Федеральное государственное бюджетное
образовательное учреждение высшего образования
РОССИЙСКИЙ ГОС УДАРС ТВЕННЫЙ
УНИВЕРСИТЕТ ПРАВОСУДИЯ
Судебная власть в России:
становление и развитие
Материалы международной
научно-практической конференции
г. Симферополь, 22–25 июня 2015 г.
Москва
2016
Стр.1
УДК 34.037; 347.97/.99
ББК 67 ; 67.400.7
С 89
Ответственные редакторы:
Корнев В. Н., д-р юрид. наук, профессор
Сафонов В. Е., д-р юрид. наук, профессор
Мамыкин А. С., канд. юрид. наук, доцент
Кононенко В. И., канд. юрид. наук, доцент
С89
Судебная власть в России: становление и развитие: Материалы
международной научно-практической конференции. — М.:
РГУП, 2016. — 424 с.
ISBN 978-5-93916-519-8
Сборник включает материалы Международной научно-практической кон ференции,
которая состоялась 22–25 июня 2015 г. в Крымском филиале Рос сийского
государственного университета правосудия (г. Симферополь).
Статьи посвящены вопросам истории, теории и функционирования суде бной
власти в России и в зарубежных странах.
Рекомендуется юридической общественности.
ISBN 978-5-93916-519-8
© Коллектив авторов, 2016
© Российский государственный
университет правосудия, 2016
Стр.2
Содержание
От составителей ............................................................................................. 8
РАЗДЕЛ I
Проблемы теории и истории судебной власти
Балагура О. В., Редькина Е. Н. Особенности формирования
и деятельности судебных органов Крыма (март 1918 —
апрель 1919 гг.) ............................................................................................. 11
Барсукова М. А. Буржуазные революции и суд присяжных ........ 19
Желдыбина Т. А. Судебное правотворчество в условиях
современных законотворческих изменений: необходимость
или закономерность? ................................................................................. 24
Згоржельская С. С. Судебная власть Древнерусского
государства (IX–XII вв.) ........................................................................... 29
Колунтаев С. А. Особенности научного исследования
преобразований в судебной системе России в условиях
абсолютной монархии до начала великих реформ ......................... 34
Корнев В. Н. Судебная власть и ее природа ..................................... 39
Лиска О. М. Судебная власть и теоретико-методологический
плюрализм в России во второй половине XIX — начале XX веков .. 47
Мазуренко А. П. Судебная реформа 1922 года:
вопросы правотворческой политики ................................................... 53
Майборода В. А. О значимости нормативной дефиниции
принципа справедливости в административном
судопроизводстве ......................................................................................... 57
Помогалова Ю. В. Административное судопроизводство
как самостоятельная процессуальная форма осуществления
судебной власти ........................................................................................... 63
Попова А. В. Взаимосвязь успешности судебной реформы
от уровня правосознания в российской неолиберальной
политико-правовой доктрине ................................................................. 68
Старикова О. Н. Феномен коммерческих судов
Российской империи ................................................................................... 73
Стрельникова И. Ю. Н. М. Коркунов о судебной власти ................ 79
3
Стр.3
Тур В. Г. Суды кадията в Таврической губернии XIX века ........... 82
Хутько Т. В. Особенности судебной системы Таврической
губернии дореформенного периода ........................................................ 91
Штурцев Ю. Ю. Значение принципов права
для осуществления судебной власти ..................................................... 97
РАЗДЕЛ II
Конституционные основы судебной власти
Агапов Т. С. Условия и основания применения норм
конституций (уставов) субъектов Российской Федерации
судами общей юрисдикции ..................................................................... 104
Алинкина А. В. Новая категория гражданских дел по заявлениям
об установлении факта постоянного проживания (далее — ФПП)
на территории Республики Крым, появившаяся после вхождения
Крыма в состав России ............................................................................. 108
Голубева Н. А. Конституционные основы взаимодействия
исполнительной и судебной власти в Республике Крым ............. 113
Дудко И. А. Принцип равенства в контексте конституционного
правосудия (к решению Верховного Суда США
«Соединенные Штаты против Виндзор, исполнителя
завещания Спайер» (26 июня 2013)) .................................................. 117
Казакова Т. В. Допустимые ограничения права на свободу
передвижения по Конституции Российской Федерации
и в решениях Конституционного Суда Российской Федерации .. 126
Макеева Ю. К. Реализация конституционного принципа
несменяемости судей в Российской Федерации .......................... 130
