Игорь Конашенков:
Никакой необходимости
в новых российских
авиабазах в Сирии
не было и нет
Страница 2
Штрафы
за неуплату
услуг ЖКХ
в 2016 году
резко возрастут
Страница 5
Ежедневная общенациональная газета. Выходит с ноября 1990 года. Четверг, 10 декабря 2015. № 279(6850) www.rg.ru
2
Вербовщику исламистов
огласили приговор
5
Продажи автомобилей
в декабре упали как никогда
6
Станет платным очередной
участок трассы М-4 «Дон»
7
Следственный комитет
расследует 25 тысяч
коррупционных дел
8
Украине предлагают стать
Соединенными штатами
9
Учитель математики
из Белгородской области
стал лауреатом престижной
международной премии
11
Русский музей
откроет филиал на Кубе
12
В Испании стартует
финал Гран-при
по фигурному катанию
В НОМЕРЕ
Ирина Невинная
В
Могут ли россияне
арендовать землю
в Белоруссии? / стр. 4
ЧИТАЙТЕ СЕГОДНЯ
ступило в силу постановление
правительства,
ограничившее госзакупки
импортных лекарств
для стационаров
и госпрограмм. В распоряжении
«РГ» — подготовленный минпромторгом
перечень препаратов,
производство которых налажено
в России, именно на них будет
распространяться ограничение.
Пожалуй, ни одно из последних
решений не наделало столько
шума: российская фарма откровенно
рада, ее препаратам
обеспечен госзаказ и отсутствие
внешней конкуренции. А пациенты
и врачи опасаются, что лишатся
возможности лечиться качественными
медикаментами от иностранного
производителя. Что же
произойдет на российском лекарственном
рынке?
Хочу сразу успокоить людей:
в аптеках никаких изменений не
произойдет. Там, как и раньше,
будут продаваться и импортные
лекарства, и наши, — выбирает
врач, делающий назначение, и
сам пациент. А вот для стационаров
и льготных лекарственных
Акцент
Пациенты и врачи опасаются,
что лишатся возможности
лечиться качественными
импортными медикаментами
программ, когда за лекарства
платит бюджет, вводятся ограничения.
Как уже писала «РГ», действовать
будет правило «третий
лишний»: если конкретное лекарство
производят минимум
два российских предприятия,
оригинальный препарат импортного
производства на торги допускаться
не будет.
С одной стороны, все вроде бы
правильно: государство само решает,
на что тратить бюджетные
деньги. По пути удешевления
трат на лекарственное обеспечение
идут практически все развитые
государства. Например, в
Германии (как и во многих других
странах) по страховке можно
бесплатно получить более доступные
копии оригинальных лекарств
— дженерики. Но за дорогие
оригинальные таблетки пациенту
приходится доплачивать.
На импортные медикаменты
из бюджета у нас уходят миллиарды.
При слабеющем рубле покупаемые
за валюту лекарства —
это постоянно нарастающие финансовые
риски. Но у импортозамещения
есть еще резон: угроза
остаться вовсе без лекарств, если
вдруг их нам вообще перестанут
продавать. Так что решение наладить
свое производство, направив
государственные деньги на
поддержку отечественной фармы,
логично и оправдано.
Весь вопрос в том, какой ценой.
Все же лекарства – это не
По пути удешевления трат на
лекарственное обеспечение идут
практически все развитые страны.
«пластмассовые» помидоры, без
которых можно прожить безболезненно.
Ограничение касается
жизненно необходимых и важнейших
препаратов – в этот перечень
сейчас минздрав включил
608 наименований лекарств. Из
них 282 уже производятся минимум
на двух российских предприятиях.
Именно их и коснется
ограничение. А в перспективе
«российским» станет весь перечень
ЖНВЛП. Во всяком случае,
поставлена задача, что к 2020
году мы будем делать сами 90%
наименований.
Постановление импортозамещение
явно ускорит. До сих пор
никто не мог законодательно
обязать включать в заявку при
проведении госзакупок преимущественно
российские препараты.
Наши «соревновались» с зарубежными
компаниями. Теперь
такой конкуренции не будет: выпустил
лекарство, зарегистрировал
в минздраве – и все, можешь
выходить на торги,
спрос фактически обеспечен.
9
ПРАВИТЕЛЬСТВО
Дмитрий Медведев подвел итоги уходящего 2015 года
Премьерский разговор
П
Владимир Кузьмин
ремьер-министр Дмитрий
Медведев считает, что в
уходящем году Россия узнала
цену собственных экономических
возможностей. Экономика
доказала свою самодостаточность
и способна развиваться без
внешней поддержки.
Вчера глава правительства в
очередной раз пришел в прямой
эфир телевидения, чтобы ответить
на наиболее актуальные вопросы,
которыми жила страна в
2015 году. В традиционном «Разговоре
с Дмитрием Медведевым»
приняли участие ведущие пяти
российских телеканалов: Первого,
ВГТРК, НТВ, «Дождя» и РБК.
Официальные
курсы валют ЦБ России
с 10.12.15
Австралийский доллар
Азербайджанский манат
Армянский драм**
Белорусский рубль****
Болгарский лев
Бразильский реал
49,9555
65,9299
14,2592
37,9636
38,6506
18,1308
Венгерский форинт**
Индийская рупия*
Вон Республики Корея***
Датская крона
Доллар США
Евро
24,0629
58,5895
10,1316
69,2000
75,5595
10,3624
Акцент
Наша экономика доказала
свою самодостаточность
Лейтмотив для положения дел
в экономике остался прежним —
ситуация непростая. В то же время
в преодолении всех сложившихся
трудностей правительство
видит и положительные моменты.
