май — июнь
3
3
8
СОДЕРЖАНИЕ
КОМПЛЕКСНЫЕ СИСТЕМЫ БЕЗОПАСНОСТИ
А.Р. Попченко. Транспортная безопасность в системе
национальной безопасности России
А.В. Ничиков, А.Н. Бражник. Кому и какая нужна модель
нарушителя (в продолжение темы)
14 В.И. Василец. Техобслуживание и ремонт систем
обеспечения безопасности
21 Новинки. Контрольная панель Galaxy Dimension компании
Honeywell
22 В.А. Корсунский. Перспективы развития робототехники,
предназначенной для применения в чрезвычайных
ситуациях
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ
28 О.В. Вовк. Термокожухи для видеокамер: особенности
работы и критерии выбора
СИСТЕМЫ ОХРАННОГО ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЯ
34 Е.Б. Кузнецов. Обзор российского рынка огнезащитных
составов
ПРОТИВОПОЖАРНАЯ ЗАЩИТА
42 М.Ю. Рытов, Т.Р. Гайнулин. Автоматизация
проектирования системы физической защиты
информации
ЗАЩИТА ИНФОРМАЦИИ
48 А.А. Смирнов. Телевидение как источник угроз
информационно-психологической безопасности (окончание)
БЕЗОПАСНОСТЬ БИЗНЕСА И ЛИЧНОСТИ
56 Первый всероссийский кино-медиа-фестиваль
«Территория безопасности» состоялся
ВЫСТАВКИ И КОНФЕРЕНЦИИ
58 Юбилейный MIPS-2009 взял новую высоту
62 Подведены итоги салона «Комплексная безопасность-2009»
5
(83)`2009
МИР
МИР
И
БЕЗОПАСНОСТЬ
БЕЗОПАСНОСТЬ
Учредители:
акционерное общество «ВИТЯЗЬ»,
охранная ассоциация «Столица»
Издатель: ООО «ВИТЯЗЬ-М»
Журнал зарегистрирован в Комитете РФ
по печати. Свидетельство о регистрации
№ 015879
Над номером работали:
Главный редактор
В. Юнак, членкор РАЕН
Зам. главного редактора
О. Панин
Отдел рекламы
О. Мясникова, Н. Стрельникова
Зав. издательским центром
М. Денисенко
Отдел распространения и маркетинга
Е. Юнак, И. Юнак
Литературный редактор
О. Ефремова
Дизайн, верстка, цветоделение
Л. Веселовский
РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ
В.В. Алейников, президент ассоциации
«Девятичи»
Б.С. Введенский, гендиректор фирмы
«БИС-Инжиниринг»
К.Х. Ипполитов, директор Института проблем
безопасности и устойчивого развития
М.Ф. Савелий, доцент Академии управления
МВД России
А.А. Савушкин, президент охранной
ассоциации «Столица»
В.В. Филипповский, президент фирмы «NOVO»
Номер набран и сверстан
в издательском центре ООО «ВИТЯЗЬ-М»
Отпечатано в типографии ООО «ГранПри» (г. Рыбинск)
Тел.: 8(495) 979-75-07
Формат бумаги 60×90 1
Тираж 20 000 экз. Бумага мелованная.
Адрес редакции:
/8
129085, Москва, ул. Б. Марьинская, д. 7, корп. 1
тел./факс: (495) 687-29-07, тел.: (495) 687-05-17
отдел рекламы: (495) 687-05-46,
E-mail журнала: mb-press@yandex.ru
Сайт журнала: www.mirbez.ru
E-mail издательства: vipress@гambler.ru
Сайт издательства: www.vipress.ru
С мая 1995 по февраль 1997 года
журнал выходил под названием
«Мы и безопасность».
Ответственность за достоверность рекламных
объявлений несет рекламодатель.
Мнение авторов может не совпадать
с мнением редакции.
© Журнал «Мир и безопасность».
При перепечатке письменное согласие редакции
обязательно.
Подписные индексы:
40576 в Объединенном каталоге «Пресса России»,
Том 1, 82149 в каталоге «Роспечать».
Цена договорная.
