ГРАНИЦА
Заказ пропуска
ФРАНК ШАУФФ ЖДЕТ УЛУЧШЕНИЯ
ПРАВИЛ РАБОТЫ ТАМОЖНИ
03
«РОССИЙСКАЯ
БИЗНЕС-ГАЗЕТА»
ТЕНДЕНЦИИ
Вклад получил квартиру
ПЕРЕТОК СРЕДСТВ ИЗ ДЕПОЗИТОВ
В ИПОТЕКУ РАСТЕТ
06
приложение
ИННОВАЦИИ
вместе с выпуском
«Российской
бизнесгазеты»
№ 23
Еженедельная
экономическая
и деловая газета.
Выходит с марта
1995 года.
Вторник
17 июня 2014
№ 23 (952)
Бизнес и власть — Инновации — Государственно-частное партнерство — Карьера и менеджмент —Новое законодательство — Налоговое обозрение
НОВОСТИ
ДЕЛОВОЙ КЛИМАТ
1 — 2
3
РЫНКИ 4
ТЕРРИТОРИЯ 5
ФИНАНСЫ 6
НАЛОГИ И ПРАВО
7
ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ
РЫНОК 8
МЕЖДУНАРОДНЫЕ РЕЗЕРВЫ РОССИИ С 30 МАЯ ПО 6 ИЮНЯ ВЫРОСЛИ НА 3 МЛРД ДОЛЛАРОВ, ДО 469,9 МЛРД ДЕНЕЖНАЯ БАЗА РФ В ШИРОКОМ ОПРЕДЕЛЕНИИ СНИЗИЛАСЬ В МАЕ НА 1%,
ДО 9,326 ТРЛН РУБЛЕЙ ИНФЛЯЦИЯ С НАЧАЛА ИЮНЯ СОСТАВИЛА 0,2%, С НАЧАЛА ГОДА — 4,4% ПРОФИЦИТ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В ЯНВАРЕ—МАЕ СОСТАВИЛ 394,3 МЛРД РУБЛЕЙ, ИЛИ 1,4%
ВВП ПРОДАЖИ ЛЕГКОВЫХ АВТОМОБИЛЕЙ И LCV В РФ СНИЗИЛИСЬ В МАЕ НА 12%, ЗА 5 МЕСЯЦЕВ — НА 6%, ДО 1,03 МЛН АВТО ЧИСЛО МИЛЛИОНЕРОВ В РОССИИ ЗА ГОД ВЫРОСЛО НА 18,5%
МЕДИЦИНА
ФОКУС НЕДЕЛИ
ЦИТАТА НЕДЕЛИ
Альберт Эйнштейн
Безумие — снова и снова
делать одно и то же и
ждать каждый раз иного
результата.
ВИКТОР ДМИТРИЕВ,
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР
АССОЦИАЦИИ РОССИЙСКИХ
ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИХ
ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ
ЛЕКАРСТВО
ПРОТИВ
МИФОВ
С
егодня в Санкт-Петербурге
открывается Российский
фармацевтический
форум, организованный
Институтом
Адама Смита. Одна из
тем, которые будут на нем обсуждаться,
— взаимоотношения
фарминдустрии и пациентов.
Есть два основных вектора
восприятия пациентами фармацевтической
промышленности.
Первый — «акулы бизнеса» наживаются
на здоровье людей,
второй — «отечественное хуже
импортного».
ФОРУМ РФ МОЖЕТ СТАТЬ МИРОВЫМ ПОСТАВЩИКОМ ТЕХНОЛОГИЙ
Рунет созрел для экспорта
Евгения Носкова
ЗА ПОСЛЕДНИЕ 10 ЛЕТ
СОВЕРШЕН ПРИНЦИПИАЛЬНЫЙ
РЫВОК ВПЕРЕД
В РАЗВИТИИ ОТЕЧЕСТВЕННОГО
ФАРМПРОМА
Если говорить о первом мифе,
то это общемировая тенденция,
и ничего с сознанием людей сделать
невозможно, особенно если
этот миф постоянно подогревается.
К сожалению, в сознании
многих людей сохраняется пренебрежение
ко всему отечественному,
а уверенность, что российские
товары хуже иностранных,
присутствует на подсознательном
уровне. Однако объективно
за последние 10 лет совершен
принципиальный рывок
вперед в развитии отечественного
фармпрома. Были построены и
строятся современные производства,
соответствующие мировым
стандартам и выпускающие
высокотехнологичные и высококачественные
препараты. Свои
лекарства мы сегодня продаем не
только в России и на традиционных
рынках СНГ, но и экспортируем
в европейские страны —
Германию, Австрию, Польшу и
др. Активная работа идет на рынках
Юго-Восточной Азии, развиваются,
например, совместные
проекты с Японией, Южной Кореей.
И никто в этих странах не
говорит о том, что наши препараты
в чем-то уступают.
В последнее время мы стали
тесно работать с представителями
пациентских сообществ —
приглашать их на свои конференции,
совещания и т.д. В прошлом
году на совещание по качеству
лекарственных средств в
Санкт-Петербурге был приглашен
сопредседатель Всероссийского
союза пациентов профессор
Ян Власов. После посещения
одной отечественной фармацевтической
компании он признал,
что российский фармпром действительно
совершил прорыв, а
понимание отечественного фармрынка
эволюционирует в лучшую
сторону. Такие встречи
должны быть чаще, именно через
них мы сможем донести до
пациентов, что отечественная
фармпромышленность работает
прежде всего в их интересах.
Р
С
оссийскому Интернету
в этом году исполнилось
20 лет, и за это
время ему удалось
стать абсолютно уникальным
рынком:
только в России локальные
игроки удерживают
более 50% рынка по аудитории,
в которой работают. У
нас есть своя почта, поиск, социальные
сети, свой e-commerce,
которые стали по-настоящему
успешными. С руководителями
крупнейших российских интернет-компаний
на форуме «Интернет-предпринимательство
в России»
встретился президент страны
Владимир Путин. Он подчеркнул,
что Интернет из средства
общения превратился в очень
прибыльный бизнес, объем которого
достигает 5—5,2 трлн руб., а
вклад в ВВП — 8,5%, и отметил,
что нужно поддержать тех, «кто
умеет, хочет и намерен работать
в Интернете».
Участники рынка рассказали
главе государства о том, как они
видят развитие российского Интернета
и какие проблемы предстоит
решить. Был затронут, в
частности, законодательный аспект.
Эксперты отметили, что
большинство венчурных сделок с
ИТ-стартапами сегодня структурируются
не в России, а в других
юрисдикциях, в том числе офшорных.
Причем делается это не с
целью ухода от налогов, а для защиты
прав инвесторов. О распространенной
на нашем рынке ситуации
рассказал управляющий
партнер фонда «Простор Капитал»
Алексей Соловьев.
«Когда инвестор хочет проинвестировать
какую-то компанию,
часто она настолько молода, что
невозможно определить ее справедливую
стоимость, и инвестор
просто дает деньги, — отметил эксперт.
