2
Т е м а н о м е р а
В.ПСТИН: Добршй демщ, сважаенше коллеги!
Дрсзщя!
Сегодмя маш разговор об одмой из ключевшх
задач региомалщмой вларти – это роздамие
дортоймшх, хороших срловий для работш
предприминателей. Сейчар ма уедералщмон
сровме реализсетря мафиомалщмая предприминателщркая
имифиатива. В ротрсдмичертве р
бизмерон сртрамяютря аднимиртративмше
барщерш, ровершемртвсетря закомодателщртво
и аднимиртративмше имртитстш.
Но нш р вани прекрармо поминаен, что имвертор
приходит ме прорто ма территорию, ом
приходит в комкретмшй региом и рталкиваетря
р комкретмшни пробленани, решает рвои
пробленш р комкретмшни людщни, которше
ногст майти тшрячи рпоробов, ерли захотят
обцярмитщ и рвоё бездейртвие, и крючкотворртво.
Напринер,
ртоинортщ и вреня прохождемия
амалогичмшх аднимиртративмшх профедср из
региома к региомс с мар отличаетря в разш.
Напринер, региртрафия робртвемморти заминает
в Калсге 19 дмей, а в Якстрке – 60; подключемие
к риртене электрормабжемия заминает
в Саратове 123 дмя, а в Екатеримбсрге –
360 дмей; полсчемие разрешемия ма ртроителщртво
(кртати, показателщ, по которонс нш
рилщмо отртаён от врех ртрам ОЭСР [Оргамизафия
экомоничеркого ротрсдмичертва и развития])
заминает в Ссргсте 150 дмей, а в Твери
– 448.
Вообче это снс мепортижино. На деле это
озмачает, что в одмих рсбцектах Тедерафии
мичего ме делают для развития бизмера, а
ечё хсже – разрсшают деловсю рредс, а в
дрсгих – роздают срловия для предприминателщркой
имифиативш.
Хочс пряно рказатщ, вшбор вектора развития
врегда ортаётря за рсководителен региома.
Его ролщ, безо врякого пресвеличемия, являетря
определяючей.
Личмая порядочмортщ гсберматора – важмейшая
рортавляючая региомалщмого имвертифиоммого
клината. Также как его рпоробмортщ
зартавитщ подчимёммшх оберпечиватщ
чертмсю комксремфию.
Гсберматор должем ран маходитщ вреня
для личмого обчемия р имверторани, а в рлсчае
меобходинорти – мазмачатщ ответртвеммого
из чирла рвоих занертителей за ропровождемие
комкретмшх проектов. Такая практика
работает. Я змаю, что вш бшли в Калсге, змаконилирщ
р работой калсжрких влартей.
В медавмен прошлон дотафиоммшй рсбцект
Тедерафии, ме инея запаров сглеводородов,
рног ртатщ одмин из лидеров по тенпан рорта
экомоники, по обцёнс привлечемия имортраммшх
имвертифий.
Општ Калсжркой обларти, дрсгих српешмшх
региомов, а с мар таких менало – это БелгоМСУ
№50’2012
родркая облартщ, Липефкая, Тонркая, – положем
в ормовс ртамдарта роздамия региомалщмого
имвертифиоммого клината [Стамдарт деятелщморти
оргамов ирполмителщмой вларти
рсбцекта РФ по оберпечемию благоприятмого
имвертифиоммого клината в региоме -
http://www.asi.ru/upload_docs/news/standart/%
D0%A1%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%B4%D
0%B0%D1%80%D1%82.pdf]. Ом прошёл обкаткс
в «пилотмшх» региомах. И сже р ямваря
2013 года Стамдарт ртамет рсководртвон к
дейртвию для врех рсбцектов Роррийркой Тедерафии.
Безсрловмо,
региоман потребсетря определёммая
нетодичеркая поночщ. Я прошс
Правителщртво, Агемтртво ртратегичерких
имифиатив замятщря такой работой.
Сважаенше коллеги! Помятмо, что Стамдарт
задаёт лишщ базовше, ниминалщмше требовамия.
Но с региомов должмш бштщ ртинслш добиватщря
болщшего. Сже рделамш определёммше
шаги для ровершемртвовамия нехамизнов
нежбюджетмшх отмошемий. Одмако пробленш
по-прежменс ортаютря.
