Российское правосудие №2 2016 (150,00 руб.)

Стр.2

Стр.3

Стр.4

Стр.5

DOI: 10.17238/issn2072-909X.2016.2 ISSN 2072-909X № 2 (118) 2016 Научно-практический журнал Основан в 2006 году Издается ежемесячно Учредитель: Российский государственный университет правосудия Журнал зарегистрирован Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором). Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-59827 от 17 ноября 2014 г. Подписной индекс в каталоге «Газеты. Журналы» агентства «Роспечать» на 2016 г. – 36605 Главный редактор: Архипова Л.Б., кандидат юридических наук Ответственный секретарь: Кудрявцева Т.Ф. © Российский государственный университет правосудия, 2016 Адрес редакции: 117418, г. Москва, ул. Новочеремушкинская, д. 69 Тел.: (495) 332-51-49; (495) 332-51-19 E-mail: rajmagazine@yandex.ru При перепечатке и цитировании материалов ссылка на журнал «Российское правосудие» обязательна. Издатель: ГУП МО «Коломенская типография» Подписано в печать 22.01.2016 г. Формат 70×100/16 Объем 9,1 усл. печ. л. Тир. 3400 Журнал: – включен в Перечень рецензируемых научных изданий ВАК России – включен в Российский индекс научного цитирования (РИНЦ) – имеет индивидуальный цифровой идентификатор DOI Редакционный совет: Баишев Ж. Н., заместитель Председателя Суда Евразийского Экономического Союза, кандидат юридических наук Гусев А. В., Генеральный директор Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, доктор экономических наук, профессор Ершов В. В., ректор Российского государственного университета правосудия, доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации, академик РАЕН, заслуженный юрист Российской Федерации Капустин А. Я., президент Российской Ассоциации международного права, первый заместитель директора Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор Краснов Д. А., Председатель Совета судей Российской Федерации, заслуженный юрист Российской Федерации Лебедев В. М., Председатель Верховного Суда Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации Монжаль Пьер-Ив, профессор Университета Франсуа Рабле (Франция, г. Тур), доктор публичного права Нешатаева Т. Н., судья Суда Евразийского Экономического Союза, доктор юридических наук, профессор Соломон Питер, профессор политических наук, права и криминологии (Университет Торонто, Канада), член Центра европейских, российских и евразийских исследований (Канада) Тимошин Н. В., Председатель Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации Хабриева Т. Я., директор Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор, вице-президент Российской академии наук, заслуженный юрист Российской Федерации Яковлев В. Ф., советник Президента Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации

Стр.2

Editors: Zh. N. Baishev, Judge of the EurAsEC Court (Republic of Kazakhstan), Candidate of Law A. V. Gusev, CEO of Judicial Department under Supreme Court of the Russian Federation, Doctor of Science (Economics), Professor V. V. Ershov, Rector of Russian State University of Justice, Doctor of Law, Professor, Honored Worker of Science of the Russian Federation, Academician of Russian Academy of Natural Science, Honored Lawyer of the Russian Federation A. Ya. Kapustin, President of Russian Association of International Law, Senior Deputy Director of Institute of Legislation and Comparative Law under Government of the Russian Federation, Doctor of Law, Professor D. A. Krasnov, Chairman of Judicial Council of the Russian Federation, Honored Lawyer of the Russian Federation V. M. Lebedev, Chairman of the Supreme Court of the Russian Federation, Doctor of Law, Professor, Honored Lawyer of the Russian Federation Pierre-Yves Monjal, Professor of Francois Rabelais University (Tours, France), Doctor of Public Law T. N. Neshataeva, Judge of the EurAsEC Court, Doctor of Law, Professor Solomon Peter, Professor of Political Science, Law and Criminology (Toronto University, Canada), Member of Centre for European, Russian and Eurasian Studies (Canada) N. V. Timoshin, Chairman of High Qualifi cations Judicial Collegium of the Russian Federation T. Ya. Habrieva, Director of Institute of Legislation and Comparative Law under Government of the Russian Federation, Doctor of Law, Professor, Vice President of Russian Academy of Science, Honored Lawyer of the Russian Federation V. F. Yakovlev, Presidential Council of the Russian Federation, Doctor of Law, Professor, Honored Lawyer of the Russian Federation Редакционная коллегия: Ершова Е. А., заведующая кафедрой трудового права и права социального обеспечения Российского государственного университета правосудия, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации Каллистратова Р. Ф., заведующая отделом гражданского, арбитражного и административного процесса Российского государственного университета правосудия, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации Корнев В. Н., проректор по научной работе Российского государственного университета правосудия, доктор юридических наук, профессор Краснова И. О., заведующая кафедрой земельного и экологического права Российского государственного университета правосудия, доктор юридических наук Кулаков В. В., заведующий кафедрой гражданского права Российского государственного университета правосудия, доктор юридических наук Петухов Н. А., заведующий отделом проблем организации судебной и правоохранительной деятельности Российского государственного университета правосудия, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации Пудовочкин Ю. Е., заведующий отделом уголовно-правовых исследований Российского государственного университета правосудия, доктор юридических наук, профессор Сафонов В. Е., заведующий кафедрой истории права и государства Российского государственного университета правосудия, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации Сырых В. М., заведующий отделом теории и истории права и судебной власти Российского государственного университета правосудия, заслуженный деятель науки Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор Умнова И. А., заведующая отделом конституционно-правовых исследований Российского государственного университета правосудия, доктор юридических наук, профессор Фоков А. П., заведующий отделом сравнительного правоведения, профессор кафедры гражданского права Российского государственного университета правосудия, доктор юридических наук Цинделиани И. А., заведующий кафедрой финансового права Российского государственного университета правосудия, кандидат юридических наук, доцент