— Потом проходит какой-то
период времени, например, год,
компания достигает каких-то показателей,
и на основе этих показателей
определяется ее стоимость
и, как следствие, доля,
причитающаяся инвестору. Сегодня
по Гражданскому кодексу
РФ заключить подобную сделку
невозможно. А если бы в нем суИНТЕРНЕТ
ИЗ
СРЕДСТВА
ОБЩЕНИЯ
ПРЕВРАТИЛСЯ
В ОЧЕНЬ
ПРИБЫЛЬНЫЙ
БИЗНЕС,
ОБЪЕМ
КОТОРОГО
ДОСТИГАЕТ
5—5,2 ТРИЛЛИОНОВ
РУБЛЕЙ,
А ВКЛАД
В ВВП — 8,5%
АНОНСЫ
Достанется
03
Полис растет в цене
На рынке ОСАГО грядут перемены
04
В Россию на смотрины
Иностранные инвесторы оценили
потенциал Татарстана
05
Под одну гребенку
Разработан профессиональный стандарт
для бухгалтеров
07
«Докторской»
требуется помощь
Среди продовольственных товаров брак
встречается все чаще
08
ЦИФРА НЕДЕЛИ
ществовало понятие конвертируемого
займа, которое есть в законодательствах
других стран, то
это было бы реально».
Еще один пример — когда инвестор
при вложении в проект
получает мажоритарную долю и
обещает вернуть половину из
нее, если проект достигнет определенного
уровня выручки. Но
при достижении этого уровня
инвестор выполнить взятые обязательства
отказывается.
0
4
Баку идет на сближение
Азербайджан становится все более значимым партнером России
Игорь Слюняев,
министр регионального развития РФ
ПЕРСПЕКТИВЫ
егодня глава МИД Сергей
Лавров намерен
посетить Азербайджан
с рабочим визитом, а
23 июня в Габале начнет
свою работу V
Российско-азербайджанский
межрегиональный
форум. С каждым годом
Азербайджан становится все более
значимым партнером России.
Республике за последние несколько
лет удалось добиться
значительного роста экономики.
А Евразийский экономический
союз (ЕАЭС) является не только
рынком свободной торговли, который
Азербайджан активно использует,
здесь также открываются
возможности для привлечения
инвестиций, защиты бизнеса.
Уверен, правительство Азербайджана
просчитает положительный
эффект, который способно принести
республике участие в интеграционных
процессах вокруг
России.
— После подписания соглашения
о создании ЕАЭС о желании
присоединиться к нему заявили
Армения и Кыргызстан. Может
ли впоследствии присоединиться
к союзу Азербайджан?
— Евразийский экономический
союз — стратегический проект, не
В 2013 ГОДУ
ОБЪЕМ РОССИЙСКОГО
ЭКСПОРТА
В АЗЕРБАЙДЖАН
УВЕЛИЧИЛСЯ
ПОЧТИ НА 4%
И СОСТАВИЛ
2,9 МЛРД ДОЛЛ.,
В ТО ВРЕМЯ
КАК ИМПОРТ
ВОЗРОС НА 11,5%
И ДОСТИГ
637,2 МЛН ДОЛЛ.
только в экономическом, но и в
политическом пространстве.
Поэтому присоединение Азербайджана
к ЕАЭС или Таможенному
союзу — вполне реальная
перспектива, я бы не исключал
такого развития событий. Во
время прошлогодней встречи в
Баку президент РФ Владимир
Путин подчеркнул, что «Азербайджан
— давний, традиционный,
надежный партнер России»,
с которым мы тесно взаимодействуем
в Кавказском и Каспийском
регионах, в СНГ, в ведущих
международных структурах, и «в
основе такого сотрудничества —
прочные традиции дружбы, взаимного
уважения между нашими
странами, государствами и между
нашими народами». Президент
Азербайджана Ильхам Алиев
также уверен, что наше сотрудничество
развивается динамично,
успешно, «отвечает чаяниям
наших стран и народов» и
все позитивные традиции прошлого,
связанные с русским языком
и русской культурой, в Азербайджане
бережно хранятся.
— Динамика торгово-экономического
сотрудничества наших
двух стран продолжает оставаться
положительной, несмотря на
кризис в мировой экономике. По
итогам 2013 года товарооборот
между Россией и Азербайджаном
увеличился на 4% по сравнению
с 2012 годом и составил 3,5
млрд долл. Каков потенциал для
увеличения взаимной торговли
между нашими странами?
— Устойчивый рост товарооборота
— еще одно доказательство
того, что между нашими странами
сложились прочные связи.
По итогам 2013 года объем российского
экспорта в Азербайджан
увеличился почти на 4% и
составил 2,9 млрд долл., в то
время как импорт возрос на
11,5% и достиг 637,2
млн долл.
0 5
ТЫСЯЧ семей с совокупным капиталом
свыше 1 млн долларов насчитали в России
в 2013 году эксперты Boston Consulting.
513
ВНОСИМ ЯСНОСТЬ
05
Подписные индексы:
32184, 40913, 40924, 10034
40945, 41591, 38279, 19361
по заслугам
Грантовую поддержку из федерального
бюджета получат лишь регионы-лидеры
ИНФОГРАФИКА «РГ» / МАРИЯ ПАХМУТОВА / ЕЛЕНА БЕРЕЗИНА
РИА НОВОСТИ
ИНФОГРАФИКА «РГ» / ЛЕОНИД КУЛЕШОВ / АЛЕКСЕЙ ЧИЧКИН
Стр.1
2
НОВОСТИ
РЕГУЛИРОВАНИЕ
Особое внимание в новом реАЛЕКСЕЙ
НЕМЕРЮК,
РУКОВОДИТЕЛЬ
ДЕПАРТАМЕНТА ТОРГОВЛИ
И УСЛУГ ГОРОДА МОСКВЫ
МАРКИЗЫ
ПРОТИВ
КИРПИЧА
З
автра вступит в силу новый
регламент, регулирующий
порядок обустройства
летних кафе
в Москве — внутри границ
Бульварного кольца,
а также пешеходных зон. В
пределах внешних границ Третьего
транспортного кольца он
заработает не позднее 1 января
2015 года, а за их пределами —
не позднее 1 января 2016 года.
Строить летние кафе теперь
будут только с использованием
таких
элементов оборудования,
как маркизы,
зонты, элементы декоративного
ограждения,
настилы.
При оборудовании
летних кафе запрещается
использовать
кирпич, строительные
блоки, а также
монолитные плиты,
железобетон, стальные
профилированные
листы и баннерную
ткань. Если столики
для посетителей
защищены от солнца
и дождя зонтами, высота
последних не
должна превышать
высоту первого этажа
строения, к которому
кафе примыкает.
Помимо
этого, теперь
не допускается
использование шатров.
Не должно быть
в сезонном кафе и
дачной, садовой или
интерьерной мебели.