«Мы впервые познали цену
собственных экономических
возможностей», — подчеркнул
премьер-министр. В 90-е и нулевые
годы при любой дефицитной
Казахстанский тенге**
Канадский доллар
Киргизский сом**
Китайский юань
Молдавский лей*
Новый туркменский манат
22,3247
50,9836
94,6260
10,7652
34,6520
20,3529
ситуации страна обращалась к
западным заимствованиям, чем
и решала проблемы ликвидности.
Теперь этих источников изза
введенных Западом санкций
нет, однако определенный оптимизм
экономика внушает.
— Наша экономика — это действительно
медицинский факт —
доказала свою самодостаточность,
— заявил Дмитрий МедвеНорвежская
крона*
Польский злотый
Румынский лей
СДР
Сингапурский доллар
Таджикский сомони
79,1336
17,4176
16,8485
95,7804
49,2351
10,2299
Турецкая лира
Узбекский сум***
Украинская гривна*
Фунт стерлингов
Чешская крона*
Шведская крона*
дев. — Скажем прямо: не каждая
страна имеет самодостаточную
экономику. Некоторые страны
не способны прожить без внешней
помощи. Но наша страна,
безусловно, способна жить и
развиваться даже в таких условиях.
Свою
экономическую роль в
этом году сыграл антикризисный
план правительства. Он сработал,
считает председатель правительства.
Так, одной из задач было недопущение
падения уровня жизни
населения. Премьер обратил
внимание, что точно удалось в
полном объеме — на всю сумму
инфляции — проиндексировать
страховую
часть пенсии.
3
23,8112
25,4225
30,4846
104,1114
27,9669
81,6596
Швейцарский франк
Эксклюзив Какие импортные лекарства для больниц
заменят на отечественные: в распоряжении «РГ» —
перечень, подготовленный минпромторгом
Таблетки за рубли
Федеральный выпуск
ИНИЦИАТИВА Производителям
и поставщикам поддельных
товаров светит от 3 до 15 лет
Абибас до тюрьмы
доведет
Татьяна Зыкова
В РОССИИ резко ужесточается
законодательство за производство,
ввоз и продажу нелегальных,
поддельных товаров.
За фальсифицированный
бензин и дизельное топливо
предлагают ввести оборотные
штрафы в 10—15 процентов от
выручки, а в случае повторного
нарушения контролеры смогут
приостанавливать работу производителей
или продавцов на
90 суток.
За поддельные, неаутентичные
и некачественные авиазапчасти,
которые сегодня используются
в конструкциях гражданских
и военных самолетов
и, как правило, приводят к ЧП и
авиакатастрофам с жертвами,
виновные могут загреметь в
тюрьму на сроки от 10 до 15 лет ,
вплоть до пожизненного. За
остальной контрафакт — от трех
до пяти лет.
Товары легкой промышленности,
ввезенные с нарушениями
из-за границы, будут уничтожать
«с колес» за счет импортеров.
Эти и другие радикальные
предложения одобрили члены
Госкомиссии по противодействию
незаконному обороту промышленной
продукции под
председательством главы минпромторга
Дениса Мантурова.
По его словам, сейчас риски
теневого оборота опасных, некачественных
товаров усугубляются,
а деятельность их производителей
активизировалась.
Члены Госкомиссии предложили
восстановить в регионах
полномочия специальных топливных
комиссий с тем, чтобы
контролировать автозаправки
и оборот топлива
на местах.
4
РЕСУРСЫ Раздачу лесных
участков сделают публичной
Поляну накроют
для всех
Алена Узбекова
ПРИ любом распределении лесных
участков, например, для
зон отдыха или для крупных промышленных
заготовок древесины,
будут учитывать мнение жителей
регионов.
Для этого зонирование лесных
территорий хотят сделать
публичным и эту норму прописать
в новых лесохозяйственных
регламентах. Они должны быть
подготовлены в 2016 году.
Правила, которые сегодня
определяют поведение бизнеса в
лесу, включая рубки, были приняты
в 2008 году вместе с Лесным
кодексом сроком на 10 лет.
Это произошло в то время, когда
регионам передали полномочия
по управлению лесами, напомнил
в разговоре с «Российской
газетой» заместитель руководителя
Рослесхоза Николай Кротов.
«Заэто
время мы убедились,
КУЛЬТУРА
что просто передача полномочий
регионам без каких-либо публичных
обязательств с их стороны
приводит к негативным последствиям»,
— отметил он.
По словам Николая Кротова,
сегодня решения о сдаче лесных
участков в аренду во многих случаях
принимаются властями на
местах «кулуарно».
«А лес — это федеральная, а
не частная собственность, она
обязательно должна работать.
Поэтому новая нормативная
база, которую надо принять к
2018 году, должна исправить
ситуацию», — подчеркнул зам
руководителя Рослесхоза. И
уточнил: региональные власти,
формируя свои планы, должны
более точно распределить леса
по зонам, указав, что для отдыха,
а что — для рубок.
После этого открытые планы
будут публиковаться на
порталах органов исполнительной
власти.
4
Сегодня будут объявлены
лауреаты литературной
премии «Большая книга».
На вопросы «РГ» отвечает
одна из финалисток
Дина Рубина
Южноафриканский рэнд*
Японская иена**
69,7229
47,5030
56,3564
*За 10
**За 100
***За 1000
****За 10 000
11
СЕРГЕЙ МИХЕЕВ
ВИКТОР ВАСЕНИН
Стр.1