НОТАРИАТ Под редакцией кандидата юридических наук, профессора Н.А. Волковой, кандидата юридических наук Л.В. Щербачевой Третье издание, переработанное и дополненное Допущено Министерством образования Российской Федерации в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности «Юриспруденция» Допущено Министерством внутренних дел Российской Федерации в качестве учебного пособия для курсантов и слушателей образовательных учреждений высшего профессионального образования МВД России по специальности 030501 «Юриспруденция» Рекомендовано Учебно-методическим центром «Профессиональный учебник» в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности 030501 «Юриспруденция» Закон и право Москва УДК 347.961(470+571)(075.8) ББК 67.76(2Рос)я73 Н85 Авторы: Л.В. Щербачева, Н.А. Волкова, Н.Д. Эриашвили, С.А. Борякова, В.О. Агибалова, А.Л. Миронов, В.А. Суркова, А.А. Карцхия, А.П. Алексий, М.В. Демченко Главный редактор издательства Н.Д. Эриашвили, кандидат юридических наук, доктор экономических наук, профессор, лауреат премии Правительства РФ в области науки и техники Нотариат: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся Н85 по специальности «Юриспруденция» / [Л.В. Щербачева и др.]; под ред. <...> 1 Основ законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г. (далее — Основ) нотариальные действия в Российской Федерации совершают нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой. <...> Нотариус, занимающийся частной практикой, является членом нотариальной палаты (профессионального объединения частных нотариусов) и вправе иметь собственную контору, открывать расчетный и иные счета в банках, нанимать и увольнять сотрудников. <...> 2 Основ при совершении нотариальных действий нотариусы обладают равными правами и несут одинаковые обязанности независимо от того, работают они в государственной нотариальной конторе <...>
Нотариат._3-е_изд.,_перераб._и_доп._Учеб._пособие._Гриф_МО_РФ._Гриф_МВД_РФ._Гриф_УМЦ_Профессиональный_учебник_Авт._Дог._№1338.pdf
УДК 347.961(470+571)(075.8)
ББК 67.76(2Ðîñ)ÿ73
Í85
Авторы:
Ë.Â. Щербачева, Í.À. Âîëêîâà, Í.Ä. Эриашвили, Ñ.À. Áîðÿêîâà, Â.Î. Агибалова,
À.Ë. Ìèðîíîâ, Â.À. Ñóðêîâà, À.À. Êàðöõèÿ, À.Ï. Àëåêñèé, Ì.Â. Демченко
Главный редактор издательства Н.Д. Эриашвили,
кандидат юридических наук, доктор экономических наук, профессор,
лауреат премии Правительства РФ в области науки и техники
Нотариат: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся
Í85 по специальности «Þðèñïðóäåíöèÿ» / [Ë.Â. Щербачева и äð.];
под ðåä. Í.À. Âîëêîâîé, Ë.Â. Щербачевой. — 3-å èçä., ïåðåðàá.
и äîï. — Ì.: ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ: Закон и ïðàâî,
367 ñ.
I. Щербачева, Любовь Владимировна.
ISBN 978-5-238-01465-4
Агентство CIP РГБ
Рассмотрены история становления и организация нотариатов в Российской
Федерации; нормы права, регулирующие общественные отношения,
возникающие при удостоверении нотариусами бесспорных прав и
фактов; свидетельствование документов, выписок из них, оформления
наследственных прав; придания документам исполнительной силы и выполнения
других предусмотренных законом действий в целях обеспечения
защиты прав и интересов граждан и юридических лиц. Учтены изменения
в законодательстве о нотариате 2006—2007 гг., рассмотрены новые
нормативные акты, относящиеся к нотариальной деятельности.
Для студентов и аспирантов юридических вузов, а также руководителей
хозяйствующих субъектов.
ББК 67.76(2Ðîñ)ÿ73
ISBN 978-5-238-01465-4 © ИЗДАТЕЛЬСТВО ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ, 2003, 2007, 2008
Принадлежит исключительное право на использование
и распространение издания.
Воспроизведение всей книги или любой ее части
любыми средствами или в какой-либо форме, в
том числе в Интернет-сети, запрещается без письменного
разрешения издательства.
© Оформление «ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ», 2008
—
Стр.3
Оглавление
Введение
1. Нотариат как система государственных и негосударственных
органов для удостоверения фактов, имеющих юридическое
значение
1.1. История развития нотариата
1.2. Становление и развитие нотариата
в Российской Федерации
1.3. Понятие и значение нотариата
1.4. Функции нотариата
2. Организация нотариата в Российской Федерации
2.1. Органы и должностные лица, совершающие
нотариальные действия
2.2. Лицензирование нотариальной деятельности
2.3. Правовой статус нотариусов
2.4. Ответственность нотариусов
2.5. Гарантии нотариальной деятельности
2.6. Финансовое обеспечение нотариусов
3. Нотариальная палата. Федеральная нотариальная палата
3.1. Органы нотариальной палаты и их полномочия
3.2. Федеральная нотариальная палата и ее полномочия
4. Учреждение и ликвидация должности нотариуса.
