Башар Асад:
Действия России
пресекли
распространение
Приз европейских
журналистов
дождался
Елену Исинбаеву
терроризма в Сирии
Страница 2
в редакции «РГ»
Страница 12
Ежедневная общенациональная газета. Выходит с ноября 1990 года. Четверг, 22 октября 2015. № 238(6809) www.rg.ru
2
Голосование по рации хочет
узаконить ЦИК для жителей
дальних регионов
3
Никита Михалков: Маски
сброшены, наступил
момент, когда мы просто
обязаны смотреть на ложь,
которая льется на нас
4
Управления Рунетом
из России, а не Амстердама
будет добиваться
минкомсвязь
7
Уголовную ответственность
за вождение машины
без прав планируют
ввести в Госдуме
11
Китайский язык готовится
стать еще одним предметом
для сдачи ЕГЭ
12
Удержит ли «Зенит»
лидерство в группе H
Лиги чемпионов
В НОМЕРЕ
Валерий Зорькин,
Председатель
Конституционного Суда России
Е
Подешевели билеты
на поезда из Минска
в Москву и обратно /
стр.4
ЧИТАЙТЕ СЕГОДНЯ
вропейская Конвенция
о защите прав человека
и основных свобод ратифицирована
Россией
и в качестве международного
договора является составной
частью ее правовой системы.
В этой публикации я хотел
бы затронуть некоторые ключевые
проблемы реализации Конвенции
и основанных на ней постановлений
Европейского Суда
по правам человека (ЕСПЧ).
О внутригосударственных
аспектах
В различных национальных
исследованиях отмечается, что
фундаментальное знание Конвенции
к настоящему моменту, по
крайней мере, в профессиональной
юридической среде сформировалось.
Однако с функциональАкцент
В
разных государствах
существуют различные
методы для выполнения
обязательств по Конвенции
ным знанием, т.е. способностью
применять нормы Конвенции на
практике, налицо немало проблем.
В частности, в большинстве
государств Совета Европы судьи
национальных судов сомневаются
в необходимости ссылок в своих
решениях на Конвенцию и вердикты
Европейского Суда. При
этом нежелание ссылаться на
стандарты Конвенции и Европейского
Суда чаще всего связано с
недостаточным знанием и пониманием
национальными судьями
этих стандартов, то есть с недостаточностью
образования судей.
Далее, в ряде документов
ЕСПЧ и Комитета Министров СЕ
отмечается, что процессу имплементации
положений ЕКПЧ в национальное
право мешает отсутствие
эффективных средств правовой
защиты на национальном
уровне, как того требует статья
13 Конвенции. Суд и Комитет
Министров определяли такие
средства как «доступные и способные
предоставить адекватное
Валерий Зорькин считает опасной
тенденцией все более заметную
политизацию Страсбургского cуда.
возмещение любого нарушения,
которое уже произошло либо может
произойти». Введение таких
средств национальной правовой
защиты преимущественно является
обязанностью законодательного
органа.
То же касается проблемы неисполнения
судебных решений.
ЕСПЧ отмечал, что в разных государствах
существует разнообразие
методов, которые могут
использоваться для выполнения
обязательств по Конвенции. Среди
них «совмещение выплаты
компенсации и пересмотра дела
заявителя», усиление гарантий
права на своевременный и справедливый
суд путем предоставления
права обращаться в национальный
суд за выплатой компенсации
и за ускорением
процесса рассмотрения
дела, и т.д.
10
ЭКСПЕРТИЗА Как сократить расходы российского здравоохранения
на полтриллиона рублей в год
Дорого болеть!
В
Татьяна Зыкова
России необходимо создать
единую базу данных, которая
позволяет отслеживать,
прошел ли гражданин диспансеризацию
или ежегодное профилактическое
обследование. Это
стало бы одним из элементов
формирования массовой культуры
профилактической медицины,
подчеркивают медики, опрошенные
«РГ».
Сколько стоит диабет?
Для начала мы решили выяснить,
во сколько обходятся государству
(ориентировочный тариф
ОМС) профилактические
процедуры для выявления тяжких
заболеваний и их лечение в
запущенных случаях. Первый
Официальные
курсы валют ЦБ России
с 22.10.15
Австралийский доллар
Азербайджанский манат
Армянский драм**
Белорусский рубль****
Болгарский лев
Бразильский реал
45,1882
59,7965
13,2974
36,2867
36,3964
16,0440
Венгерский форинт**
Индийская рупия**
Вон Республики Корея***
Датская крона*
Доллар США
Евро
22,8672
55,0810
95,4463
62,6309
71,1738
96,0891
визит к заведующему хирургическим
торакальным отделением
«НИИ онкологии им. Н.Н.