ТРЕНДЫ
ПОЗИТИВ
Грузооборот морских портов РФ за январь—май
2014 года, по данным Ассоциации морских торговых
портов, увеличился на 6,7% по сравнению с январем—
маем 2013 года и составил 251,7 млн тонн. Объем перевалки
наливных грузов вырос на 1,5% (до 139,8 млн
тонн), сухогрузов — на 13,9% (до 111,9 млн тонн), черных
металлов — на 3,3% (до 10,3 млн тонн).
НЕГАТИВ
Продажи легковых автомобилей и LCV в России, по данным
Ассоциации европейского бизнеса, в мае снизились
на 12% (до 201 487 шт.), снижение в январе—мае 2014 года
составило 6% (1,03 млн машин). Продажи марки Lada в
мае сократились на 10% (до 34,06 тыс. авто), Kia — на 2%
(до 16,9 тыс.), Renault — на 12% (до 16,3 тыс.), Huindai — на
3% (до 15,58 тыс.), Toyota — на 4% (до 13,2 тыс.).
СТАБИЛЬНО
Мировой рынок предметов роскоши достиг фазы зрелости
и стабилизации, и впредь ожидается его дальнейший
умеренный рост (на уровне 2013 года, то есть 6%). Это
видно из отчетов, представленных в Милане компанией
Altagamma Foundation и консалтинговой фирмой Bain &
Company.
Союз металла и камня
Ювелиры продвигают
отечественные изделия
Андрей Евпланов
В
КОНФЕРЕНЦИЯ
Москве 23 июня открывается
Международная
конференция
«Ювелирный рынок
России», на которой
главы крупнейших
ювелирных компаний
обсудят проблемы
внедрения инновационных технологий
производства и обработки
драгоценных металлов, а
также финансирования отрасли.
Особое внимание будет уделено
вопросам продвижения отечественных
ювелирных украшений.
«По данным Гохрана, россияне
тратят в год 120 млрд рублей
на покупку 80 тонн ювелирных
изделий, но, к сожалению, на российскую
продукцию приходится
только 40—45% суммы покупок,
— говорит председатель Ассоциации
«Гильдия ювелиров России»
Гагик Геворкян. — При этом российская
ювелирная промышленность
могла бы сама полностью
удовлетворять потребность жителей
страны в качественных
ювелирных изделиях — есть на наших
предприятиях и новейшее
оборудование, и мастера, и художники
высокого класса. Да и
качество нашего золота зачастую
выше, чем у завозного. Отчасти
это связано с тем, что в России
пробу ставят на госпредприятии,
которое следит, чтобы золота в
изделии было столько, сколько
положено. А за границей этим часто
занимаются частные компании
или сами производители, поэтому,
даже если вы покупаете
золото 585-й пробы иностранного
происхождения, еще не факт,
что в составе металла столько же
золота, сколько в российском
аналоге, а не меньше».
Конференция будет состоять
из двух частей. Первая будет посвящена
интересам и нуждам
крупного бизнеса, во время второй
состоятся мастер-классы и
дискуссии, в которых примут
участие представители малого и
среднего бизнеса.
гламенте обращено на конструкции
ограждения. Высота декоративных
ограждений не может
быть менее 0,6 м и превышать
0,9 м. Конструкции ограждения
должны быть выполнены из
жестких секций, скрепленных
между собой такими элементами,
которые бы не нарушали
устойчивость всей конструкции.
Каждый проект архитектурно-художественного
решения
сезонного кафе должен быть согласован
с Москомархитектурой.
Немаловажный аспект — организация
доступа в кафе маломобильных
групп населения.
При оборудовании входной
группы обязательны пандусы,
допускается использование
съемных пандусов. Помимо всего
прочего, в летних кафе не
предусмотрены элементы оборудования
для размещения рекламы,
не относящейся к деятельности
самого заведения.
К столь решительным шагам
СТРОИТЬ ЛЕТНИЕ
КАФЕ ТЕПЕРЬ
БУДУТ ТОЛЬКО
С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
ТАКИХ ЭЛЕМЕНТОВ
ОБОРУДОВАНИЯ,
КАК
МАРКИЗЫ, ЗОНТЫ,
ЭЛЕМЕНТЫ
ДЕКОРАТИВНОГО
ОГРАЖДЕНИЯ,
НАСТИЛЫ.
ТЕПЕРЬ НЕ ДОПУСКАЕТСЯ
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
ШАТРОВ
привели
послабления, которые
были сделаны для рестораторов
в 2012 году. Тогда им разрешили
согласовывать размещение летних
кафе не каждый год, а включать
их в Схему размещения нестационарных
торговых объектов
на постоянной основе, то
есть бессрочно по проектам архитектурно-художественных
решений,
согласованных
ранее. Это вызвало
большое количество
нарушений
внешнего вида, а
также нарекания горожан
к разноплановому
неопрятному
виду сооружений.
Не стоит, кстати,
забывать и про антитабачный
закон. Курение
в летних кафе
— под запретом.
С разрешенными
стандартами кафе
можно ознакомиться
как на сайте Департамента
торговли
столицы, так и на
сайте Москомархитектуры.
Контроль
за соблюдением новых
требований возложен
на Государственную
инспекцию
по контролю за использованием
объектов
недвижимости
и Объединение административно-технических
инспекций
г. Москвы.
Игра на опережение
Индустрия развлечений России к 2018 году
вырастет до 42,1 миллиарда долларов
российская бизнес-газета
http://business.rg.ru
17 июня 2014
вторник №23 (952)
также на эту тему
www.rg.ru/economy
Свой «пластик» ближе
Россияне выступают
за создание
национальной
платежной системы
Евгения Носкова
ОПРОС
Б
Ирина ГоловаИССЛЕДОВАНИЕ
Р
В
оссия вошла в список 9 самых быстрорастущих
рынков развлечений
и СМИ, среди которых Китай,
Бразилия, Индия, Мексика, Южная
Африка, Турция, Аргентина и
Индонезия. К 2018 году эти страны
займут пятую часть рынка,
увеличив свою долю с 12,4% до
21,7%, говорится в ежегодном исследовании
PwC «Всемирный обзор индустрии развлечений
и СМИ: прогноз на 2014—2018 годы».
Основными стимулами роста доходов сектора
развлечений и СМИ во всем мире становятся
цифровые носители. «Компаниям сегодня
недостаточно иметь цифровую стратегию
как компонент общей стратегии. Бизнес-стратегия
должна быть адаптированной к реалиям
новой цифровой эпохи. Потребители осознали,
что могут быть в центре собственного
мира развлечений и СМИ, и бизнесу необходимо
это учитывать в формировании ориентированного
на потребителя подхода», — говорит
Наталья Яковлева, руководитель практики
по оказанию услуг компаниям сектора
высоких технологий, индустрии развлечений
и СМИ, PwC в России.
Степень проникновения мобильного Интернета
в 2018 году достигнет 55%. Это приведет к
увеличению доли цифровой рекламы с 14% в
2009 году до 33% к 2018 году. Таким образом, в
НАИБОЛЕЕ
ДИНАМИЧНО
БУДУТ
РАЗВИВАТЬСЯ
ИНТЕРНЕТРЕКЛАМА
(17,8%)
И
ДОСТУП
В ИНТЕРНЕТ
(14,4%), КИНОИНДУСТРИЯ
(10,6%)
И ПЛАТНОЕ
ТЕЛЕВИДЕНИЕ
(10,3%)
2018 году доход от интернет-рекламы приблизится
к телевизионной рекламе.
