.ю.н, доцент Департамента Восточной Европы Государственного Университета Università degli studi di Napoli l'Orientale, член Союза
журналистов России,корреспондент журнала «Представительная власть XXI век», руководитель Фонда Osservatorio sul sistema politico-costituzionale
della Federazione Russa, координатор проекта «Школа российского конституционализма на Капри», эксперт Фонда конституционных реформ.
Финляндия:
Тойдыбекова-Мустонен Лидия Семеновна – доктор философии, Университет г. Хельсинки.
Республика Беларусь:
Макарова Тамара Ивановна – д.ю.н., профессор юридического факультета Белорусского государственного Университета.
Таджикистан
Насурдинов Эмом Сайфидинович – к.ю.н, доцент, декан юридического факультета Таджикского национального университета, член Российской
Академии Естествознания.
Казахстан
Тюлегенова Раиса Амиржановна – к.и.н., директор Костанайского филиала ФГБОУ ВПО «ЧелГУ»
Редакционный совет: Зиядова Д.З., Мокшина Е.Н., Уздимаева Н.И.
3
Стр.3
СОДЕРЖАНИЕ
1. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ,
ГЛОБАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ .......................................................................... 7
1.1. ПОЛИТИКА РОССИИ И США НА ПОСТСОВЕТСКОМ ПРОСТРАНСТВЕ
КАК ФАКТОР УПРАВЛЕНИЯ ИНТЕГРАЦИОННЫМИ ПРОЦЕССАМИ В РЕГИОНЕ
Бахлова О. В., д-р полит. наук, доцент ......................................................................................................................... 7
1.2. ПОТЕНЦИАЛ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА РФ И КНР В АРКТИКЕ:
СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ НАЦИОНАЛЬНЫХ ИНТЕРЕСОВ
Сунь Сювэнь ................................................................................................................................................................... 12
2. СОЦИАЛЬНАЯ ФИЛОСОФИЯ;
СОЦИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ .......................................................................... 18
2.1. ФИЛОСОФСКИЕ И НЕФИЛОСОФСКИЕ ФОРМЫ СОЦИАЛЬНОЙ КРИТИКИ
Болотова У. В., канд. филос. наук, доцент, Бондаренко Н. Г., д-р филос. наук, профессор,
Толчинская Т. И., канд. ист. наук, доцент .................................................................................................................. 18
2.2. МОДЕРНИЗАЦИЯ СОЦИАЛЬНОГО БЫТИЯ
Болотова У. В., канд. филос. наук, доцент, Бондаренко Н. Г., д-р филос. наук, профессор .................................. 24
2.3. МОЛОДЕЖЬ КАК ИННОВАЦИОННО-ТВОРЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ
РАЗВИТИЯ АГРАРНОГО СЕКТОРА БАШКОРТОСТАНА
Игебаева Ф. А., канд. филос. наук, доцент ................................................................................................................. 29
3. ФИЛОСОФИЯ ПРАВА .................................................................................................................................. 31
3.1. «АНТИЛОГИКА»: ИСТОКИ И СУЩНОСТЬ
Лепешко Б. М., д-р ист. наук, профессор, Лепешко А. Б. .......................................................................................... 31
3.2. ВОЗМОЖНА ЛИ «ЛОГИКА ОТКРЫТИЯ»
Лепешко Б. М., д-р ист. наук, профессор .................................................................................................................... 35
3.3. МЕТАФИЗИКА ИДЕАЛЬНОГО ПРЕСТУПЛЕНИЯ: ВОЗМОЖНОСТИ И ДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТЬ
Лепешко Б. М., д-р ист. наук, профессор .................................................................................................................... 39
4. ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА,
ГАРАНТИИ ИХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ .................................................................................................................. 43
4.1. ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ СУДЕБНОЙ СИСТЕМЫ
ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА
Малько А. В., д-р юрид. наук, профессор, Елистратова В. В., канд. юрид. наук, доцент ...................................... 43
4.2. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МВД РОССИИ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ МИГРАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
Лянной В. А., канд. юрид. наук, доцент ........................................................................................................................ 48
