Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное
образовательное учреждение высшего образования
«Московский государственный лингвистический университет»
(ФГБОУ ВО МГЛУ)
Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education
«Moscow State Linguistic University»
(MSLU)
ЕВРАЗИЙСКИЙ ЛИНГВИСТИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ-ФИЛИАЛ
Кафедра восточных языков
Пахомов Виктор Николаевич
НЕФТЕГАЗОВЫЕ КОНТРАКТЫ КАК ФАКТОР ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ РФ и КНР
Выпускная квалификационная работа студента группы ЕАЛИ7-4-66
Направление подготовки: 41.04.01 Зарубежное регионоведение
Направленность (профиль): Регионоведение и этнология стран
Азиатско-Тихоокеанского региона
Научный руководитель:
к.ф.н., доц.
Фальковская Татьяна Юрьевна
____________ «___» ______________ 20__ г.
(подпись)
Заведующий кафедрой:
к.соц.н., доц.
Кремнёв Евгений Владимирович
____________ «___» ______________ 20__ г.
(подпись)
Заведующий выпускающей кафедрой:
к.соц.н., доц., зав.кафедрой восточных языков
Кремнёв Евгений Владимирович
____________ «___» ______________ 20__ г.
(подпись)
Иркутск 2016
Стр.1
2
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ .................................................................................................................. 3
ГЛАВА 1. НЕФТЕГАЗОВЫЕ ОТРАСЛИ РФ И КНР В УСЛОВИЯХ
ГЕОПОЛИТИЧЕСКОЙ НЕСТАБИЛЬНОСТИ ........................................................ 7
1.1 Нефтегазовая отрасль РФ как основной фактор развития национальной
экономики ................................................................................................................. 7
1.2 Нефтегазовый комплекс КНР как стратегическая отрасль и фактор
промышленного развития ..................................................................................... 30
1.3 Предпосылки и текущие направления экономического сотрудничества РФ
и КНР ....................................................................................................................... 48
ВЫВОДЫ ПО ГЛАВЕ 1 ........................................................................................... 52
ГЛАВА 2. НЕФТЕГАЗОВЫЕ КОНТРАКТЫ МЕЖДУ РОССИЕЙ И КИТАЕМ
КАК ФАКТОР ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ДВУХ СТРАН ................... 54
2.1 История взаимодействия РФ и КНР в нефтегазовой сфере ........................ 54
2.2 Нефтегазовые контракты в экономическом развитии РФ ........................... 67
2.3 Нефтегазовые контракты в экономическом развитии КНР ......................... 78
2.4 Перспективы двустороннего сотрудничества в нефтегазовой сфере ......... 89
ВЫВОДЫ ПО ГЛАВЕ 2 ........................................................................................ 92
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ......................................................................................................... 94
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ..................................................................... 96
Стр.2
3
ВВЕДЕНИЕ
В условиях продолжающейся политической и рыночной нестабильности в
мире, характеризующихся событиями на Ближнем Востоке и в Европейском
Союзе особую актуальность приобретают вопросы перспектив развития
международного сотрудничества Российской Федерации с соседними
государствами-партнерами.
Издавна одним из крупнейших и важных партнеров для РФ не только в
рамках стран Азиатско-Тихоокеанского региона, но и всего мира, является КНР
и именно дружба и сотрудничество с Китаем могут стать залогом успешного
развития нашей страны на современном этапе. Отношения России и Китая имеют
многолетнюю историю и затрагивают такие сферы общественной жизни как
экономика, политика, культура.
В настоящее время сотрудничество в нефтегазовой сфере является одним
из наиболее перспективных направлений экономических отношений двух стран.
В результате проводимых экономических реформ Китаю удалось добиться
высоких темпов роста экономики. Стремительные экономические
преобразования уже значительно увеличили потребность национального рынка
КНР в энергоносителях и привели к тому, что потребление энергоресурсов в
стране превысило объемы внутреннего предложения.
Высокая динамика потребления вынуждает китайское руководство
действия по стабильному обеспечению страны
активизировать
энергоносителями и сохранению её энергетической безопасности. Таким
образом, сегодня Китай представляет собой перспективный рынок, обладающий
огромным потенциалом развития.