Российский рынок является одним из самых
динамичных в регионе Европы, Ближнего Востока
и Африки (EMEA). К 2018 году эксперты
прогнозируют рост сектора развлечений и
СМИ России до 42,1 млрд долл. Наиболее динамично
будут развиваться интернет-реклама
(17,8%) и доступ в Интернет (14,4%), киноиндустрия
(10,6%) и платное телевидение
(10,3%), а динамика рынка книгоиздания будет
отрицательной (-3,6%).
Ключевым драйвером является мобильный
Интернет, его среднегодовой темп роста составит
22%. В 2014 году доход от мобильного Интернета
превысит выручку от фиксированного
широкополосного доступа. Большое число
пользователей Интернета потянет за собой
рынок интернет-рекламы, который вырастет
более чем в 2 раза — с 2,2 до 4,9 млрд долл. к 2018
году. При этом телевизионная реклама сохранит
свои позиции и достигнет рекордно высокого
показателя 6,4 млрд долл.
Общая сумма доходов от книгоиздательства
в России сократится с 1,45 до 1,21 млрд долл. к
2018 году. «Люди активно переходят на электронные
носители информации, в том числе
для чтения книг. Интересная тенденция наметилась
в сфере книгоиздательства — появились
электронные сервисы, позволяющие неизвестным
авторам вывести свои книги в Озон,
AppStore», — говорит Алексей Охлопков, руководитель
компании Redactio. То есть путь от
писателя до читателя стал короче, и книгоиздатель
оказался в нем необязательным звеном.
Топливный смотр
Нефтегазовый бизнес делится технологиями
Алексей Балиев
ЭНЕРГЕТИКА
Москве проходит Мировой нефтяной конгресс,
который проводится под эгидой Мирового
нефтяного совета. В работе форума участвует
до 5 тысяч делегатов из 90 стран мира.
Включая 50 министров нефтяной промышленности,
руководителей крупнейших нефтегазовых
корпораций — British Petroleum, Shell,
Total, Exxon Mobil, Eni и ряда других.
Тенденции на мировом рынке нефти и нефтепродуктов;
прогнозы ценовой конъюнктуры; конкуренция и сотрудничество
на мировом рынке энергоносителей; наиболее
эффективные технологии нефтяного комплекса;
экология нефтедобычи — основная проблематика форума.
Что касается российского «сектора» в общемировом
нефтяном табели о рангах, РФ по-прежнему является одним
из крупнейших производителей и экспортеров «черного
золота». И крупнейшим — в регионе БРИКС. Причем
основная современная тенденция в российской нефтяной
политике — это более активное освоение крупных запасов
нефти в Зауралье, Восточной Сибири и на Дальнем Востоке.
Что связано, наряду с растущими спросом в этих регионах
РФ, с поставками, в том числе перспективными, в
страны Азиатско-Тихоокеанского региона и Южной Азии.
Значительный спрос на сибирско-дальневосточную
нефть предъявляет Китай — один из крупнейших в мире
потребителей «черного золота». Обсуждаются проекты
трансазиатских нефтепроводов РФ — Средняя Азия — Индия,
РФ — Китай — Индия. Другие страны Азии в последние
годы тоже проявляют заинтересованность в нефтяных
поставках из России, как и в нефтегазовой геологоразведке
с участием РФ. Кроме того, растут российские инвестиции
в нефтегазовый комплекс стран Азии, Африки, Латинской
Америки. Плюс к тому многие страны — члены ОПЕК
и другие государства — крупные поставщики нефти выступают
за более тесное взаимодействие с РФ по вопросам
добычи, экспорта нефти и нефтеценовой политики.
«Для инфраструктурного обеспечения роста поставок,
— пояснил «РГБ» директор агентства «Газовый бизнес»
Михаил Ермолович, — предназначена нефтепроводная
система Восточная Сибирь — Тихий океан протяженностью
свыше 4770 км и пропускной способностью 80 млн
тонн в год. Она, скорее всего, будет развиваться. А в ресурсном
плане на долгосрочную перспективу Россия имеет
еще один крупный резерв, — это крупные запасы шельфа
арктических, дальневосточных и южных морей».
Ирина Фурсова
В
ПЕРЕВОЗКИ
чера приказом Росавтодора
вступили в
силу временные ограничения
движения по
федеральным дорогам
общего пользования
для автомобилей, перевозящих
тяжеловесные
грузы, и для машин с грузом
или без груза в случае превышения
временно установленных
предельно допустимых нагрузок
на оси. Для тяжеловесов ограничения
закончатся 31 августа. Стоять
им придется, если дневная
температура воздуха перевалит
за 32 градуса. «Отдых» прочих
грузовиков продлится до 25 июня.
По сообщению Росавтодора, на
время летних ограничений упрощена
выдача спецразрешений на
дневной вояж по федеральным
«автобанам» для машин, чей груз
до ночи ждать не может.
Но для автоперевозчиков
есть и хорошая новость. Госдума
приняла во втором чтении закоольшинство
россиян
по-прежнему используют
пластиковую
карту только для снятия
наличных в банкомате
— такой результат
показал опрос ЛевадаЦентра.
При этом карта
есть больше чем у половины
опрошенных (58%).
Подавляющее большинство
банковских карт россиян обслуживаются
в международных платежных
системах Visa (61%) и
MasterCard (31%). Создание национальной
платежной системы
поддерживают 65% россиян, против
этой инициативы выступают
15%. 16% опрошенных хотели бы,
чтобы их карты обслуживались
международными платежными
системами, 38% — российской системой,
а 15% хотели бы иметь и
те, и другие карты. 14% признались,
что не знают, в какой системе
обслуживается их карта.
— Для пользователей, которые
воспринимают карты как кусок
пластика, с которого можно
снять зарплату и перепрятать
под матрас, платежная система
на самом деле не имеет большого
значения, — говорит председатель
правления НКО «ПэйЮ» Елена
Орлова. — Вопрос «а какая же у
меня карта» начинает возникать
тогда, когда пользователь начинает
пользоваться ею как платежным
инструментом — в магазине,
кафе и т.д., так как в части
мест принимают карты только
самых популярных платежных
систем (Visa и MasterCard). Наиболее
важен этот вопрос для тех
пользователей, кто часто путешествует
или совершает покупки в
зарубежных интернет-магазинах.
Для того чтобы забронировать
отель в Европе или заказать
товар из США, карта, обслуживающаяся
российской платежной
системой, просто не подойдет.
Жара остановит фуры
Движение грузовиков
временно ограничено
Ограничения для тяжеловозов
будут действовать
до 31 августа.
