Конституционное и муниципальное право Е.Г. Конышева* Местное самоуправление и государственная администрация: старые проблемы, новые решения Аннотация. <...> В статье рассматриваются проблемные аспекты формирования и деятельности органов местного самоуправления в условиях построения исполнительной вертикали власти (расширение полномочий субъектов РФ в сфере местного самоуправления и связанное с этим укрепление позиций исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления). <...> Делается вывод о необходимости сохранения конституционной сущности местного самоуправления, обеспечении независимости органов местного самоуправления, приоритете прямых форм демократии и ограниченном применении модели «сити-менеджера» применительно к органам местного самоуправления низового уровня. <...> Подчеркивается особая роль муниципального района и городского округа с внутригородским делением как связующего звена во взаимоотношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления. <...> Ключевые слова: местное самоуправление, государственное управление, вертикаль исполнительной власти, органы местного самоуправления, сити-менеджер. <...> О тличительной чертой современных европейских государств является многоуровневое управление. <...> Во взаимоотношениях «государство — местное самоуправление», как правило, присутствует промежуточный уровень: субъект федерации в федеративном государстве, территориальная автономия в унитарном государстве либо другая искусственно созданная крупная административно-территориальная единица с государственными администраторами, что обусловлено необходимостью согласования деятельности различных уровней управленческой системы в целях оперативного и эффективного решения задач, стоящих перед современным государством1 . <...> 1 самоуправления: Россия и зарубежный опыт // Журнал российского права. <...> Публичное управление «на местах»: некоторые вопросы российского <...>