Современной наукой уделяется большое внимание вопросам
экономического сотрудничества России и Китая, особенностям развития
отраслей топливно-энергетического комплекса, создания основ энергетической
безопасности. Тем не менее многие вопросы в этой области остаются
недостаточно исследованными.
Стр.3
4
Не определена роль нефтегазовых контрактов между РФ и КНР в
экономическом развитии двух стран, не в полной мере изучен масштабный
потенциал сотрудничества РФ и КНР в нефтегазовой отрасли. Данная ситуация
складывается несмотря на растущий интерес обеих сторон к экономическому
сотрудничеству. Во многом это обусловлено как изменившимися условиями
системы современных мировых экономических отношений, так и изменившимся
положением России и Китая на мировой арене.
Все вышеперечисленное обуславливает актуальность выбранной темы
диссертационной работы и ее цель, подтверждает теоретическую и
практическую значимость, а также научную новизну отдельных результатов
исследования.
Целью исследования является изучение практических аспектов
взаимодействия РФ и КНР в нефтегазовой отрасли.
Объектом исследования являются нефтегазовые контракты между РФ и
КНР.
Предметом исследования – влияние нефтегазовых контрактов на
экономическое развитие двух стран.
В соответствии с целью работы в ней необходимо решить ряд задач:
охарактеризовать современное состояние нефтегазовых комплексов
России и Китая;
выявить предпосылки и текущие направления экономического
сотрудничества между двумя странами;
проанализировать основные этапы взаимодействия РФ и КНР в
нефтегазовой сфере;
определить роль нефтегазовых контрактов между Россией и Китаем
в экономическом развитии двух стран;
установить перспективы двустороннего сотрудничества в
нефтегазовой отрасли.
Стр.4
5
Теоретической основой исследования послужили труды отечественных и
зарубежных ученых в области экономических (А.М. Мастепанов, С.А.
Сидоренко, В.В. Ковтун, Л.В. Эдер, Л.С. Рубан, С.П. Попов, Ван Баодон, Пан
Чанвэй), политических наук (Караганов С.А., Фан Тинтин).
При написании магистерской диссертации использовались такие методы
научного исследования как описание, сравнительно-исторический, метод
систематизации, анализ и др.
Практическая значимость исследования обусловлена тем, что
полученные результаты могут быть использованы для разработки программ
взаимовыгодного сотрудничества между РФ и КНР в нефтегазовой сфере,
прогнозирования перспективных направлений дальнейшего взаимодействия.
Апробация работы. По теме диссертационного исследования был сделан
доклад на Второй международной научно-практической конференции
«Азиатско-Тихоокеанский регион: диалог языков и культур» (май 2016 г., МГЛУ
ЕАЛИ) и опубликованы научные работы общим объемом 8 страниц.
На защиту выносятся следующие положения. Объем и характер
подписанных документов в сферах разведки, добычи, транспортировки и
реализации нефти и газа в последние несколько лет свидетельствует о
качественно новом уровне стратегического партнерства между РФ и КНР.
Создание трубопроводной системы «Сила Сибири» в рамках реализации
контракта на поставку трубопроводного газа по «восточному» маршруту станет
катализатором освоения Чаяндинского и Ковыктинского месторождений,
стимулирования проектных инновационных разработок комплексного
извлечения углеводородного сырья и гелия, пересмотра концепции развития
нефтегазохимических кластеров в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке.
Поставки российских нефти и газа создадут необходимые условия для
комплексного развития энергетики в городской и сельской местности,
успешного развития трубопроводного транспорта, а также оптимизации
структуры производств в КНР.
Стр.5
6
Структура работы определяется ее целью и задачами и отражает
основные этапы исследования. Диссертация состоит из введения, двух глав,
заключения, библиографического списка. Библиографический список
литературы включает 51 наименование, в том числе 5 на иностранном языке.
Общий объем работы составляет 100 страниц печатного текста.
Во введении определяется общее направление исследования, его цель,
задачи, объект, предмет, методы исследования, обосновывается актуальность.