нопроект, переносящий введение
платы за проезд по тем же
трассам для грузовиков тяжелее
12 тонн с 1 ноября 2014 г. на 15
ноября 2015 года. Логично было
бы и снизить цену пробега 1 км:
сумма в 3,5 руб. перевозчикам
кажется слишком большой.
«Велика вероятность, что
компании, специализирующиеся
на перевозке грузов автотранспортом,
могут повысить тарифы
на доставку. В этом плане
проще будет производителям,
имеющим собственный автопарк,
ибо они более свободны в
перераспределении издержек.
Сейчас в структуре стоимости
товара транспортные издержки
составляют 5—7%. Производители
товаров также могут заложить
транспортные издержки в
стоимость товаров. В любом случае,
при изменении одной из
экономических переменных в
цепочке «производитель—потребитель»,
рынок неизбежно будет
двигаться в сторону сокращения
и оптимизации затрат на логистику»,
— сообщил «РГБ» руководитель
компании «Автолокатор»
Таймур Двидар.
Химпром ждет метан
Производство
метанола достигло
40 млн тонн в год
Алексей Балиев
ФОРУМ
23
июня откроется
IХ
Международная
конференция
«Метанол
2014».
В
ее работе поучаствуют представители
свыше 40 компаний
России и зарубежья, работающих
в сфере производства метанола
и продуктов на его основе.
Общемировое производство
метанола ныне достигает 40 млн
тонн в год, причем этот показатель
с 2000-х гг. растет ежегодно
на 4%. Метанол и метанолосодержащая
продукция все шире
используется во многих отраслях
для изготовления продуктов
высокого передела. Прежде
всего это нефтегазохимический
комплекс, включая производство
новых видов топлива, а также
многие подотрасли химпрома.
«По нашим прогнозам, внутренний
рынок метанола в 2014
году возрастет до 2,1 млн тонн, —
заявил «РГБ» председатель совета
директоров «Креон Энерджи»
Фарес Кильзие. — Это обусловлено
тем, что, несмотря на экспортную
ориентированность, многие
российские производители
стали больше внимания уделять
глубине переработки метана и
более широкому использованию
метанола. И соответственно,
сбыту готовой продукции на
внутреннем рынке, в связи с тенденциями
спроса. Производство
и сбыт нефтегазохимической
продукции с высокой добавленной
стоимостью экономически
более эффективны, чем добыча и
сбыт в «сырьевом» виде».
Среди основных тем форума
— тенденции российского и
мирового рынка метанола; анализ
проектов по его производству;
перспективные рынки сбыта
и его инфраструктура.
ИНФОГРАФИКА «РГ» / МАРИЯ ПАХМУТОВА / ИРИНА ГОЛОВА
ИНФОГРАФИКА «РГ» / МАРИЯ ПАХМУТОВА /
ЕВГЕНИЯ НОСКОВА
СЕРГЕЙ САВОСТЬЯНОВ
Стр.2
также на эту тему
www.rg.ru/economy
российская бизнес-газета
http://business.rg.ru
17 июня 2014
вторник №23 (952)
СПРОС В ДЕФИЦИТЕ
У КОМПАНИЙ ТРУДНОСТИ
СО СБЫТОМ
Елена Березина
Б
ИССЛЕДОВАНИЕ
ольше всего тормозят
развитие промышленного
производства недостаточный
спрос на
продукцию на внутреннем
рынке (47%
предприятий), высокий
уровень налогообложения
(40%), недостаток финансовых
средств (39%) и неопределенность
экономической
обстановки (33%) (см. диаграмму
на стр. 1), показало исследование
НИУ ВШЭ.
За последний год выросло негативное
влияние на производство
дефицита спроса. Наиболее
заметно этот фактор проявился
на предприятиях, производящих
транспортные средства, целлюлозно-бумажную
продукцию,
машины и оборудование — на
него указали около 60% их руководителей.
—
Фактор спроса — ключевой
для определения динамики производства
в долгосрочной перспективе.
Если нет спроса со стороны
потребителей, никакие налоговые
стимулы, дешевые деньги
или бурный экономический
рост не заставят производителя
инвестировать в расширение
или создание производства, если
не будет позитивных прогнозов
по расширению потребления, —
отмечает Антон Сороко, аналитик
инвестиционного холдинга
«Финам».
Достанется по заслугам
Грантовую поддержку из федерального бюджета
получат лишь регионы-лидеры
ДЕЛОВОЙ КЛИМАТ
ГРАНИЦА
ревич рассказала «РГБ», что оценка лидеров
для нее показалась несколько странной, хотя
Татарстан и олимпиадный Краснодарский
край очевидно сильные регионы. «По нашим
данным, быстрее всего росло промышленное
производство на Дальнем Востоке и в ЮФО,
— отмечает эксперт. — При этом лучшей динамикой
отличались регионы, не имеющие
развитой промышленности, на их показатели
повлиял эффект низкой базы. Более высокими
темпами роста выделяются также Астраханская,
Иркутская, Тюменская (без автономных
округов) и Амурская области, Чукотский
АО за счет ввода в эксплуатацию новых
месторождений нефти, газа и золота».
Ведомство придает большое значение
Ольга Бухарова
Т
ДОЛЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ,
ОБРАТИВШИХ ВНИМАНИЕ
НА ИЗБЫТОЧНЫЙ УРОВЕНЬ
НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ,
СНИЗИЛАСЬ С 44 ДО 40%
Сейчас в России негативная
динамика по потребительскому
доверию, есть риски сокращения
реального располагаемого дохода,
а в некоторых отраслях экономики
еще заметна высокая закредитованность
населения, что также
создает риски для дальнейшего
роста. На внешних рынках ситуация
постепенно стабилизируется,
так что российские экспортеры
здесь все находятся в достаточно
неплохом положении, особенно
те, кто занимается продажей
природных ресурсов по долгосрочным
контрактам.
Продолжилось также усиление
давления на бизнес фактора
«недостаток финансовых
средств». Наиболее часто это отмечали
руководители организаций,
производящих и распределяющих
электроэнергию, газ и
воду (64%), обрабатывающих
древесину и производящих изделия
из дерева (47%). Доля предпринимателей,
обративших внимание
на избыточный уровень
налогообложения, снизилась с
44 до 40%. Чаще других такие
мнения высказывали руководители
предприятий по выпуску
кожи, обуви и изделий из кожи
(50%), а также по обработке древесины
и производству изделий
из нее (49%).
— Пока ситуация остается достаточно
напряженной, но во
второй половине 2014 года она
может стать немного лучше. Главным
драйвером роста могут стать
крупные инфраструктурные проекты,
на развитие которых сейчас
выделяются деньги из ФНБ, а
также формирование зон опережающего
экономического роста,
— полагает Антон Сороко.
БАРОМЕТР
ЯСНО
Сегодня Госдума
рассмотрит во втором
чтении проект
закона «Об основах государственно-частного
партнерства,
муниципально-частного партнерства
в РФ...». Документ
устраняет существующие ограничения
и создает необходимые
правовые условия для привлечения
частного капитала в публичную
инфраструктуру.