Петрова» Минздрава России Евгению
Левченко. Флюорография
грудной клетки — 150—250 рублей,
перечисляет он, рентген —
300—400, если закралось подозрение,
уточнить диагноз на
компьютерном томографе —
1200 рублей. Итого: 1650—1850
рублей. Это профилактика. Это
чтобы на ранней стадии поймать
одно из самых распространенных
и смертельно опасных злокачественных
новообразований
среди всех онкологических заболеваний
— рак легкого. Совсем
другие цифры для бюджета при
лечении рака легкого, в зависимости
от стадии, на которой
было диагностировано заболеКазахстанский
тенге**
Канадский доллар
Киргизский сом**
Китайский юань*
Молдавский лей*
Новый туркменский манат
22,5616
48,1332
90,9672
98,6391
31,5341
17,8971
ЦИФРА
650
Норвежская крона*
Польский злотый
Румынский лей
СДР
Сингапурский доллар
Таджикский сомони*
76,8430
16,6634
16,0769
88,5864
44,9741
96,2294
МЛРД РУБЛЕЙ
в год сэкономит бюджет при
обязательной диспансеризации
вание: I—II стадии — 75 тысяч рублей,
III—IV стадии — 650 тысяч
рублей. Лечение гипертонии, диабета
на фоне ожирения — тоже
затратный процесс. При этом
болезнь прогрессирует, и с каждым
годом лечить ее все дороже.
«Средняя годовая цена комбинированного
лечения гипертонической
болезни — 6816 рублей,
с учетом добавления в схему
лечения специальных лекарств
для снижения холестерина
— статинов — 15 252 рубля», —
рассказывает заведующий хирургическим
отделением Самарской
областной клинической
больницы Борис Цветков.
Почти такая же сумма — 15 390
руб. — уйдет на лечение тяжелого
сахарного диабета, требующего
инсулинотерапии. Свой вклад в
«удорожание» болезни вносит
еще ряд лекарств — нитраты
(1693,2 рубля в год), диуретики
(2376 рублей ) и антиаритмические
препараты
(3468 рублей).
6
Турецкая лира
Узбекский сум***
Украинская гривна*
Фунт стерлингов
Чешская крона*
Шведская крона*
21,5337
23,4837
27,5907
96,7397
26,2785
75,4707
Швейцарский франк
Право Проблемы реализации Конвенции
о правах человека
Россия и Страсбург
Федеральный выпуск
СЛЕДИМ ЗА СИТУАЦИЕЙ Американскую
ПРО впервые испытали
в небе Старого Света
Ракета летела
к Европе
Игорь Дунаевский
Российская газета, Вашингтон
ВОЕННО-МОРСКИЕ силы
США впервые испытали систему
противоракетной обороны в Европе,
уничтожив учебную баллистическую
ракету над северной
частью Атлантического океана.
Как сообщили в пресс-службе 6
флота ВМС, пуск ракеты перехватчика
был осуществлен с эсминца
USS Ross. В учениях участвовали
четыре американских эсминца
и группировка кораблей
от Великобритании, Германии,
Испании, Италии, Канады, Нидерландов,
Норвегии, Франции.
«Управляемая ракета-перехватчик
SM-3 с блоком 1A впервые
была запущена за пределами
США и впервые поразила баллистическую
цель на европейском
театре действий», — подчеркивается
в заявлении. По сценарию
учений баллистическая ракета
ближнего радиуса действия
Terrier Orion без боевого заряда
стартовала с полигона на британских
Гебридских островах у побережья
Шотландии. Одновременно
с этим по группе эсминцев
был произведен запуск двух антикорабельных
ракет. Баллистическая
цель была поражена в космическом
пространстве, а крылатые
ракеты сбили перехватчики
SM-2, запущенные с американского
корабля USS Sullivans.
«Учения демонстрируют, что сотрудничество
и системы связи
позволяют силам союзников защищаться
от комплексных угроз»,
— заявил командующий
6-м флотом ВМС
США Джеймс Фогго.
5
ТВ Гендиректором телеканала
НТВ назначен Алексей Земский
Рокировка
профессионалов
Сусанна Альперина
КАК и писала ранее «РГ», Владимир
Кулистиков, возглавлявший
НТВ с 2004 года, покинул свой
пост и становится советником
гендиректора ВГТРК, а на место
генерального директора канала
Советом директоров холдинга
«Газпром-Медиа» назначен
Алексей Земский. У нового топменеджера
есть опыт работы на
НТВ — он трудился на «четвертой
кнопке» в 2003—2004 годах, когда
канал возглавлял Николай
Сенкевич. Тогда Алексей Земский
занимал на НТВ должность
первого заместителя генерального
директора. Обозреватель
«РГ» позвонила Алексею Земскому
и, поздравив с назначением,
попросила ответить на несколько
вопросов.
СИТУАЦИЯ
Означает ли ваш приход на канал,
что будет меняться его политика,
команда — что вы переформатируете
НТВ?
АЛЕКСЕЙ ЗЕМСКИЙ: Перед тем как ответить
на этот вопрос, я хотел бы
сказать следующее: приходить
на место, которое занимал Владимир
Михайлович Кулистиков,
очень почетно и очень сложно.
Потому что помимо громких побед
и серьезных проектов, которые
у него были за 12 лет работы,
он оставляет компанию, у которой
нет долгов, которая владеет
недвижимостью и которая строит
один из самых современных в
Европе телецентров. И вообще
Владимир Кулистиков — человеклегенда,
пользующийся одним из
самых больших авторитетов
в нашей индустрии.
7
9
Архив
Владимира
Высоцкого на месте,
но отдельные предметы
из личной коллекции вдовы
поэта Марины Влади
выставлены на аукцион
Южноафриканский рэнд*
Японская иена**
65,6508
46,7315
52,2338
*За 10
**За 100
***За 1000
****За 10 000
ОЛЕСЯ КУРПЯЕВА
РИА НОВОСТИ
Стр.1