В первой главе рассматриваются вопросы, связанные с современным
состоянием и ролью нефтегазовых отраслей двух стран, выделяются
предпосылки и анализируются текущие направления экономического
сотрудничества.
Во второй главе рассматривается история взаимодействия двух стран в
нефтегазовой сфере, определяется влияние подписанных контрактов на
экономическое развитие России и Китая, дается оценка перспектив развития
двустороннего сотрудничества в данном направлении.
В заключении подводятся итоги работы, делаются выводы.
Стр.6
7
ГЛАВА 1. НЕФТЕГАЗОВЫЕ ОТРАСЛИ РФ И КНР В УСЛОВИЯХ
ГЕОПОЛИТИЧЕСКОЙ НЕСТАБИЛЬНОСТИ
1.1 Нефтегазовая отрасль РФ как основной фактор развития
национальной экономики
Российская Федерация обладает одной из самых богатых минеральносырьевых
баз в мире, что во многом обуславливает развитие нашей страны.
Большинство месторождений является уникальными по объему запасов и
качеству сырья. Поскольку месторождения минерального сырья распределены в
земной коре неравномерно, Россия по одним видам сырья обладает огромным
ресурсным потенциалом, а по другим испытывает острый дефицит. Топливноэнергетические
ресурсы служат основой функционирования топливноэнергетического
комплекса, представляющего собой существенную часть
экономики России.
В настоящее время РФ занимает ведущее место в мире по запасам
углеводородного сырья. На территории страны сосредоточено около 13%
мировых запасов нефти, более 2200 нефтяных и нефтегазовых месторождений.
Наиболее крупные месторождения расположены в Западной Сибири, УралоПоволжье
и на Европейском Севере. Именно в Западной Сибири и ВолгоУральском
регионе находятся крупнейшие по запасам месторождения нефти –
Арланское, Самотлорское, Ромашкинское, Уренгойское, Туймазинское,
Федоровское и др. [20].
Россия также обладает 32% мировых запасов газа и обеспечивает треть его
мировой добычи. В настоящий момент разведано около 770 газовых
месторождений, к наиболее крупным из которых относятся:
Оренбургское (Оренбургская область);
Уренгойское, Бованенковское, Комсомольское, Ямбургское,
Заполярное (Ямало-Ненецкий автономный округ);
Стр.7
8
Чаяндинское (Республика Саха (Якутия));
Ковыктинское (Иркутская область),
Штокмановское (шельф Баренцева моря) и др.
По состоянию на январь 2013 г. запасы жидких углеводородов – нефти и
газового конденсата, заключенных в месторождениях, фигурирующих в
Государственном балансе запасов РФ, достигали 32,4 млрд т. Исходя из этой
оценки страна находилась на пятом месте в мире после Венесуэлы, Саудовской
Аравии, Канады и Ирана; на её долю приходилось около 8% мировых запасов.
Россия обладает значительным потенциалом роста нефтяных запасов – наиболее
достоверные перспективные ресурсы нефти, локализованные на её территории,
составляют 12,5 млрд т, а прогнозные ресурсы, характеризующиеся меньшей
степенью изученности, оцениваются почти в 50 млрд т [2].
Характерной чертой российской сырьевой базы является то, что
углеводородное сырьё часто образует гигантские по масштабу скопления. В
стране 83 крупных месторождения, запасы каждого из которых составляют от 60
до 300 млн т нефти, и 12 уникальных, с запасами, превышающими 300 млн т.
Девять уникальных и 56 крупных месторождений находятся в ЗападноСибирском
нефтегазоносном бассейне (НГБ) – втором по масштабу в мире после
НГБ Персидского залива. В его недрах заключено почти две трети запасов нефти
России, локализовано более 40% ее перспективных и более половины
прогнозных ресурсов. Здесь находится также около 60% российских запасов и
ресурсов конденсата. Бассейн обеспечивает около двух третей годовой добычи
нефти и конденсата РФ [20].
Запасы природного горючего газа РФ складываются из запасов свободного
газа и газа, растворенного в нефти. Под свободным понимается газ
самостоятельных залежей и газ газовых шапок над нефтяными залежами. Доля
свободного газа в российских запасах – 96%, из них на газовые шапки
приходится около 12%.