Альтернативная подписка:
Интерпочта (г. Москва), т.: (495) 928-21-77,
Урал-Пресс (г. Москва), т.: (495) 789-86-36/37,
Мир прессы (г. Москва), т.: (495) 787-34-15,
Коммерсант-Курьер (г. Казань), т.: (8432) 91-09-82
www.Sec.Ru, www.psj.ru, www.sec4all.net
. Печать офсетная.
Национальная безопасность
обеспечивает территориальную
целостность государства, стабильность
общества, благополучие личности
и гарантирует возможность
прогрессивного развития нации.
Национальная безопасность достигается
проведением единой государственной
политики, а также
конкретными мерами, поддерживаемыми
обществом и адекватными
угрозам жизненно важным интересам
личности, общества и государства.
Национальная безопасность
— сложная многоуровневая
функциональная система, в которой
непрерывно происходят процессы
взаимодействия и противоборства
жизненно важных интересов
личности, общества, государства
с угрозами этим интересам,
как внутренними, так и внешними.
Следует различать систему национальной
безопасности и систему
обеспечения национальной
безопасности. Первая — это функциональная
система, отражающая
процессы взаимодействия интересов
и угроз, а вторая — это организационная
система или механизм
обеспечения национальной
безопасности.
Механизм обеспечения национальной
безопасности включает
в себя соответствующие структуры,
их функции и определенные процедуры
принятия и реализации реМИР
И БЕЗОПАСНОСТЬ 3`2009
ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
В СИСТЕМЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ
А.Р. Попченко,
заместитель начальника отдела
транспортной безопасности
Департамента транспортной
безопасности и специальных
программ Министерства
транспорта
Российской Федерации
Образование Российской Федерации как независимого
государства выдвинуло в число первостепенных задач
вопросы обеспечения национальной безопасности. В самом
широком смысле национальная безопасность России —
это определенный уровень (или состояние) защищенности
жизненно важных интересов личности, общества
и государства от ущерба, причиняемого негативным
воздействием комплекса угроз — политических, социальных,
экономических, военных, информационных и экологических.
шений по вопросам безопасности.
Основу этого механизма составляют
органы законодательной, исполнительной
и судебной властей, государственные,
общественные и иные
организации и объединения, граждане,
принимающие участие в обеспечении
безопасности в соответствии
с законом, а также законодательство,
регламентирующее отношения
в сфере безопасности.
В соответствии с Законом Российской
Федерации «О безопасности»
основными функциями системы
обеспечения национальной
безопасности являются:
• выявление и прогнозирование
внутренних и внешних угроз
жизненно важным интересам объектов
безопасности, осуществление
комплекса оперативных и долговременных
мер по их предупреждению
и нейтрализации;
• создание и поддержание в готовности
сил и средств обеспечения
безопасности;
• управление силами и средствами
обеспечения безопасности
в повседневных условиях и при
чрезвычайных ситуациях;
• осуществление системы мер
по восстановлению нормального
функционирования объектов безопасности
в регионах, пострадавших
в результате возникновения
чрезвычайных ситуаций и стихийных
бедствий;
• участие в мероприятиях по
обеспечению безопасности за пределами
Российской Федерации
в соответствии с международными
договорами и соглашениями, заключенными
и признанными Российской
Федерацией.
На самом же деле спектр функций
системы намного шире.
Он включает в себя:
• планирование деятельности
органов и сил безопасности в различных
режимах функционирования
системы;
• обеспечение взаимодействия
между различными государственными,
коммерческими и общественными
организациями;
• координацию действий органов
и сил по проведению мероприятий
в области обеспечения национальной
безопасности;
• объединение действий по
укреплению безопасности на федеральном,
местном и региональном
уровнях и много других функций.
Следует согласиться с мнением
Н.П. Патрушева о том, что «в отечественном
законодательстве и научной
литературе пока не выработан
единый понятийный аппарат
в сфере обеспечения безопасности
Российской Федерации»
(Н.П. Патрушев Особенности современных
вызовов и угроз национальной
безопасности России //
«Журнал российского права»,
КОМПЛЕКСНЫЕ СИСТЕМЫ БЕЗОПАСНОСТИ
Стр.3