Сегодня в природопользовании, связанном с использованием живых ресурсов, существует целый ряд методов управления и регулирования промысла объектов, воспроизводящихся в естественных условиях, к которым относится минтай и все другие населяющие мировой океан животные. <...> Посмотрим на конкретном примере, как эксплуатировались и продолжают эксплуатироваться живые ресурсы минтая во втором по значимости после Охотского моря Беринговом море. <...> В качестве основного источника информации используем данные, содержащиеся в путинном прогнозе, опубликованном ТИНРО-центром в 2001 г., а также другим литературным данным (Минтай 2000, 2000; Беринговоморская минтаевая путина 2001, 2001; и др.) <...> . Примечательной особенностью указанного путинного прогноза (ПП) является то, что его авторы коллектив ученых Приморья, Камчатки и Чукотки привели в нем биомассы и уловы восточноберинговоморской популяции минтая за ряд лет. <...> И, если считать, что максимальная суммарная биомасса минтая в этом году составляла 12,5 млн т, можно было бы сделать вывод о некоторой стабилизации биомассы минтая в этом регионе на уровне около 79 млн т (кривая 1). <...> Relationship of changes the walleye Pollock total biomass catching coefficients in Bering Sea (k) of time (T) Каким же должен быть оптимальный коэффициент вылова в численном выражении? <...> По другим данным, коэффициент вылова, определяемый естественной смертностью беринговоморского минтая, лежит в диапазоне 0,20,4 и может изменяться в диапазоне 0,130,36 (Фадеев, 1990). <...> По данным, опубликованным П.А.Балыкиным и В.П.Максименко (1990), величина этого коэффициента для западноберинговоморского минтая в среднем достигает вообще невероятной величины 0,6! <...> Соответственно при коэффициенте вылова естественного запаса для западноберинговоморского минтая k = 0,6, приведенном в упомянутой работе П.А.Балыкина и В.П.Максименко (1990), t = 1/[(1/0,6) 2] = = 3! <...> Обращаясь к данным, опубликованным в 2000 г. в путинном прогнозе Минтай 2000, можно найти, что суммарный вылов во всех подрайонах <...>
Известия_ТИНРО_№3_2002.pdf
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Известия Тихоокеанского научноисследовательского
рыбохозяйственного центра
2002
Том 130
Г.И.Евсиков
(Приморский крайрыбакколхозсоюз)
АНАЛИЗ СУЩЕСТВУЮЩЕЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ
ЗАПАСАМИ МИНТАЯ, РЕГУЛИРОВАНИЯ ЕГО
ЧИСЛЕННОСТИ И ПУТИ ЕЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
В МОРЯХ ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО БАССЕЙНА
Более 20 лет запасы минтая в Охотском и Беринговом морях являются
объектами пристального внимания российской и зарубежной науки,
а также рыбоохраны. Однако жизнь и практика показывают, что в этой
области, при наличии определенных успехов, не все благополучно. Об
этом можно судить хотя бы по тому, что его запасы и общие допустимые
уловы (ОДУ), особенно в последние годы, постоянно сокращаются.
А между тем флот ставится на прикол, а десятки тысяч рыбаков, не
считая членов их семей, теряют или уже потеряли работу и соответственно
средства к существованию. Резко возросли цены на продукцию
из минтая, который становится недоступным, особенно для малообеспеченных
граждан, т.е. эта проблема выходит за рамки сугубо научно-технической,
приобретая в значительной степени черты проблемы экономико-социальной.
Из
вышесказанного следует, что в этой системе имеется какой-то,
пока неясный, дефект, устранение которого позволило бы более грамотно
и рационально строить политику управления и регулирования запасов
этого важнейшего для рыбной промышленности России и других стран
объекта лова. Выявлению этого дефекта и посвящена настоящая работа.
Для этого следует остановиться на целом ряде ключевых положений
существующей системы управления и регулирования, а также на
некоторых наиболее спорных ограничениях нормативно-правовой базы
рыболовства и его правил, противоречащих самой идее рационального
рыболовства.
По современным представлениям принято разделять понятия управление
и регулирование (Реймерс, 1990). Управление в самовоспроизводящихся
сообществах животных это искусственное воздействие
на живые природные ресурсы с целью создания условий, благоприятных
для их естественного воспроизводства. В свою очередь регулирование
это поддержание уровня численности и структуры популяций хозяйственно
значимых животных в оптимальном для человека состоянии.
Основа всякого управления владение как можно более полной
информацией об интересующих нас объектах и предвидение их состояния
в будущем. Поэтому для управления необходимо, во-первых, как минимум,
иметь кадастр запасов живых ресурсов, данные мониторинговых
исследований, которые бы позволяли более или менее точно знать об1228
Стр.1