№ 10
октябрь
2015
Административная
ответственность
образовательных
учреждений
по результатам
прокурорских проверок
Продление срока
государственного
контракта
по соглашению сторон:
возможно ли?!
Закон № 223-ФЗ:
права и обязанности
образовательных
организаций при
осуществлении закупок
www.pro-goszakaz.ru
Стр.1
Реклама
Вебинары по вопросам
государственных и муниципальных
закупок
При участии и методологической поддержке
ведущих специалистов федеральных
органов исполнительной власти
22
октября 2015 г.
«Регламентированные закупки в соответствии
с Законом № 223-ФЗ. Новый порядок работы.
Работа с реестром договоров»
Презентация нововведений – федеральные законы № 156-ФЗ и 249-ФЗ
Особенности закупок у малого бизнеса (ПП РФ от 11.12.2014 № 1352)
Законопроект об ограничении способов закупок
и отборе электронных площадок № 821534-6
Анализ сложных ситуаций. Позиция Минэкономразвития России
На вебинаре выступит специалист Минэкономразвития России
26
ноября 2015 г.
«Обзор изменений в сфере осуществления закупок.
Поправки в Закон о контрактной системе»
Презентация нововведений в Закон № 44-ФЗ
Оптимизация системы контроля в сфере закупок
Введение электронных процедур
Распространение норм Закона № 44-ФЗ на ФГУПы и МУПы
Урегулирование правовых пробелов в действующем
законодательстве
На вебинаре выступит специалист Минэкономразвития России
Стоимость участия в вебинаре составляет 6018 рублей с учетом НДС 18%.
Стоимость участия с последующим прохождением курса дистанционного (заочного) обучения
«Управление закупками» и получением удостоверения о повышении квалификации
установленного образца (120 часов) составляет 12 390 рублей с учетом НДС 18%.
Подробная информация по телефону: 8 (495) 935-8297
или на сайте www.pro-goszakaz.ru в разделе «Мероприятия»
Стр.2
ISSN 2312-2161
10
9 772312 216158
октябрь
2015
№ 10
Учредитель и издатель – ЗАО «МЦФЭР»
Генеральный директор
ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ МЦФЭР
Директор
Главный редактор
МЦФЭР ГОСЗАКАЗ
Руководитель
РЕДАКЦИЯ
Главный редактор
Ответственный редактор
Редакторы-эксперты
Дизайн
Верстка
Ни минуты покоя
Максим Межанский
Валентин Гирихиди
Екатерина Богданова
Евгений Красавин,
ekrasavin@mcfr.ru
Ирина Склярова,
isklyarova@mcfr.ru
Юлия Спрялина,
jspryalina@mcfr.ru
Сергей Кичанов,
Валерия Красных
Ольга Сутемьева
Галина Радимова
Адрес редакции
127287, г. Москва, ул. 2-я Хуторская, д. 38А, стр. 17
Тел.: 8 (495) 937-90-80
www.pro-goszakaz.ru, www.proflit.ru
Для писем
129164, г. Москва, а/я 9
E-mail: goszakaz@mcfr.ru
Подписные индексы
«Роспечать» – 70860;
«Почта России» – 99943;
«Пресса России» – 94042
Группа маркетинга
Руководитель
Бренд-менеджер
Размещение рекламы
Руководитель
Наталья Черняева,
nchernyaeva@mcfr.ru
Эльмира Фазылова,
efazylova@mcfr.ru
Служба клиентской поддержки
Тел.: 8 (495) 937-90-82, 933-63-22;
факс: 8 (495) 933-52-62; e-mail: pressa@mcfr.ru
Претензии по доставке направляйте по факсу:
8 (495) 933-52-62
Наталья Синицина,
nsinitsina@mcfr.ru
Ужесточение ответственности
должностных лиц
за ненадлежащее исполнение
обязательств
по контракту практически
совпало
в этом году с началом
нового
учебного
года.
Мы много пишем
об ответственности
поставщика,
ведь чаще всего
именно они нарушают условия исполнения
контракта, при этом не стоит забывать, что
и к заказчикам, как к физическому лицу, так
и юридическому лицу, применяются меры ответственность.