4.3. РОЛЬ ЗАЩИТНИКА ГРАЖДАН В ПРАВОЗАЩИТНОМ МЕХАНИЗМЕ РЕСПУБЛИКИ СЕРБИЯ
Половченко К. А., канд. юрид. наук, доцент ................................................................................................................ 52
4.4. БЕЗОПАСНОСТЬ ЛИЧНОСТИ В МЕХАНИЗМЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ, СВОБОД И ЗАКОННЫХ
ИНТЕРЕСОВ ГРАЖДАН НА ПРИМЕРЕ ИНСТИТУТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЗАЩИТЫ
Волков С. С. .................................................................................................................................................................... 57
4.5. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
НА СТАДИИ ПРОВЕРКИ СООБЩЕНИЯ О ПРЕСТУПЛЕНИИ
Кучеров Г. Н. ................................................................................................................................................................... 60
4.6. НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПОРЯДКА ОПУБЛИКОВАНИЯ
ВНЕПРОЦЕССУАЛЬНЫХ ОБРАЩЕНИЙ В СЕТИ «ИНТЕРНЕТ»
Рудов А. Ю. ..................................................................................................................................................................... 63
4.7. ИНФОРМАЦИЯ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ: ПОНЯТИЕ, ЗНАЧЕНИЕ
Хохлов В. А. .................................................................................................................................................................... 66
5. ТЕОРИЯ И ИСТОРИЯ ПРАВА И ГОСУДАРСТВА,
ИСТОРИЯ УЧЕНИЙ О ПРАВЕ И ГОСУДАРСТВЕ ............................................................................. 71
5.1. ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРИНУЖДЕНИЕ: СУЩНОСТНЫЕ АСПЕКТЫ
Кожевников С. Н., д-р юрид. наук, профессор, заслуженный юрист России ............................................................ 71
4
Стр.4
6. КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО, КОНСТИТУЦИОННЫЙ
СУДЕБНЫЙ ПРОЦЕСС, МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО ................................................................... 75
6.1. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ КАК РЕЗУЛЬТАТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВОТВОРЧЕСТВА
Еремин А. Р., д-р юрид. наук, профессор, Кулагин С. В. ............................................................................................ 75
6.2. ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ АВТОНОМНОГО ОБРАЗОВАНИЯ: СТАТУС И ПОЛНОМОЧИЯ
Половченко К. А., канд. юрид. наук, доцент ................................................................................................................ 79
6.3. КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД КАК НОСИТЕЛЬ ОСОБЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
Половченко К. А., канд. юрид. наук, доцент ................................................................................................................ 84
7. ГОСУДАРСТВЕННОЕ АДМИНИСТРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ......................................... 89
7.1. НАЛОГОВОЕ АДМИНИСТРИРОВАНИЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ:
ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ
Майоров В. И., д-р юрид. наук, профессор ................................................................................................................... 89
7.2. О НОВОМ ВНЕШНЕ АКТИВНОМ СПОСОБЕ РЕАЛИЗАЦИИ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО
МЕТОДА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА
В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Антипов Е. Г. .................................................................................................................................................................. 92
7.3. О НЕКОТОРЫХ ПРОБЛЕМАХ СТАДИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРАВОНАРУШЕНИЯХ В СФЕРЕ ТАМОЖЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
Ческидова С. А. ........................................................................................................................................................... 97
8. ЭФФЕКТИВНОЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ
В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ.