Марокко Н. А. Особенности реализации правоохранительной
(предупредительной) и воспитательной функций
Конституционным Судом Российской Федерации ....................... 140
Мельникова М. Б. Применение к ребенку насилия
как основание для лишения родительских прав .............................. 147
Мирская Т. И. К вопросу о политических гарантиях прав
и свобод человека и гражданина в Российской Федерации ...... 154
Мокрушин В. И. Отдельные правовые аспекты
несостоятельности (банкротства) в Республике Крым ................ 158
Писарев А. Н. Актуальные проблемы становления и развития
конституционного (уставного) законодательства субъектов
Российской Федерации, расположенных на территории
Крымского федерального округа ....................................................... 165
4
Стр.4
Попова С. П., Мальцев С. В. Применение норм Конституции РФ
в документах стратегического планирования органов
местного самоуправления как гарантия гражданского
мира и безопасности государства ........................................................ 174
Сафонов В. Е. Конституционные (уставные) суды
в судебной системе РФ: проблемы теории и практики ............... 180
Стальнова А. С. Конституционно-правовое регулирование
достоинства личности ............................................................................. 185
Умнова (Конюхова) И. А., Алешкова И. А. Применение
Конституции РФ и правовых позиций Конституционного Суда
РФ в сфере обеспечения безопасности Российской Федерации .. 190
Шаманова Р. А. О проблемах судебной защиты семейных прав
ребенка ........................................................................................................... 199
Шериев М. М. Конституционные (уставные) судов
субъектов РФ как элемент системы обеспечения
социальной функции государства ...................................................... 203
Щукин А. И. Правовое положение иностранцев
по новому Кодексу административного судопроизводства
Российской Федерации ............................................................................ 209
Яковлева Ю. Г. Применение общих принципов налогообложения
органами местного самоуправления ................................................. 215
РАЗДЕЛ III
Проблемы организации судебной
и правоохранительной деятельности
Абдурахмонхужаев Д. Х. Особенности формирования
судейского корпуса в некоторых зарубежных странах ................ 219
Бибило В. Н. Взаимосвязь судебной власти, функции
правосудия, компетенции суда и судебной деятельности .......... 225
Дворянсков И. В., Иванов Д. И. Правовые основы интересов
судебной власти .......................................................................................... 230
Дряхлов С. К. Пути развития мирового суда
в современной России ............................................................................. 236
Ермошин Г. Т. Статус судьи как научная категория ........................ 245
Ибратова Ф. Б. Правовые вопросы рассмотрения дел
о банкротстве индивидуального предпринимателя
в Республики Узбекистан ....................................................................... 252
Кайнов В. И. Ювенальные суды в Российской Федерации:
вопросы теории и практики .................................................................... 259
5
Стр.5
Мамыкин А. С. Проблемы обеспечения оптимизации судебной
юрисдикции и нагрузки судей в современных условиях ............. 265
Мартыненко И. Э. Реорганизация судебной власти
в Республике Беларусь ............................................................................. 275
Новохацкая И. П. Разграничение подведомственности дел
между судами общей юрисдикции и арбитражными
судами РФ как залог надлежащей организации
судебной деятельности в Российской Федерации ......................... 282
Рябцева Е. В. Оптимизация судебной нагрузки в деятельности
международных судов ............................................................................... 287
Северухин В. А. Проблема исполнения судебных решений
в Российской Федерации ......................................................................... 292
Селезнева Н. М. Некоторые проблемы совершенствования
судебной системы ...................................................................................... 298
Чвиров В. В. Внедрение инновационных технологий как средство
оптимизации и снижения нагрузки на судебную систему ........... 304
Шайкова М. В. Психологогические основы индивидуальной
управленческой концепции личности руководителя
правоохранительных органов ................................................................ 314
РАЗДЕЛ IV
Современное уголовное судопроизводство:
проблемы теории и практики
Арестова О. Н. Преодоление обвинительного уклона,
развитие норм уголовного законодательства, неукоснительное
соблюдение принципа состязательности и равноправия сторон
при формировании института следственных судей