Стр.3

СОДЕРЖАНИЕ АКТУАЛЬНАЯ ПРОБЛЕМА Ершов В.В. Теоретические и практические проблемы применения Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации .......................................................................................................5 ОПТИМИЗАЦИЯ СУДЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Коллектив авторов. Концепция оптимизации судебной юрисдикции и нагрузки на судебную систему: гражданско-процессуальный аспект.................13 Рябцева Е.В. Проблемы оптимизации судебной юрисдикции и судебной нагрузки на судебную систему в современных условиях (обзор международной научно-практической конференции) ...................................73 Мамыкин А.С. Правовые средства оптимизации судебной юрисдикции и судебной нагрузки судей ................................................................................................77 Рябцева Е.В. Международно-правовой опыт оптимизации судебной нагрузки .............................................................................................................85 Чвиров В.В. Внедрение инновационных технологий как средство оптимизации и снижения нагрузки на судебную систему .........................................91 УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС Качалова О.В. Позиция потерпевшего и досудебное соглашение о сотрудничестве в уголовном судопроизводстве ......................................................102 КОНФЕРЕНЦИИ, СОВЕЩАНИЯ, КРУГЛЫЕ СТОЛЫ Пудовочкин Ю.Е. Проблемы квалификации должностных преступлений ..........110

Стр.4

CONTENT TOPICAL ISSUE V.V. Ershov. Theoretical and Practical Issues of Application of Code of Administrative Court Procedure of the Russian Federation ........................................5 JUDICIAL ACTIVITY OPTIMIZATION Team of authors. Concept of Optimization of Judicial Jurisdiction and Caseload on Judicial System: Civil Procedural Aspect ............................................13 E.V. Ryabceva. Issues of Optimization of Judicial Jurisdiction and Caseload on Judicial System in Current Context (Review of the Conference Materials) .............................................................................................................................73 A.S. Mamykin. Legal Means of Optimization of Judicial Jurisdiction and Caseload ........................................................................................................................77 E.V. Ryabceva. International Legal Experience of Optimization of Judicial Loading ..............................................................................................................85 V.V. Chvirov. Introduction of Innovative Technologies as Means of Optimization and Decrease in Load on Judicial System .........................................................................91 CRIMINAL PROCEEDINGS O.V. Kachalova. Position of Injured Person and Plea Bargain in Criminal Proceedings ...................................................................................................102 CONFERENCES, MEETINGS, ROUND TABLE DISCUSSION Y.E. Pudovochkin. Issues of Classifi cation of Crimes of Offi cials .................................110

Стр.5