ПАСМУРНО
ФАС усилит контроль
за ситуацией на
российском рынке
услуг по хранению и складированию
зерна. ФАС установила,
что от 20 до 60% общей емкости
элеваторов не используется изза
отсутствия достаточных
средств у сельхозтоваропроизводителей
для использования
услуг элеваторов. При этом хранение
зерна в хозяйствах значительно
снижает его качество и
цену.
РЕЙТИНГ
атарстан, Тюменская область и
Ханты-Мансийский автономный
округ заняли верхние
строчки рейтинга эффективности
деятельности губернаторов
по итогам 2013 года, проводимого
минрегионом. По правилам,
каждому региону-лидеру будет
перечислена из бюджета грантовая поддержка
в размере 250—300 млн рублей. Общая
сумма, предусмотренная на поддержку отличившихся
территорий, превысит 3 млрд руб.
На что потратить гранты, руководство региона
решит самостоятельно.
Напомним, в 2012 году была утверждена
новая методика оценки эффективности деятельности
исполнительной власти, в этом
году ее пришлось доработать. Так, было решено
отказаться от критерия, за основу которого
был взят средний балл Единого госэкзамена
по региону, министр образования Дмитрий
Ливанов посчитал его необъективным
показателем, который не отражает реальный
уровень образования. Теперь вместо ЕГЭ и
среднего балла по региону учитывалась доля
выпускников общеобразовательных учебных
заведений, которые продолжили образование
на бюджетной основе в вузах и учреждениях
среднего специального образования.
«Этот показатель более объективно характеризует
качество образования, которое получают
учащиеся школы на территории каждого
субъекта РФ, — рассказал «РГБ» министр
регионального развития Игорь Слюняев. Он
пообещал, что в дальнейшем кардинально
система оценки меняться не будет.
Минрегион оценил эффективность работы
региональных властей по 12 критериям,
которые включали развитие экономики, социальные
программы и оценку населением
деятельности руководства.
Так, в числе индикаторов развития экономики
использовались показатели, характеризующие
объем частных инвестиций в основной
капитал, налоговые и неналоговые доходы
регионального бюджета, оборот малого
бизнеса, жилищное строительство.
По результатам 2013 года безусловным
лидером рейтинга стал Татарстан. В первую
десятку попали Тюменская, Воронежская,
Астраханская и Московская области, ХантыМансийский
и Ямало-Ненецкий автономные
округа, Башкортостан, Чечня и Якутия. «НайМИНИСТР
РЕГИОНАЛЬНОГО
РАЗВИТИЯ
ИГОРЬ
СЛЮНЯЕВ
ПООБЕЩАЛ,
ЧТО В СЛЕДУЮЩЕМ
ГОДУ
В РЕЙТИНГ
СУБЪЕКТОВ
РФ ВОЙДУТ
КРЫМ И
СЕВАСТОПОЛЬ
денная общая конструкция, когда одновременно
принимаются в расчет и статические,
и динамические показатели, все равно выводит
в верхнюю часть рейтинга почти исключительно
богатые регионы. Поэтому неудивительно,
что среди регионов-лидеров Башкортостан
и Татарстан, — прокомментировал
«РГБ» результаты рейтинга директор Института
реформирования общественных финансов
Владимир Климанов. — Удивило, что среди
лидеров нет регионов, которые оказались в
верхних строках недавно презентованного на
Петербургском международном экономическом
форуме Национального рейтинга состояния
инвестиционного климата в регионах
России. По версии разработчика рейтинга
Агентства стратегических исследований, наибольший
потенциал роста сейчас у Калужской
и Ульяновской областей, Красноярского
края, Татарстана и Костромы».
Однако в минрегионе уверены, что Калужская
область постепенно утрачивает свое лидерство
в привлечении инвестиций. По объемам
вложений в расчете на одного жителя
регион по итогам года занимает лишь 21-е
место. Снижение объемов частных инвестиций
на 6,3% эксперты объясняют окончанием
реализации активной стадии отдельных
крупных инвестпроектов.
Неожиданным сюрпризом для экспертов
стал тот факт, что Москва и Санкт-Петербург
не попали в двадцатку эффективных регионов,
несмотря на то, что обе столицы являются
основными финансовыми центрами и
имеют развитую социальную базу. Глава
минрегиона объяснил это тем, что оба мегаполиса
уже и так находятся на пике своего
развития, а в рейтинге за основу была взята
динамика показателей прироста. По мнению
Владимира Климанова, «многие регионы,
активно привлекающие инвестиции, вынужденно
идут на снижение показателей эффективной
работы своих органов управления».
Лидерами трехлетки по уровню и динамике
развития экономики стали Башкортостан,
Татарстан, Якутия, Краснодарский край, Нижегородская
и Самарская области. Хуже
других обстоят дела в экономике КабардиноБалкарии,
Карелии, Владимирской, Волгоградской,
Тверской и Курганской областей. Но
«кнутов» отстающим не предусмотрено, как
заверил Игорь Слюняев, минрегион будет
раздавать лишь «пряники» отличившимся, а
аутсайдерам придется завидовать и подтягиваться.
Оценивая
результаты рейтинга, директор
региональной программы Независимого института
социальной политики Наталья Зубаоценке
работы местных властей населением.
Так, за три года высокие баллы от жителей
получили региональные власти Чеченской
Республики (2-е место), Чукотского (1-е место)
и Ямало-Ненецкого (3-е место) автономных
округов. А наименьшие — власти Дагестана
(83-е место), Северной Осетии (81-е место)
и Новгородской области (82-е место). Как
следует из доклада минрегиона, при оценке
деятельности региональных властей для граждан
самым главным является улучшение
качества оказания медпомощи. Затем идут
результаты работы в сфере ЖКХ и общего
образования. И в гораздо меньшей степени
людей интересует то, что именно губернатор
делает для обеспечения безопасности от
чрезвычайных ситуаций, характерных для
конкретного региона.
Минрегион, оценивая эффективность деятельности
органов исполнительной власти
субъектов РФ, проанализировал и динамику
частных инвестиций. В лидеры выбились регионы
с небольшими объемами частных инвестиций
(в частности, Республика Марий Эл
— прирост на 57,7%, Брянская область — на
35,3%, Мордовия — на 26,3%).
По оценке экспертов АКГ «Градиент Альфа»,
несмотря на общий спад инвестиций, в
плюсе пока остаются Центр, Юг, Поволжье и
Урал. Другими словами, Россия четко разделяется
на относительно развитую часть, где
пока наблюдается рост инвестиций, и отстающую,
на которой экономическое замедление
сказалось в первую очередь.
Была отмечена важная тенденция — почти
половина всех денег сосредоточена в 10 субъектах
РФ. К примеру, на Москву приходится
9,5% от всего объема частных вложений в
стране. За год приток инвестиций в столицу
вырос на 21% (на 113 млрд руб.) и достиг 643
млрд руб. Такой прирост эксперты объясняют
реализацией правительством Москвы
полномасштабной инвестиционной программы
по модернизации транспортной инфраструктуры
города. Не менее впечатляющие
показатели концентрации инвестиций в
Краснодарском крае — 6,5%, Ханты-Мансийском
автономном округе — 6%, Московской
области — 4,3%, Ямало-Ненецком автономном
округе — 4,1%.