как основополагающие задачи судебной реформы ........................ 320
Афанасьев А. Ю. Безопасность органов предварительного
расследования в отечественном законодательстве:
исторический ракурс ................................................................................ 325
Богословская Е. В. Проблема явки свидетелей в суд
как основной фактор нарушения разумных сроков
уголовного судопроизводства .............................................................. 330
Бунин О. Ю. Развитие российского уголовного
судопроизводства с участием присяжных заседателей ................ 335
Василенко А. С. Развитие примирительных практик
в уголовном процессе России ................................................................ 340
6
Стр.6
Власов А. А. Проблемы установления «объективной истины»
в судопроизводстве как гарантия обеспечения качества
отправления правосудия в России ...................................................... 344
Жиленкова Т. С. Процессуальное положение специалиста
в уголовном процессе ............................................................................... 354
Кононенко В. И. Применение норм уголовно-процессуального
права при избрании судами меры пресечения в виде
заключения под стражу ............................................................................ 357
Крайнова О. А. К вопросу о модернизации правовой формы
участия потерпевшего в досудебном производстве
по уголовным делам .................................................................................. 361
Кубрикова М. Е. Можно ли истребовать сведения,
составляющие охраняемую законом тайну, при рассмотрении
сообщения о преступлении в порядке ст. 144 УПК РФ .............. 366
Кучинская А. В. Актуальные вопросы, связанные
с судопроизводством в отношении несовершеннолетних.
Ювенальные суды: за и против ............................................................. 369
Муратов К. Д. Судебный контроль за законностью изъятия
вещественных доказательств при производстве по уголовному делу .. 374
Никифоренко Ю. Л. К вопросу о создании оптимальной
сокращенной формы досудебного уголовного производства ..... 381
Новикова О. С. Понятие справедливого приговора:
в законодательстве РФ и Конвенции о защите прав
и основных свобод человека ................................................................... 386
Раимжанова Н. А. Институт специальных знаний в системе
специальных следственных действий, предложенных
в проекте УПК Кыргызской Республики ........................................... 392
Романова А. А. Современное апелляционное производство
в уголовном процессе России: проблемы теории и практики ... 397
Сидоров В. В. Роль гражданского общества в постановлении
справедливого приговора суда ............................................................... 401
Чупилкин Ю. Б. К вопросу о качестве правосудия
по уголовным делам .................................................................................. 407
Шайбакова Р. Ф. К вопросу о понятии психологического контакта .. 412
Шелегов Ю. В. Значение косвенных доказательств в достижении
цели уголовного судопроизводства ..................................................... 418
Стр.7
Шелегов Ю. В.
тают целью уголовного судопроизводства правильное применение
норм материального права. Мы согласны с учеными, считающими,
что в статье 6 УПК РФ «Назначение уголовного судопроизводства»
прописана цель, точнее, из назначения можно вывести цель.
Мы полагаем, что цель уголовного судопроизводства можно определить,
как назначение виновным справедливого наказания и освобождение
от уголовной ответственности невиновных на основе всестороннего,
полного и объективного исследования обстоятельств,
подлежащих доказыванию.
Вместе с тем мы разделяем мнение профессора Ю. К. Орлова
о том, что назначение уголовного судопроизводства дано в УПК
РФ в крайне урезанном виде1
. О правах потерпевшего и подозреваемого
сказано, а интересы общества и государства не упоминаются.
Но, тем не менее, исходя из закона цель выводится именно
такая. Причем здесь всесторонность, полнота и объективность
исследования? Мы полагаем, что только при условии всестороннего,
полного и объективного исследования обстоятельств, подлежащих
доказыванию, можно установить, кто действительно виновен,
а кто не виновен, не говоря уже о целях и мотивах совершения
преступления, что является очень важным для назначения судом
справедливого наказания подсудимому.
Мы полагаем, что именно всестороннее, полное и объективное
исследование обстоятельств дела обеспечивает права потерпевшего,
подозреваемого (обвиняемого), не причастного к произошедшему
преступлению, так как указанный принцип — основа для достижения
объективной истины, то есть достоверного установления
обстоятельств, подлежащих доказыванию, соответствие полученных
знаний в результате процесса доказывания объективной действительности2
.