Нотариальный округ
4.1. Порядок учреждения и ликвидация должности
нотариуса
4.2. Нотариальный округ
5. Стажер и помощник нотариуса. Лица, замещающие временно
отсутствующего нотариуса
5.1. Назначение на должности стажера
и помощника нотариуса
5.2. Полномочия лица, замещающего частнопрактикующего
нотариуса, и оплата его труда
6. Нотариальное делопроизводство
6.1. Понятие и основные правила ведения нотариального
делопроизводства
6.2. Порядок ведения нотариальных дел
365
3
6
6
10
22
27
1.5. Законодательство о нотариате Российской Федерации 34
1.6. Принципы деятельности нотариата
37
39
39
43
47
53
55
57
67
67
72
76
76
79
82
82
84
86
86
89
Стр.366
6.3. Правила архивного хранения дел, ведения реестров
и удостоверительных документов
7. Нотариальные действия
7.1. Понятие и виды нотариальных действий
7.2. Разграничение компетенции органов, совершающих
нотариальные действия
8. Правила и порядок совершения нотариальных действий
8.1. Общие правила совершения нотариальных
действий
8.2. Установление личности, проверка правоспособности
и дееспособности лиц, обратившихся за совершением
нотариальных действий
8.3. Требования к документам, предъявляемым
нотариусу для совершения нотариальных действий
9. Отдельные виды нотариальных действий
9.1. Удостоверение сделок
9.2. Удостоверение доверенностей
9.3. Удостоверение завещаний
9.4. Выдача свидетельств о праве собственности
на долю в общем имуществе по совместному
заявлению супругов
9.5. Свидетельствование верности копий документов
и выписок из них
9.6. Удостоверение фактов
91
97
97
102
109
109
110
114
115
115
117
120
122
124
126
10. Нотариальное оформление наследственных прав граждан 129
10.1. Принятие наследства. Ответственность наследников
по долгам наследодателя
10.2. Наследники по закону
11. Применение нотариусом норм иностранного права.
Международные договоры и соглашения в нотариальной
практике
11.1. Правовое положение иностранных граждан
и организаций
11.2. Применение российскими нотариусами
норм иностранного права
11.3. Особенности совершения нотариальных действий
в международном обороте
366
10.3. Принятие мер к охране наследственного имущества 138
10.4. Выдача свидетельства о праве на наследство
150
172
172
176
180
129
135
Стр.367
11.4. Принятие нотариусом документов, составленных
за границей
11.5. Обеспечение доказательств, требующихся
для ведения дел в органах других государств
11.6. Взаимоотношения нотариуса с органами
юстиции других государств
12. Нравственные основы нотариальной деятельности.
Обжалование действий нотариуса
12.1. Этические правила поведения нотариуса
12.2. Обжалование действий нотариуса
Приложения
Приложение 1. Основы законодательства
Российской Федерации о нотариате
185
187
189
195
195
197
203
203
Приложение 2. Гражданский кодекс Российской Федерации (Извлечение) 238
Приложение 3. Указ Президента Российской Федерации
об использовании государственного герба
Российской Федерации на печатях нотариусов
Приложение 4. Административный регламент исполнения федеральной
регистрационной службой государственной функции
по выдаче лицензии на право нотариальной
деятельности
Приложение 5. Порядок ведения реестра государственных
нотариальных контор и контор нотариусов,
занимающихся частной практикой
Приложение 6. Порядок прохождения стажировки лицами,
претендующими на должность нотариуса
Приложение 7. Положение о квалификационной комиссии
по приему экзамена у лиц, желающих получить
лицензию на право нотариальной деятельности
240
241
258
261
264
Приложение 8. Положение об апелляционной комиссии
по рассмотрению жалоб на решения квалификационных
комиссий по приему экзаменов у лиц, желающих
получить лицензию на право нотариальной деятельности 270
Приложение 9. Положение о порядке проведения конкурса
на замещение вакантной должности нотариуса
Приложение 10. Методические рекомендации по совершению
отдельных видов нотариальных действий
нотариусами Российской Федерации
Приложение 11. Формы реестров для регистрации нотариальных
действий, нотариальных свидетельств
и удостоверительных надписей на сделках
и свидетельствуемых документах
Приложение 12. Инструкция о порядке совершения
нотариальных действий главами местных
администраций поселений и специально
уполномоченными должностными лицами
местного самоуправления поселений
Библиографический список
367
274
278
291
339
364
Стр.368