«Хуже всего динамика инвестиций в Вологодской
области, Приморском крае, Еврейской
авт. области и на Чукотке, где спад достиг
45—62%, — отмечает Наталья Зубаревич. — Для
дальневосточных регионов это следствие завершения
крупных инвестиционных проектов,
финансируемых госбюджетом и госкомпаниями
(саммита АТЭС, восточного нефтепровода
и др.), за которыми не последовало
новых, прежде всего частных, инвестиций».
В минрегионе верят, что ситуацию с притоком
капиталов в регионы изменит внедрение
регионального инвестиционного стандарта,
который до конца года должен быть
внедрен на всех территориях. Пока же он утвержден
только в 28 регионах.
Под крылом Меркурия
Названы лучшие предприятия малого бизнеса по итогам 2013 года
В
Ирина Фурсова
ПРИЗНАНИЕ
Москве состоялось награждение
лучших малых предприятий страны
— лауреатов национальной премии
в области предпринимательской
деятельности «Золотой Меркурий»,
учрежденной Торгово-промышленной
палатой РФ при поддержке Совета
Федерации, минэкономразвития
и минрегиона. Конкурс национальной премии
проводится ежегодно вот уже 11-й раз, и
его цель — содействие развитию предпринимательства
в России. Обладателем золотой
статуэтки и диплома ТПП РФ может стать
любое предприятие производственного типа
или экспортер несырьевых товаров с численностью
до 100 человек, демонстрирующее в
течение года хорошие финансовые результаты
и высокую социальную активность. «Сегодня
малый бизнес играет ключевую роль в
модернизации экономики, инновационном
развитии страны, — считает спикер Совета
Федерации Валентина Матвиенко, — и наша
задача состоит в том, чтобы помочь предприятиям
раскрыть свой потенциал, создавать
для предпринимателей максимально комфортную
среду».
По итогам за 2013 год в ходе региональных
и национального этапов конкурса было отобрано
30 предприятий-победителей в 10 номинациях
(в сфере промпроизводства, строительства,
выпуска потребительской продукции,
АПК, инновационной деятельности и
т.д.). Хотя, конечно, претендентов на победу
было в разы больше. «Выбрать лучших из
лучших было непросто из-за высокой плотности
результатов, — сообщил «РГБ» президент
ТПП РФ Сергей Катырин. — О личных предпочтениях
здесь не может быть и речи: баллы
считает компьютер. Так вот, итоговые суммы
в некоторых случаях совпадали до второго
знака после запятой».
К великому сожалению, победа в «Золотом
Меркурии» не дает предприятию никаких
преференций, кроме как морального удовлетворения
от лидерства в своей номинации, да
права использовать эмблему конкурса как
подтверждение высокого качества продукции
и услуг. А в остальном никаких поблажек: доступ
к государственному или муниципальному
заказу проходит в порядке «общей очереди»,
процентная ставка по кредитам ничуть
не ниже, проверки контролирующих органов
— не реже. «Лишь бы наоборот не произошло:
раз хорошее предприятие, его надо
чаще проверять, — пошутил Сергей Катырин. —
Что касается преференций, то мы в палате
сейчас обсуждаем вопрос, как облегчить доступ
к госзаказу для предприятий, входящих в
Реестр надежных партнеров. Вели и переговоры
с таможней об упрощении процедур оформления
и контроля продукции для экспортеров
— победителей конкурса. Понимание в
Федеральной таможенной службе мы нашли,
но документально оно пока не закреплено».
По словам генерального директора Центра
Международной торговли Владимира Саламатова,
от активности малых предприятий
напрямую зависит рост внутреннего валового
продукта. Сейчас в России «малыши» создают
21% ВВП, а в некоторых других странах этот
показатель достигает 80%. Для нас этот рубеж
пока недостижим, но вот удвоение результата
— малому бизнесу вполне по плечу, ведь это
немалая армия специалистов и рабочих —
18 млн человек!
Не обошлось на празднике и без обсуждения
насущных проблем наших предпринимателей.
На просьбу «РГБ» назвать три самых
серьезных препятствия для развития бизнеса,
гендиректор производственно-инжиниринговой
компании «Тэко-фильтр» (победитель в
номинации «Лучшее малое предприятие в
сфере промышленного производства», г. Тольятти)
Юрий Баженов, не задумываясь, назвал
высокие ставки по кредитам и создание искусственных
барьеров при получении разрешения
на строительство. Третья проблема — несоответствие
красивых слов, произносимых с
высоких трибун, реальным делам. «Двадцать
лет назад я услышал призыв Бориса Ельцина к
предпринимателям: «Начинайте, а мы вам
ОБЛАДАТЕЛЕМ
ЗОЛОТОЙ
СТАТУЭТКИ
И ДИПЛОМА
ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ
ПАЛАТЫ
РФ МОЖЕТ
СТАТЬ ЛЮБОЕ
ПРЕДПРИЯТИЕ
ПРОИЗВОДСТВЕННОГО
ТИПА
ИЛИ ЭКСПОРТЕР
НЕСЫРЬЕВЫХ
ТОВАРОВ
С ЧИСЛЕННОСТЬЮ
ДО 100
ЧЕЛОВЕК
поможем». Поверил и начал. Помощи особой
уже не жду: лишь бы не мешали. Случались
моменты, когда был готов все бросить. Но не
смог. Недаром некоторые говорят, что бизнес
— как наркотик. Впрочем, моя супруга
грустно шутит, что бизнес — это мой четвертый
ребенок», — говорит Баженов.
«Сегодня очень много говорилось о том,
что в России тяжело работать, — поделился с
«РГБ» коммерческий директор научно-производственной
объединения «Сенсор» (победитель
в номинации «Лучшее малое предприятие
в сфере инновационной деятельности», г.
Ярославль) Владимир Кропанов, — это верно
лишь отчасти: работать тяжело в любой стране.
Но если предприниматель хочет работать,
он преодолеет все естественные и искусственные
препятствия». «А чтобы работать было
легче, — добавляет исполнительный директор
объединения Светлана Каменева, — законодательство
необходимо приводить в порядок.
Например, доработать закон № 44-ФЗ о контрактной
системе. Пока в нем сохраняются
рычаги влияния на бизнес со стороны органов
власти. Необходимо четче прописать, для каких
товаров и услуг можно организовывать
аукционы, а для каких — только конкурсы.
Поскольку в аукционах решающий аргумент
— это цена. А для некоторой продукции
самое важное — это совершенство технологии,
использование инноваций, научный потенциал
предприятия-производителя».
Юрий Баженов тоже считает, что нормативную
базу необходимо дополнять: «Мне
понравилась идея, которую высказал Владимир
Путин: под инновационные проекты давать
кредиты по ставке, равной инфляции. Я
бы только к инновациям добавил еще и развитие
промышленного производства. Вот о таком
законе мечтаю».