Всестороннее,
полное и объективное исследование возможно
только при активном использовании косвенных доказательств,
поскольку прямые доказательства крайне субъективны их легче
фальсифицировать, изменив что-то в показаниях или дать ложные
показания в целом. Косвенные доказательства обеспечивают неСтрогович
М. С. Материальная истина и судебные доказательства в советском
уголовном процессе. М., 1955. C. 33–39.
1 Орлов Ю. К. Указ. соч. С. 12.
2
421
Стр.421
Раздел IV
обходимую проверку прямых доказательств на достоверность.
Именно достоверность — камень преткновения в прямых доказательствах,
в то время как в косвенных — это относимость и достаточность.
Но на проверяющей роли косвенных доказательств их
значение в установлении истины не ограничивается.
Косвенные доказательства незаменимы в установлении субъективной
стороны преступления, поскольку маловероятно, что обвиняемый
чистосердечно изложит свои цели и мотивы и поможет
дать субъекту познания (следователю, судье) правильную юридическую
квалификацию содеянного. Улики (они же обвинительные
косвенные доказательства) могут пролить свет на такие неосязаемые
составляющие, как умысел или неосторожность. Например,
имеются доказательства подготовки к преступлению, созданию
условий для его осуществления — это все косвенные доказательства
и факты, при помощи них установленные, указывающие на наличие
у подозреваемого (обвиняемого) умысла на совершение того
или иного преступления.
Также, например, характер и область нанесенных подозреваемым
(обвиняемым) ударов, их количество может говорить об умысле.
Например, если обвиняемый нанес удар бейсбольной битой
по спине потерпевшего, то это может свидетельствовать, что умысла
на убийство у обвиняемого не было, а был умысел нанести телесные
повреждения средней степени тяжести. Но в результате
этих действий потерпевший скончался от сердечного приступа,
и налицо убийство неумышленное. И наоборот, подозреваемый нанес
удары ножом в область сердца потерпевшего, а тот чудом выжил.
В этом случае умысел на убийство был, но к смерти потерпевшего
действия обвиняемого не привели по не зависящим от него
обстоятельствам. Это, безусловно, должно отразиться на юридической
квалификации и назначении наказания подсудимому.
Значение косвенных доказательств во всестороннем, полном
и объективном исследовании обстоятельств дела не исчерпывается
и установлением субъективной стороны преступления. Мы считаем,
что при помощи косвенных доказательств могут быть установлены
все обстоятельства, подлежащие доказыванию в соответствии
с действительностью. Зная формы связей косвенных доказательств
между собой и с обстоятельствами, подлежащими доказыванию,
осуществляя системный подход в доказывании при помощи кос422
Стр.422
Шелегов Ю. В.
венных доказательств, можно намного эффективнее использовать
косвенные доказательства в достижении цели уголовного
судопроизводства.
Итак, косвенные доказательства — это доказательства, имеющие
опосредованную, многозначную связь с предметом доказывания,
но в своей совокупности способные достоверно их установить.
Косвенные доказательства позволяют исследовать дело всесторонне,
полно и объективно, что в свою очередь обеспечивает соблюдение
прав потерпевшего, а также и подозреваемого (обвиняемого),
непричастного к преступлению. Лишь соответствие доказанных
фактов действительности позволяет назначить обвиняемому справедливое
наказание и освободить от ответственности невиновного,
что, по нашему мнению, и является целью уголовного судопроизводства.
Полагаем, что в УПК РФ необходимо вернуть принцип
всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств
дела.
Стр.423
Научное издание
СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ В РОССИИ:
СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ
Материалы международной
научно-практической конференции
г. Симферополь, 22–25 июня 2015 г.
Издание осуществлено в авторской редакции
Корректор Е. В. Ермичева
Оформление, верстка: А. А. Гришин
Формат 60х90 1
Подписано в печать 8.04.2016.
/ 16
. Усл. печ. л. 26,5. Тираж 100 экз.
Российский государственный университет правосудия
117418, г. Москва, ул. Новочеремушкинская, д. 69а.
Стр.424