Поэтому тема номера посвящена
именно административной ответственности
образовательных учреждений при
осуществлении закупочной деятельности.
Представим ситуацию: заказчик провел
Редакция не несет ответственности за содержание рекламных
материалов. Мнение редакции может не совпадать с мнением
авторов. Перепечатка материалов, опубликованных в журнале
«Госзаказ в образовании», допускается только с письменного
согласия редакции.
Все ответы экспертов отражают конкретные ситуации, сложившиеся
у заказчиков на практике, и носят лишь рекомендательный
характер. Все упоминания названий учреждений и организаций
обезличены. Любые совпадения являются случайными.
Свидетельство ПИ № ФС77-56533 от 26.12.2013.
Выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых
коммуникаций.
Цена свободная.
Подписано в печать 02.09.2015.
Дата выхода в свет 18.09.2015.
Формат 70 Ч 108 1
Печать офсетная.
Бумага офсетная.
Усл. печ. л. 4,2. Тираж 10 000 экз.
Изд. № 7363. Заказ № К-4268
/16
.
ЗАО «МЦФЭР»
Юридический адрес: 129090,
Москва, ул. Щепкина, д. 25 / 20.
Отпечатано
в АО «ИПК “Чувашия”»
428019, Чувашская Республика,
г. Чебоксары, пр-т И. Яковлева, д. 13
© ЗАО «МЦФЭР», 2015
электронный аукцион, победитель уклонился
от заключения контракта, второй участник
отказался, а вот как быть с третьим? Вправе
ли заказчик заключить контракт с этим третьим
участником? На этот вопрос вы найдете
ответ в подрубрике «Контракт».
Довольно неприятным моментом для поставщиков
является внесение заказчиком
о нем сведений в РНП. В рубрике «Закупки
по Закону № 223-ФЗ» для заказчиков подготовлена
пошаговая инструкция с перечнем
информации и документов для включения
сведений в РНП при уклонении участника
закупки от заключения контракта.
Ирина Склярова,
главный редактор
Стр.3
2
6
Содержание
ТЕМА НОМЕРА
Административная ответственность образовательных
учреждений по результатам прокурорских проверок
Олег Толстобоков
В переходный период развития контрактной системы Прокуратура РФ, Росфиннадзор,
ФАС России, используя предоставленные полномочия по выявлению
и пресечению правонарушений, усилили применение мер административной ответственности.
Автор статьи анализирует практику плановых и внеплановых
проверок, результатами которых является применение штрафов за неправомерные
действия (бездействия) образовательных учреждений при проведении
закупок товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона о КС.
Закупки по Закону
о контрактной системе
Разъяснения экспертов
16 Продление срока
государственного контракта
по соглашению сторон:
возможно ли?!
Закупки по Закону
№ 223-ФЗ
Мастер-класс
35 Закон № 223-ФЗ: порядок
внесения сведений в РНП.
Уклонение участника
от заключения договора
с образовательной
организацией
Также в номере
45 Шаблон плана закупки инновационной
продукции, высокотехнологичной
продукции
и лекарственных средств
ЧИТАЙТЕ В № 11
Договоры гражданско-правового
характера в образовательной сфере
и их оформление в соответствии
с требованиями Закона № 44-ФЗ
В КАЖДОМ НОМЕРЕ
4 Новое в госзаказе
46 Нормативные документы
48 Словарь
№ 10-2015
В материалах формата «Вопрос-ответ»
в каждой рубрике эксперты электронной
системы «Госзаказ» отвечают на самые
актуальные вопросы
Закупки по Закону о контрактной
системе
Правовые аспекты
20
Единая автоматизированная
информационная
система торгов г. Москвы.
Закупки первого и второго уровня
образовательными организациями
Контракт
28 Заключение и исполнение
контракта в образовательных
организациях
Закупки по Закону № 223-ФЗ
Правовые особенности закупок
39
Закон № 223-ФЗ:
права и обязанности
образовательных организаций
при осуществлении закупок
www.pro-goszakaz.ru
Стр.4