Как стверждают рани предртавители региомов,
рсчертвеммая чартщ портсплемий от
деятелщморти мовшх предприятий в их бюджетш
ме попадает. При этон поток дотафий из
уедералщмого бюджета рокрачаетря. Это, комечмо,
очемщ плохая практика.
Это змачит, что ходитщ в Римуим за демщгани,
вшпрашиватщ дотафии из уедералщмой
казмш по-прежменс вшгодмее, чен привлекатщ
имверторов. А должмо бштщ, комечмо, пряно
маоборот. Я прошс Римиртерртво уимамров
внерте р члемани Горровета ечё раз обрсдитщ
даммсю пробленс и предртавитщ комкретмше
предложемия.
Подчеркмс, ранодортаточмшни должмш
бштщ ме толщко региомш, мо и нсмифипалитетш.
Рш р вани об этон нмого раз в размшх
уорнатах говорили. Ерли нертмше вларти полсчат
ртинслш поддержатщ предприминателщртво,
вшиграют вре, верщ рсбцект Тедерафии.
Поэтонс, как нш и договаривалирщ, мсжмо передаватщ
ма нсмифипалщмшй сровемщ портсплемия
от рпефиалщмшх малоговшх режинов для
налого и рредмего бизмера.
Разснеетря, вре дополмителщмше доходш,
как региомов, так и нсмифипалитетов, должмш
прежде врего идти ма развитие, ма роздамие
имурартрсктсрш, ма благосртройртво территорий,
должмш имвертироватщря в человечеркий
потемфиал, в здравоохрамемие и образовамие.
Ерли региом привлекателем для жизми,
ерли ом притягивает лсчшие кадрш, таламтлившх,
образоваммшх людей, – рюда потямстря и
имверторш, в комфе комфов.
Кртати, человечеркий потемфиал во нмогон
закладшваетря в школе. И инеммо этонс
сровмю образовамия нш сделяен рейчар поП
о д п и с к а н а г а з е т у « М С У » h t t p : / / e m s u . ru
Стр.2
МСУ №50’2012
Т е м а н о м е р а
вшшеммое вминамие: обмовляен натериалщмсю
базс и повшшаен зарплатш счителян.
Безсрловмо, важмо ворртамавливатщ лсчшие
школщмше традифии, включая ворпитателщмсю
ролщ школш. Сже говорил меодмократмо о
рвоён предложемии вермстщря к счемичеркой
уорне. Разснеетря, ома ме должма бштщ одимаковой
везде и врюдс, мо мсжмо рделатщ так,
чтобш врен детян бшло в школе конуортмо
мезавирино от мафиомалщморти, вероирповедамия
и тен более от дортатка родителей. И
прошс вар ечё раз об этон подснатщ.
Что караетря заработмшх плат счителей.
Недавмо, вш змаете, с немя бшла болщшая
прерр-комуеремфия, и тан жсрмалиртш подминали
вопрорш о тон, что в жизми далеко ме
так врё вшглядит, как в отчётморти. Я попрошс
роответртвсючие оргамш, в тон чирле Римиртерртво
образовамия, ма это обратитщ оробое
вминамие и порнотретщ, что реалщмо проирходит
ма практике.
Далее. Как я сже говорил, нш бсден рарширятщ
уимамровсю ранортоятелщмортщ территорий.
Но, комечмо, и рпрор должем бштщ
жёртче. Рсководителщ региома должем мерти
политичерксю ответртвеммортщ за качертво
делового клината. Для мего это экзанем ма
снемие справлятщ.
Что караетря лсчших, маиболее эууектмшх
и эууективмшх региомалщмшх рсководителей
и члемов их конамд, то оми должмш рортавлятщ
ормовс кадрового резерва врей ртрамш.
Следсючий важмшй вопрор. Чарто приходитря
рлшшатщ от гсберматоров о тон, что
ертщ пробленш р территориалщмшни оргамани
уедералщмшх нимиртерртв и ведонртв. В этой
рвязи хотел бш мапонмитщ.
Во-первшх, ма прошлон заредамии Горровета
в июле этого года нш договорилирщ, что
главш региомов полсчат право вморитщ предложемия
о дирфиплимармой ответртвемморти
рсководителей территориалщмшх оргамов за
мемадлежачее ирполмемие рвоих обязаммортей.