Стр.8
9
Запасы месторождений, учитываемых Государственным балансом запасов
РФ, составляют около 23% мировых. Россия возглавляет список страндержателей
запасов природного газа; вторую позицию занимает Иран, сырьевая
база которого примерно вдвое меньше российской. Однако в добыче газа Россия
уступает первенство США (как по валовой, так в последние годы – и по товарной
добыче). Газ, растворенный в нефти, учитывается в месторождениях с запасами
нефти. Российские запасы растворённого в нефти газа превышают 2,8 трлн куб.
м. Ресурсы газа нашей страны огромны – они составляют примерно 40%
мировых [2].
Обладая столь значительными ресурсами, Российская Федерация
распоряжается ими преимущественно с количественной точки зрения, занимая в
течение последних лет лидирующие позиции в мировом рейтинге по показателю
производимых первичных жидкообразных энергоресурсов в год – объему
добычи нефти. Нефтегазовая система России представляет собой один из
генераторов экономического развития нашей страны и имеет один из
значительнейших инвестиционных мультипликаторов. Благодаря ей
обеспечивается платежный баланс страны, происходит формирование
инвестиционных ресурсов в экономике, а также поддержание курса
национальной валюты.
Экономика РФ по сей день зависит от доходов в НГК. Ведь именно за счет
них формируется половина федерального бюджета, что составляет 70% экспорта
нашей страны. Рыночная цена акционерного капитала компаний НГК составляет
50% капитализации российского рынка акций. Благодаря высоким и стабильным
производственно-экономическим показателям предприятия в данной отрасли
сформировали резервный капитал и «Фонд национального благосостояния».
Также, присутствует рост международных резервов России.
Благодаря нефтегазовым доходам стало возможно обеспечение налога на
добычу полезных ископаемых (НДПИ). К ним относится: природный газ, нефть,
газовый конденсат, продукты нефтепереработки. Сейчас в структуре НГ доходов
Стр.9
10
порядка 65 процентов всех поступлений приходится на выручку от экспорта.
Сама же доля НДПИ – 35%.
Резервный фонд РФ обязан обеспечивать расходы бюджета в условиях
существенного снижения цены на нефть, что и произошло в 2015 г. В декабре
2015 г. в соответствии с Федеральным законом от 1 декабря 2014 г. №384-ФЗ «О
федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» и
приказом Минфина России от 10 декабря 2015 г. №492 «Об использовании
средств Резервного фонда в валюте Российской Федерации на покрытие
дефицита федерального бюджета в 2015 году» часть средств Резервного фонда в
иностранной валюте на счетах в Банке России была реализована за 710 млрд
рублей, а вырученные средства зачислены на единый счет федерального
бюджета в целях финансирования его дефицита [3].
После формирования нефтегазового трансфера в полном объеме, все
доходы в этой отрасли поступают в так называемый «Резервный фонд».
Величина его утверждается федеральным законом на предстоящий год и
плановый период. Определяется это исходя из 10 % от прогнозируемого объема
ВВП.
По мере наполнения Резервного фонда до установленной величины, все
последующие доходы в НГК направляются в «Фонд национального
благосостояния». Этот фонд призван стать единой частью одного единого
устойчивого механизма пенсионного обеспечения граждан РФ на длительный
период. Его задачей является обеспечение софинансирования добровольных
пенсионных накоплений людей, а также поддержка сбалансированного бюджета
самого пенсионного фонда страны. По состоянию на 1 января 2016 г. совокупный
объём нефтегазовых фондов (Резервного фонда и Фонда национального
благосостояния) составил 8 867,8 млрд рублей [3].
В декабре 2015 г. в соответствии с постановлениями Правительства РФ от
19 января 2008 г. №18 и от 5 ноября 2013 г. №990 средства Фонда национального
благосостояния в сумме 118,6 млрд рублей были размещены в облигации ООО
«ЗапСибНефтехим» в целях финансирования инфраструктурного проекта
Стр.10