МЕЖДУНАРОДНАЯ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ 26-27 МАЯ 2017, Г. НАЛЬЧИК ........................................... 99
8.1. ИЗУЧЕНИЕ СПОСОБОВ ПОЛУЧЕНИЯ ДАННЫХ О ЛИЧНОСТИ ПРЕСТУПНИКА
ПРИ РАССЛЕДОВАНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ (НА ПРИМЕРЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ МВД РОССИИ)
Нагоева М. А., канд. юрид. наук .................................................................................................................................... 99
8.2. ОСОБЕННОСТИ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТЕРРОРИЗМУ И ЭКСТРЕМИЗМУ
НА ТЕРРИТОРИИ СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО РЕГИОНА
Факов А. М., канд. юрид. наук, доцент ....................................................................................................................... 102
8.3. ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ИНСТИТУТА ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ НА НИЖНЕМ УРОВНЕ ВЛАСТЕОТНОШЕНИЙ В РОССИИ
Жамборов А. А. ............................................................................................................................................................. 104
9. УГОЛОВНОЕ ПРАВО И КРИМИНОЛОГИЯ ................................................................................... 106
9.1. О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ФОРМИРОВАНИЯ ПРЕСТУПНОГО УМЫСЛА
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ОПЕРАТИВНОГО ЭКСПЕРИМЕНТА
Власов Д. А. .................................................................................................................................................................. 106
9.2. СООТНОШЕНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ СТАТЬЯМИ 360 И 361 УК РФ
Куличков А. А. ............................................................................................................................................................... 111
10. ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ
ТЕХНОЛОГИЙ И КИБЕРПРЕСТУПНОСТЬ ......................................................................................... 114
10.1. КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ОБУСЛОВЛЕННОСТЬ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
ЗА ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ КОМПЬЮТЕРНОЙ ИНФОРМАЦИИ
Пелевина А. В. .............................................................................................................................................................. 114
11. ВОПРОСЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫХ ПРАВ ..................................... 118
11.1. К ВОПРОСУ О КЛАССИФИКАЦИИ АВТОРСКИХ
И ПАТЕНТНЫХ ПРАВ: СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ
Cотавова У. К. ............................................................................................................................................................. 118
12. ФИЛОСОФИЯ ИСТОРИИ И СОВРЕМЕННЫЕ
ИСТОРИЧЕСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ ...................................................................................................... 122
12.1. ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО – КЛЮЧ К ОБЪЯСНЕНИЮ
РАЗНЫХ ТОЧЕК ЗРЕНИЯ НА ИСТОРИЮ РОССИИ
Личман Б. В., д-р ист. наук, профессор ..................................................................................................................... 122
5
Стр.5
12.2. ИСТОРИЧЕСКОЕ ЗНАНИЕ КАК СРЕДСТВО ИНДИВИДУАЛЬНОЙ И
КОЛЛЕКТИВНОЙ САМОИДЕНТИФИКАЦИИ В ОБЩЕСТВАХ МОДЕРНА
Цифанова И. В., канд. ист. наук, доцент .................................................................................................................. 126
13. ИСТОРИЯ И ЭТНОГРАФИЯ ................................................................................................................. 132
13.1. СОСТОЯНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
МОРДОВИИ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XIX ВЕКА
Синькова И. А. .............................................................................................................................................................. 132
14. ЗАРУБЕЖНЫЕ НАУЧНЫЕ ШКОЛЫ ............................................................................................... 137
14.1. ПРОБЛЕМЫ РАССМОТРЕНИЯ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ ПО НОВОМУ УПК КНР
Юань И, канд. юрид. наук, доцент ............................................................................................................................. 137
15. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИЙ ............................................................................ 139
15.1. ИСТИТУЦИОНАЛИЗАЦИЯ ИНТЕРЕСОВ СОБСТВЕННИКОВ В ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ
Рыжик А. В., канд. юрид. наук, доцент ....................................................................................................................... 139
16. РАЗНОЕ ............................................................................................................................................................ 143
16.1. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОХРАНЫ ПОЛОВОЙ
НЕПРИКОСНОВЕННОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Алиева Е. А. .................................................................................................................................................................. 143
ТРЕБОВАНИЯ К МАТЕРИАЛАМ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫМ В ЖУРНАЛ
«СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ НАУКИ», ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
ПУБЛИКАЦИИ СТАТЕЙ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ АВТОРОВ ............................................................................... 146
Мнение редакции может не совпадать с мнением авторов статей. Редакция не несет ответственности
за достоверность информации, содержащейся в статьях. Ряд статей в выпуске может иметь
постановочный характер публикации, открывающий возможность дальнейшего обсуждения и развития темы
для выработки конструктивных решений.
6
Стр.6