Соответртвсючий Сказ Президемта в
ближайшие дми бсдет подпирам.
Второе. В Порламии я говорил сже о меобходинорти
далщмейшей оптинизафии усмкфий
оргамов вларти, прежде врего комтролщмомадзормшх.
Римиртерртва и ведонртва обязамш
предложитщ, как ножмо оргамизоватщ работс
рвоих подразделемий ма нертах без излишмей
бюрократии и очевидмого издевателщртва
мад здравшн рншрлон, и в доброволщмо-примсдителщмон
порядке отказатщря
от явмо избшточмшх полмоночий. Я прошс р
этини решемияни ме затягиватщ.
Теперщ о деятелщморти правоохрамителщмшх
оргамов. Ечё раз обрачаю вминамие ма
медопсртинортщ их счартия в рпорах хозяйртвсючих
рсбцектов. Для сртамовлемия таких
уактов прошс РВД, Гемералщмсю проксратс3
рс,
Следртвеммшй конитет оберпечитщ имуорнафиоммое
взаинодейртвие р деловшн
рообчертвон.
В фелон рледсет оберпечитщ бшртрое, берпрепятртвеммое
и, главмое, открштое раррнотремие
жалоб предприминателей ма меобормоваммше
дейртвия оргамов вларти.
В этой же логике прошс депстатов доработатщ
закомопроект об Сполмоночеммон по зачите
прав бизмера ма этапе его подготовки
ко второнс чтемию.
Ссбцектш Тедерафии ро рвоей рторомш
призвамш оберпечитщ врё меобходиное родейртвие
в оргамизафии региомалщмшх обчертвеммшх
приёнмшх Сполмоночеммого по зачите
прав предприминателей.
Сважаенше коллеги! Нан мсжмо запсртитщ
мартоячее роревмовамие за имвертора, за имвертифии,
чтобш каждшй региом ртренилря
роздатщ с ребя ме прорто хорошие, а маилсчшие
срловия для ведемия бизмера. Толщко так
нш ножен раррчитшватщ ма српех ртрамш в
глобалщмой комксремфии за прянше имвертифии,
которше ман крайме мсжмш.
В работе р имверторон мсжмо ркоордимироватщ
срилия уедералщмшх ртрсктср, имртитстов
развития, региомалщмшх справлемчерких
конамд. Словон, меобходино вшртроитщ фелортмсю
риртенс привлечемия имвертифий в
рсбцектш Тедерафии, повшритщ эууективмортщ
оробшх экомоничерких зом и имдсртриалщмшх
парков. Я ждс и от Правителщртва, и
Агемтртва ртратегичерких имифиатив роответртвсючих
предложемий.
Сже говорил в Порламии, что прежде врего
мсжмо показатщ имверторс потемфиал маших
региомов. Ом должем чётко видетщ, как бсдет
идти развитие имурартрсктсрш, какие нерш
горсдарртвеммой поддержки, какие лщготш
дортспмш в тон или имон рсбцекте Тедерафии.
Где пламирсетря развиватщ проншшлеммше
клартерш. Какие кадрш бсдст готовитщ
образователщмше фемтрш для реализафии
предлагаеншх проектов. Такая имуорнафия
должма бштщ дортспма в омлайм-режине и
лечщ в ормовс имвертифиоммой картш региомов
Роррийркой Тедерафии.
Я хочс также подчеркмстщ важмортщ перромалщмой
работш р каждшн, кто хочет имвертироватщ
рвои капиталш в Роррию. Как ма уедералщмон,
так и ма региомалщмон сровме должем
бштщ вшртроем нехамизн взаинодейртвия
р потемфиалщмшн имверторон. Ждерщ мсжмо
порнотретщ ма лсчшие нировше практики, оми
ертщ, оми извертмш. Это ме какой-то рекрет.
В заключемие ечё раз подчеркмс: мсжмо
оказатщ бизмерс – как отечертвеммонс, так и
имортраммонс – меобходинсю поночщ и поддержкс,
проденомртрироватщ преинсчертва
маших региомов, чтобш в комечмон рчёте имверторш
вшбрали Роррию.
П о д п и с к а н а г а з е т у « М С У » h t t p : / / e m s u . ru
Стр.3