Идея, конечно, великолепная. Но величину
процентной ставки лучше бы зафиксировать
на определенной цифре (в 2013 году инфляция
составила 6,2%). Ибо, учитывая взлет потребительских
цен в апреле—мае, к концу года
мы можем получить инфляцию, равную банковской
ставке без обеспечения залога, а никак
не наоборот.
ФРАНК ШАУФФ,
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР
АССОЦИАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО
БИЗНЕСА В РОССИИ
ЗАКАЗ
ПРОПУСКА
Р
оссийское таможенное
законодательство и таможенная
практика в последнее
время находятся
в процессе заметных изменений.
Конечно же,
это связано с созданием Таможенного
союза (ТС) и более глубокой
интеграцией стран ЕврАзЭС.
Также важным событием
стало утверждение «Дорожной
карты» «Совершенствование
таможенного администрирования»,
главная цель которой
— создание условий для улучшения
инвестиционного климата в
стране, упрощение порядка перемещения
товаров и транспортных
средств через таможенную
границу ТС при их ввозе
или вывозе из РФ. Внесение изменений
в 2013 году в Дорожную
карту, корректировки ее
мероприятий и сроков исполнения
позволило России по таможенным
вопросам в
2014 году подняться
на 5 показателей в
рейтинге Doing
Business. Хотя не все
мероприятия «карты»
фактически
остаются выполненными.
Сегодня
можно
констатировать, что
Таможенный союз
успешно развивается.
Увеличивается
объем взаимной
торговли, а упрощение
процедур таможенного
контроля и
оформления является
залогом ускорения
пересечения товаропотоков
границ
ТС с третьими странами.
Сегодня единственным
сдерживающим
фактором
развития ТС является
сохранение принципа
резиденства,
которое не оставляет
возможности для
конкуренции таможенного
администрирования
стран–
участниц. Устранение
этого принципа
будет способствовать
созданию необходимых
предпосылок
для полноценного
перехода к следующей
стадии интеграции
России, Белоруссии
и Казахстана
3
ласти тяжелого машиностроения
и энергетики, которые бы
могли бы конкурировать с импортерами
аналогичной продукции.
Также
не способствовала
улучшению работы таможенных
органов передача полномочий
по принятию предварительных
решений о классификации товаров
региональным таможенным
управлениям. Наоборот, увеличилось
количество случаев необоснованных
отказов или задержек
в принятии решений о классификации,
в том числе в связи с
запросами документов и сведений,
которые не влияют на классификацию
товаров.
Еще следует отметить расширение
практики применения защитных
и антидемпинговых
мер, которые порой не соответствуют
нормам и практике ВТО.
Например, механизм применения
утилизационного сбора в отношении
колесных транспортных
средств также представляется
спорным, несмотря на применение
его с начала этого года
и в отношении внутренних производителей.
Ведущие
европейские компаТАМОЖЕННЫЙ
СОЮЗ
УСПЕШНО
РАЗВИВАЕТСЯ.
УВЕЛИЧИВАЕТСЯ
ОБЪЕМ ВЗАИМНОЙ
ТОРГОВЛИ,
А УПРОЩЕНИЕ
ПРОЦЕДУР ТАМОЖЕННОГО
КОНТРОЛЯ
И ОФОРМЛЕНИЯ
ЯВЛЯЕТСЯ
ЗАЛОГОМ УСКОРЕНИЯ
ПЕРЕСЕЧЕНИЯ
ТОВАРОПОТОКОВ
ГРАНИЦ
ТС С ТРЕТЬИМИ
СТРАНАМИ
нии ожидают больше доверия со
стороны контролирующих органов.
Ответственность участников
внешнеэкономической
деятельности (ВЭД) за технические
или методологические
ошибки должна ограничиваться
минимальным размером штрафа
в соответствии с нормами
Киотской Конвенции. Соответствующие
предложения по внесению
изменений в статью 16.2
Кодекса об административных
правонарушениях были подготовлены
и направлены
АЕБ в адрес Федеральной
таможенной
службы еще в
июне 2013 года. Мы
также охотно готовы
поделиться практикой
стран Европейского
союза по
этому вопросу.
Мы надеемся на
скорейшее совершенствование
института
уполномоченного
экономического
оператора, поскольку
этот институт
является одной
из наиболее перспективных
новаций
при создании таможенного
законодательства
ТС и разработке
Закона «О таможенном
регулировании
в Российской
Федерации».
Этот институт, как
известно, широко
распространен в ЕС.
Также компании
— члены нашей ассоциации
обеспокоены
проблемной ситуацией,
связанной
с применением Таможенной
конвенции
о международной
перевозке грузов
с применением
книжки МДП (1975
г.) в России и ее регулировании
на
уровне ТС, который
— Евразийскому экономическому
союзу (ЕАЭС) с января следующего
года.
Европейский бизнес позитивно
оценивает шаги, направленные
на улучшение делового климата
РФ и практики работы таможни.
Но в то же время у нас
есть ряд замечаний и предложений
по дальнейшему совершенствованию
таможенного законодательства
в России.
Прошло почти два года с момента
присоединения России к
Всемирной торговой организации.
С практической точки зрения
в области таможенно-тарифного
регулирования для бизнеса
самым существенным результатом
этого шага стало понижение
ставок ввозных таможенных
пошлин. Вместе с тем остается
проблематичным практическое
применение норм ВТО. В частности,
пока не наметилось положительных
тенденций в отношении
подходов к контролю таможенной
стоимости, которые не соответствуют
формальным нормам
ВТО, о чем европейский бизнес
уже неоднократно заявлял. К сожалению,
действующие ставки
таможенных пошлин по ряду позиций
не позволяют реализовать
запланированные инвестиционные
программы по строительству
новых производств, локализации
выпуска компонентов в обмы
называем кризисом МДП. С
точки зрения европейского бизнеса,
а также европейских институтов
и организаций, требование
о предоставлении дополнительных
национальных гарантий
для обеспечения соблюдения
мер таможенного транзита
противоречит положениям
Таможенного кодекса ТС. Основываясь
на положениях Конвенции
МДП, компании — члены
АЕБ считают целесообразным
сохранить действующий порядок
использования книжек
МДП. Вместе с тем европейский
бизнес всячески приветствует
развитие альтернативных методов
предоставления обеспечения,
но при условии сохранения
действующих эффективных механизмов
и без какой-либо дискриминации
отдельных участников
рынка.
И в то же время нельзя не отметить
положительные шаги
ФТС России по снижению степени
контроля грузов добросовестных
участников ВЭД, в отношении
которых принято решение
об определении степени
выборочности применения мер
по минимизации рисков. И мы
рады, что российская таможня
прилагает большие усилия для
создания комфортных условий
для добросовестных участников
ВЭД.
ИНФОГРАФИКА «РГ» / МАРИЯ ПАХМУТОВА / ОЛЬГА БУХАРОВА
ИНФОГРАФИКА «РГ» /
МАРИЯ ПАХМУТОВА /
ИРИНА ФУРСОВА
Стр.3